|
Взялись за землю
Вчера взяла старт аграрная реформа. Наши специальные
корреспонденты Тамара Шкель и Евгений Арсюхин передают о
вчерашних слушаниях в Госдуме и раскладе сил накануне первого
чтения.
Что решил Госсовет
После длившихся месяц баталий, поездок в регионы первых лиц
Правительства и уговоров губернаторов на итоговом
заседании Госсовета в конце апреля правительственный вариант
признан самым взвешенным и проработанным. В ходе "торгов"
губернии получили гораздо больше прав. Они могут сами решать,
когда запустить на своей территории федеральный закон (но
думать при этом не дольше двух лет), определять предельный
размер пашни в одних руках (максимально возможная
латифундия усохла с 35 до 20 процентов от площади
административного района), решать, пустить или нет иностранцев
(приграничные губернии, впрочем, будут вынуждены подчиниться указу
Президента, который должен появиться в этом году). Всего
высказалось о правительственном законопроекте 72 региона.
2,2 процента - безоговорочно поддержали. 31,3 процента -
"за", но условно. Жестко против - 6,7 процента. Большинство
как бы не определилось (41,8 процента).
Что заложено в законопроекте
Цели:
- сделать оборот земли прозрачным;
- обеспечить передачу земли эффективным собственникам;
Принципы:
- пашня - только для пахоты;
- хочешь продать землю? Предложи прежде местному органу
власти;
- плохо используешь землю? Ее могут отнять;
- когда начать торговать землей, сколько "отсыпать" в одни
руки, и пускать ли иностранцев - решает регион.
Что думают читатели
"Российская газета" в своей рубрике "Письма власти" провела
мини-референдум среди своих читателей (см. "РГ" за 7
февраля, 21 марта и 20 апреля). Итогом стало Коллективное
обращение читателей "РГ" к депутатам Госдумы. Нас услышали: во
всяком случае ваш корреспондент, будучи на мероприятиях
самого высокого уровня, не раз видел, как перечисленные
выше номера газеты использовались в качестве справочного
материала. Напомним, что мнение читателей по трем ключевым
вопросам земельной реформы совпало с тем, что решил Госсовет:
землю в натуре нарезать (65 процентов опрошенных), права
иностранцев ограничить арендой (71 процент), и - поставить
рамки предельному размеру участка в одних руках (53
процента).
Вчера Госдума начала обсуждать проект закона "Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения". Депутаты настолько
сильно чувствовали историчность и судьбоносность момента,
что не сдерживали восклицаний. В зале стоял постоянный
гул, хотя и не такой агрессивный, как при принятии
Земельного кодекса год назад.
"Группа поддержки" левых на улице также была не столь
многочисленна. Сотни две человек, собравшиеся с красными
флагами и лозунгами у гостиницы "Москва" напротив Госдумы,
требовали не допустить распродажи Родины, а часам к одиннадцати
разошлись. Впрочем, один ветеран успел схватить за рукав
лидера Агропромышленной депутатской группы Николая
Харитонова, и главный думский аграрий поведал об этом коллегам:
"И сказал фронтовик, глядя в глаза: одиннадцать лет нашу
землю топчут демократы-оккупанты. Вы там в Думе отъели
морды, отпустили животы и никак не хотите защищать трудовой
народ - ветеранов и фронтовиков". Представляя свой
законопроект, Николай Харитонов попытался доказать обратное: "Земля
должна принадлежать тем, кто на ней работает", - выдвинул
он главный лозунг и предложил выдавать землю тем, кто на
ней работает, "в основном в аренду".
Но тут же был уличен другим депутатом - Виктором Семеновым,
который вспомнил анекдот про летающего низенько крокодила
и заметил: "Харитоновцы на самом деле тоже за
куплю-продажу земли, но низенько-низенько, для избранных". К перерыву
на обед Думе были представлены пять альтернативных
проектов закона "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения". Адриан Пузановский снял свой проект заранее.
Докладчик по проекту, внесенному фракцией ОВР, Виктор Семенов, в
пламенной речи разоблачив левых, сообщил, что также
снимает свой проект и предложил депутатам в первом чтении
принять вариант, внесенный Правительством. Правда, с условием,
что ко второму чтению в нем будут учтены предложения
фракции, в том числе ограничивающие права иностранцев в
приобретении земли в собственность. Правые хотя и представили свой
"самый либеральный проект", также готовы были поддержать
правительственный. Когда этот номер "Российской газеты"
подписывался в печать, дебаты по историческому вопросу о
земле в Госдуме еще продолжались.
|
