Какие условия созданы на Кубани для привлечения финансов в экономику

14 июня открывается Петербургский международный экономический форум-2023. Краснодарский край традиционно является одним из активных участников форума. Только за два года регион заключил на ПМЭФ более 50 соглашений на 365 миллиардов рублей. И на нынешнем форуме инвестиционный портфель Кубани - самый многоотраслевой и один из наиболее весомых по стоимости. Накануне открытия ПМЭФ-2023 председатель Законодательного Собрания Краснодарского края Юрий Бурлачко рассказал "РГ" о том, как в регионе создают привлекательный для инвесторов климат.

Юрий Александрович, говорят, что деньги любят тишину. А инвестиции - это большие деньги. Любые неприятные известия и прогнозы, а тем более санкции, сказываются на финансовых рынках. Как обстоят дела в этой сфере на Кубани?

Юрий Бурлачко: Край, как и вся страна, испытывает небывалое экономическое давление извне. Однако расчет тех, кто его организовал, явно не оправдывается. Это видно и на примере нашего региона. По итогам 2022 года в экономику Кубани вложено свыше 690 миллиардов рублей инвестиций в основной капитал с темпом роста 107,1 процента к 2021 году, что выше среднероссийского уровня. Это самое высокое значение с 2014 года. По общему объему инвестиций Краснодарский край вновь вошел в десятку регионов-лидеров в стране, заняв восьмое место.

Потенциальным инвесторам в 2022 году предоставлено 34 площадки для развития бизнеса на рекордную сумму 96,7 миллиарда рублей.

Порой интерес инвесторов к Кубани объясняют выгодным географическим положением региона, его благоприятным климатом. Только ли это?

Юрий Бурлачко: Безусловно, эти факторы имеют значение. Но погоду здесь делает другой климат - инвестиционный.

Выражение "благоприятный инвестиционный климат" употребляется многими и часто. А что за ним стоит конкретно: хлеб-соль при встрече с инвестором и радушный прием или что-то иное?

Юрий Бурлачко: Радушный прием в характере нашего народа, да и хлеб-соль в определенных случаях весьма уместны. Но куда важнее обеспечить инвестору все условия для реализации проекта, выгодного ему и другой стороне. Инвестиционный климат сам по себе не станет благоприятным. Его надо, я бы сказал, сотворить. И первое слово здесь за теми, кто занимается законотворчеством. В 2022 году в крае подготовлено беспрецедентное количество нормативных правовых актов, направленных на улучшение инвестиционного климата. Инициатором большинства из них выступал губернатор Краснодарского края Вениамин Иванович Кондратьев.

В крае принято беспрецедентное количество правовых актов для улучшения инвестиционного климата

Часть разработанных документов касалась отдельных отраслей, например санаторно-курортной. Так, в апреле прошлого года был принят закон, устанавливающий на 10 лет налоговую льготу для организаций, реализующих (реализовавших) инвестиционные проекты на основании соглашений, заключенных с высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края. Условие одно - объем осуществленных капитальных вложений инвестора в строительство объектов санаторно-курортного назначения должен составить более 500 миллионов рублей. Льгота призвана привлечь новых инвесторов на курорты Краснодарского края для строительства средств размещения высокой категории вместе с объектами санаторно-курортного лечения. Это, в свою очередь, обеспечит создание значительного числа новых рабочих мест и увеличит бюджетный эффект.

Дважды в течение года кубанский парламент вносил изменения в закон о налоге на имущество организаций. Их цель - стимулировать модернизацию имущественного комплекса в ходе реализации региональных инвестиционных проектов (РИП). Еще одним краевым законом установлены пониженные ставки налога на прибыль организаций - участников РИП, осуществляющих капитальные вложения в создание новых, а также расширение и развитие существующих производств на территории края.

Не так часто случается, чтобы контракт с инвестором утверждался специальным законом. Но в июле прошлого года был принят и такой закон. Им утверждено заключение по реализации инвестиционного проекта "Технология производства продукции с использованием сырья на растительной основе" между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Краснодарским краем, Лабинским городским поселением и компанией "Данон Россия".

Инвестор обязуется вложить в инвестиционный проект 847 миллионов 969 тысяч 912 рублей в срок с момента заключения контракта до конца 2036 года. Детально перечислены и обязательства региона. Такое отношение к интересам инвестора и создает благоприятный инвестиционный климат.

Кстати, его изменения также находятся под контролем законодателей. В декабре прошлого года депутаты ЗСК рассмотрели вопрос о том, как органы государственной власти и местного самоуправления края выполняют законодательство в области инвестиционной деятельности и формирования благоприятного инвестиционного климата. Работа в целом получила одобрение. Но и конкретные рекомендации по ее улучшению в постановлении тоже даны. В частности, обращено внимание на организации, находящиеся в процедурах банкротства. Предложено активнее привлекать сюда инвесторов, готовых возобновить хозяйственную деятельность, создать рабочие места и вовлечь в оборот имущественные комплексы (в составе единого лота) в кратчайшие сроки.

То есть инвестора, приходящего на Кубань, ждет немало преференций, его окружат вниманием и заботой - так требует закон?

Юрий Бурлачко: Да, существующие в крае преференции основаны на запросах бизнеса, их число ежегодно растет. Инвесторам доступны все основные формы государственной поддержки (субсидии, гранты, займы, льготы, гарантии) - всего порядка 125.

В 2022 году в целях поддержки бизнеса объем финансовых мер господдержки возрос на 16 процентов (по сравнению с 2021-м) и достиг 36 миллиардов рублей. Здесь мы работаем в тесной связке с администрацией Краснодарского края. Особое внимание уделяем развитию промышленных парков, поддержке их резидентов. В крае уже создано шесть промпарков, где работают 35 предприятий-резидентов. Реализуются инвестпроекты по созданию еще трех в Армавире, где будет создан первый государственный промпарк, и Краснодаре. В краевом центре строится первый технопарк радиоэлектронной промышленности.

По итогам 2023 года в экономику Краснодарского края прогнозируется привлечь не менее 700 миллиардов рублей инвестиций в основной капитал, что соответствует уровню 2022 года. Планируется также реализовать 100 крупных инвестиционных проектов с созданием трех тысяч новых рабочих мест.

Сегодняшний инвестор - кто он и откуда?

Юрий Бурлачко: Сегодня ключевой акцент мы делаем на внутреннем инвесторе, в том числе из других регионов России. Работа по привлечению инвестиций извне также продолжается. Вектор этой деятельности в силу естественных причин сместился на дружественные государства - страны ЕАЭС (прежде всего Беларусь), СНГ, Азии, Ближнего Востока. Нас интересует стратегическое партнерство с Турцией, КНР, Ираном, Индией.

Регион продолжает выстраивать торгово-экономическое сотрудничество с дружественными странами, в которые традиционно экспортируется продукция глубокого передела с высокой долей добавленной стоимости. Здесь товары наших производителей давно знают, и они пользуются спросом. В этом году мы стали налаживать сотрудничество по новым направлениям: Узбекистан, Иран, Таджикистан.

Волей-неволей на этом пути Кубань вступает в конкуренцию с другими российскими регионами. Что делает ее более привлекательной в глазах инвестора?

Юрий Бурлачко: Традиционно Краснодарский край является одним из наиболее привлекательных для инвестиций регионов России и предлагает комфортные условия для ведения бизнеса, что подтверждают высокие оценки экспертов при составлении инвестиционных рейтингов среди субъектов РФ. На Кубани организовано сквозное сопровождение инвестиционных проектов и инициатив от идеи (стартапа) до выхода на международные экспортные рынки, созданы широкие возможности для реализации проектов и инициатив практически во всех отраслях и нишах, в том числе в сфере импортозамещения и технологического суверенитета.

Наверняка в России есть немало других регионов, которые позиционируют себя так же?

Юрий Бурлачко: Так и должно быть, чтобы страна успешно развивалась. Но что касается Краснодарского края, то у него есть преимущества, о которых не стоит забывать. Это и выгодное географическое расположение, уникальное сочетание рекреационных ресурсов и природно-климатических условий, высокий уровень обеспеченности минерально-сырьевыми ресурсами. А еще высокий агропромышленный потенциал, развитая транспортная инфраструктура, емкие рынки сбыта и высококвалифицированного труда, насыщенная кредитно-финансовая инфраструктура с широким ассортиментом банковских и страховых услуг.

Какие отрасли являются приоритетными для вложения инвестиций в нынешних условиях?

Юрий Бурлачко: Главное сейчас - наращивать собственное производство и замещать иностранную продукцию российскими аналогами.

Краснодарский край вносит свой вклад в достижение технологического суверенитета страны. В сфере промышленности сформирован пул из 21 проекта импортозамещающих производств. В их числе предприятия, которые уже сегодня выпускают необходимую продукцию с господдержкой и создают новые линейки.

Мы смогли в короткие сроки восстановить и создать новые логистические цепочки, увеличить объем отгрузки промышленной продукции собственного производства. Сохранили положительную динамику роста индекса промышленного производства. В крае пошли на уникальную меру поддержки импортозамещающих производств. Из краевого бюджета финансируется до 30 процентов затрат на создание таких предприятий.

Запросы потенциальных инвесторов совпадают с планами краевой власти?

Юрий Бурлачко: Да, наивысшая активность инвесторов наблюдается в отраслях традиционной специализации региона - таких как агропромышленный и транспортно-логистический комплексы, виноградарство и виноделие, санаторно-курортная и туристско-рекреационная сферы. Но есть немалый интерес к обрабатывающим производствам (промышленности), а также к девелопменту (комплексному развитию) территории и созданию комфортной городской среды.

Мы с полным основанием рассчитываем на то, что инвестиционный портфель Кубани по итогам форума значительно "потяжелеет" как в количественном, так и в стоимостном выражении.