Крашенинников: "Зацеперы" попадут под действие новой статьи УК

Вчера гостем "Российской газеты" был председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. И первый вопрос ведущему правоведу - об абсурдной ситуации вокруг приговора за репост в Интернете.

Павел Владимирович, только что Курганский областной суд отменил уголовное дело и освободил из заключения Евгению Чудновец. Она получила срок за репост в социальных сетях видео с издевательством над обнаженным мальчиком. После вмешательства Генпрокуратуры и Верховного суда тот же суд, который утвердил ее приговор, признал ее невиновной.

Поэтому вопрос к вам, как к одному из самых авторитетных в стране юристов и как к представителю нашего законодательства. Чем руководствовался суд? Если просто исполнялась буква закона, то дух закона был забыт напрочь. Законопослушная женщина, мать, ясно, что она не занималась никакой детской порнографией.

Павел Крашенинников: Скорее наоборот, она призывала вскрыть преступление. Мы можем вспомнить и другие дела. Было решение на Дальнем Востоке по сожжению Библии, были признаны экстремистскими материалы другой традиционной у нас религии.

Я считаю, здесь ситуация, в которой нужно разбираться. Можно сказать, что судья виноват.

Но заявление судья не сам себе подавал, оно было подано следствием, сопровождалось соответствующими правоприменителями.

Что нужно делать? Нам всем из этого надо извлекать уроки, смотреть, конечно, и на само законодательство. На мой взгляд, во всех этих случаях проблема скорее с правоприменением, с профессионализмом.

В данном случае мы говорим о судьях?

Павел Крашенинников: Не только. Правосудие - это не только суд. Суд - это венец, а в правосудии есть и обвинение, и защита. Те, кто осуществляет все эти полномочия в соответствии с действующим законом. Мне кажется, здесь всем надо очень внимательно смотреть. Если бы не такой резонанс, я не знаю, как бы это все закончилось. Всем нужно делать выводы. В том числе стала очевидной значимость средств массовой информации и Интернета - все очень важно.

Может быть, наше законодательство не поспевает за реальной жизнью? Соцсети как способ общения людей развиваются со страшной силой. Евгению Чудновец осудили по старому закону, и это не первый приговор. Было наказание за то, что женщина нашла снимок своего двора времен фашистской оккупации и показала - вот таким двор был тогда. И получила дело...

Но заявление судья не сам себе подавал, оно было подано следствием, сопровождалось правоприменителями

Павел Крашенинников: Я согласен с постановкой вопроса. Но по конкретным фактам нельзя править законодательство, оно должно быть универсальным. Наша задача - сделать нормативный акт именно таким. Это очень сложно. Если мы будем работать по конкретным вспышкам, которые происходят, то не будем поспевать никогда. Да, это массовое явление, Интернет - это целый мир. Наша задача, чтобы мы учитывали этот мир, безусловно. В противном случае это будет как в поговорке, начнем готовиться ко вчерашней войне. Нам бы так не хотелось.

Раздаются голоса, что в соцсетях должен быть внутренний редактор. Можно, конечно, возродить Главлит, либо ограничить Интернет, но в жизни никуда от реалий не денешься.

Павел Крашенинников: Мы это уже проходили. Был Главлит, а в Средние века книги сжигали, уничтожали все. Я думаю, мы снова по этому пути не должны идти.

Существует процедура, если есть преступление, которое совершено в Интернете, оно, как правило, предусмотрено Уголовным кодексом.

Скажем, призывы к незаконным действиям или торговля той же порнографией. Есть проблемы вообще с распространением информации.

Потому что, например, размещать материалы на территорию сопредельных государств - это может выглядеть вполне в соответствии с законами той страны, а для нашей страны - не будет. Все эти вопросы как для судей, так и для других представителей правоохранительной системы, конечно, должны рассматриваться. Еще раз хочу сказать, что мы все должны делать выводы, но отнюдь не перечеркивать всю судебную систему.

Еще один аспект этого дела в том, что все произошедшее с Чудновец очень похоже на некую расправу, потому что неожиданно ее ребенка отправляют в детский дом, хотя у него есть и отец, и бабушка. А Чудновец там известная активистка, ловила просроченную продукцию в магазинах и тем самым вызывала к себе нелюбовь у местных чиновников. Не говорит ли это о том, что налицо какие-то аспекты карательного правосудия? Сейчас много активных граждан, их призывают: будьте активными. И что, получите приговорчик?

Павел Крашенинников: Абсолютно очевидно, что в правоохранительной системе такая проблема существует. Я здесь не беру суды, потому что у них достаточно сложные решения. Они должны смотреть, если есть данные, что следователь или прокурор завязан там, внутри, на какие-то структуры, то, конечно, он не соответствует занимаемой должности.

Поэтому крупные должности в той же прокуратуре или следствии должны проходить ротацию из региона в регион. Не потому что сотрудник не профессионал, а чтобы не было этих связей. Поэтому такую связь нужно проверять и выявлять, почему такая месть вдруг возникла.

Еще один аспект, который связан с возрастающей активностью людей: они снимают и показывают на своих страничках не только хорошее, но и плохое. А где гарантия, что это плохое, например дебош подростков с нацистской с символикой, не подпадет под статью УК? Как найти золотую грань, чтобы люди могли проявлять свою активность и бороться с криминалом?

Павел Крашенинников: Рецепта здесь нет. Мы можем написать сто законов, если думать, что правосознание наших людей от этого сразу изменится. Но это не так. Надо, начиная от следователя, оперативника, чтобы все эти вещи понимали и не бежали с бумагой: помнишь, вот такой-то нам мешал, он теперь попался, давай заведем на него следственный материал.

Это самая чудовищная ситуация, против которой нужно бороться.

Павел Владимирович, другая широко обсуждаемая тема - проект закона о хулиганстве на транспорте. В него внесены поправки, предложенные правительством РФ и представителями различных транспортных компаний. Как говорится, что в сухом остатке?

Павел Крашенинников: В нашем комитете было проведено много переговоров, в том числе специальное совещание с участием представителей министерства транспорта, МВД, "Российских железных дорог", "Аэрофлота", Российского автомобильного союза. Словом, были учтены поступившие предложения и рекомендации оперативно принять поправки в уголовный закон.

Вводится уголовная ответственность за хулиганство, совершенное на различных видах транспорта общего пользования: железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте. А также на любом ином транспорте общего пользования.

Под хулиганством при этом понимается грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу.

Под статью попадут и "зацеперы", и хулиганы, ослепляющие лазером самолеты или бросающие камни в поезда

В ходе обсуждения были разные предложения, как наказывать тех, кто не считается с окружающими и ведет себя словно дикарь в пустыне. Кто-то снисходительно относится к пьяным выходкам. Но больше тех, кто за строгие меры к дебоширам. На чем остановились?

Павел Крашенинников: Наказание за хулиганское деяние установлено до пяти лет лишения свободы. Если деяние совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с сопротивлением представителю власти, то максимальное наказание - лишение свободы до семи лет.

До пяти лет не означает, что непременно пять. Люди ведут себя по-разному, если удается утихомирить буяна, что называется, без жертв и разрушений - один подход. Ну а если буйство пошло вразнос, суд, скорее всего, даст по полной.

Дело порой действительно доходит и до разрушений - ломают мебель, бьют стекла. А это всегда большая угроза и здоровью пассажиров, и самому транспортному средству. В законопроекте учтены такие угрозы?

Павел Крашенинников: Уголовный кодекс дополняется новой статьей, которая устанавливает ответственность за совершение действий из хулиганских побуждений, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств. Речь идет о тех хулиганских выходках, которые совершены и вне транспортного средства. Под эту статью будут подпадать действия так называемых зацеперов, а также хулиганов, ослепляющих лазерными указками пилотов самолетов или забрасывающих камнями поезда либо другие транспортные средства. Хочу особо подчеркнуть, что в понятие "другие транспортные средства" входят и личные автомобили граждан при их движении. Так что камень, брошенный в машину с обочины либо с нависшего моста может потянуть за собой тюремный срок. Максимальное наказание за такие деяния предусматривается в виде лишения свободы до двух лет.

Полный отчет о "Деловом завтраке" читайте в одном из ближайших номеров "Российской газеты"

Комментарий

Приговор Чудновец далеко не первый, связанный с Интернетом. В нашей стране такие наказания за репосты в соцсетях выносятся с 2015 года. Одним из первых, судя по всему, был некий житель Чувашии, который получил срок за репост в Сети карикатуры. Суд увидел в этом публичный призыв к экстремизму и оценил его в штрафные 150 тысяч рублей. Правда, вслед за таким решением тот же суд фактически сразу амнистировал подсудимого.

Чувашский случай прошел не слишком громко. В том же году зачитали приговор журналисту смоленского портала за... любовь к истории своего города. Девушка выложила на странице в соцсети "ВКонтакте" фотографию своего дома, где она живет, но - времен Великой Отечественной войны. Там на старом снимке был фашистский флаг. Итог - штраф в тысячу рублей за "пропаганду и публичное демонстрирование нацистской символики".

Уже несколько человек отбывают реальные сроки в реальных колониях по другим статям Уголовного кодекса - 282-й "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства" и 205.2 "Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности".

Чужая фотография с собственным нетактичным комментарием принесла жителю Новосибирска год и три месяца колонии-поселения за перепост и резкое высказывание в адрес верующих. Под фото купающихся в проруби православных этот человек написал просто нетактичный комментарий. Его прочитал возмущенный верующий и тут же пожаловался в Следственный комитет. Итог - уголовное дело по статье о разжигании ненависти по религиозному признаку, приговор и срок.

Почему за одни перепосты люди получают штрафы, а за другие - сроки, не могут ответить даже практикующие юристы. Известно, что в минкомсвязи заявляли, что лайки или перепосты не являются выражением мнения. Но законодательство за развитием Сети явно не поспевает. И если бы дело Чудновец не получило столь широкой общественной огласки, вряд ли Курганский областной суд стал бы так быстро менять свое мнение.

Решение

Суд приговорил и отпустил

Курганский суд отменил приговор осужденной за репост Евгении Чудновец.

"Приговор отменить, уголовное дело прекратить за отсутствием состава преступления, признать за Чудновец право на реабилитацию" - такое постановление вынес вчера президиум Курганского областного суда в отношении жительницы Екатеринбурга Евгении Чудновец, осужденной за репост трехсекундного видеоролика с обнаженным ребенком.

Жаль, что Женя этих слов не слышала, потому что ни в зале суда, ни на конференц-связи ее не было. Накануне обжалования приговора Катайского районного суда 22 декабря прошлого года Женя передала через адвоката: "Чудновец ждет чуда". Она была почти уверена тогда, что ее освободят. Но чуда не случилось. Апелляционная инстанция лишь смягчила приговор, сократив наказание с 6 до 5 месяцев лишения свободы.

И вот вчера тот же Курганский областной суд полностью снял с Чудновец все обвинения. Уже вечером ее муж Андрей Мясников сообщил ТАСС: "Мне позвонили и сообщили, что Евгению вывезли с территории колонии в Нижний Тагил на адрес, с которого я ее могу забрать. Сейчас я туда еду, примерно через 20 минут я встречусь с Евгенией". И чуть позже - сообщение адвоката: "Отпустили. Она поехала в Екатеринбург".

Сам Мясников после освобождения своей гражданской жены пообещал провести пресс-конференцию. "Забрал Женю. Она очень волнуется, комментариев сегодня не будет. Прошу всех извинить. Соберемся все в уютном месте на пресс-конференции. Отключаю телефон", - написал Мясников у себя на странице в соцсети.

Напомним историю этого дела. В прошлом году летом в детском лагере Катайского района одна из вожатых сняла на телефон видеоролики с обнаженным воспитанником лагеря. А потом потеряла телефон в местном баре. Посетитель заведения нашел его и передал своему отцу. Тот разместил один из роликов на своей фейк-странице "ВКонтакте" под вымышленным именем. Трехсекундная видеозапись попалась на глаза Евгении Чудновец. Видео ее возмутило. Она скопировала ролик в своей закрытой группе, чтобы привлечь внимание общественности к издевательствам над ребенком. На двух вожатых было заведено уголовное дело, суд приговорил их к 3 и 6 годам колонии. А 8 ноября 2016 года Катайский райсуд признал виновной в распространении в Сети порнографии с ребенком и саму Евгению Чудновец. Ей надели наручники в зале суда и отвезли в СИЗО города Шадринска. А тот, кто выложил видеозапись в Сеть, остался на свободе и был на суде свидетелем.

Женя с приговором не согласилась и обжаловала его. Защитники в суде указывали на многочисленные нарушения закона. В деле не было даже самого видеоролика, из-за которого Чудновец посадили. Прокуратура Курганской области также подала апелляцию на приговор, в котором просила для Чудновец наказание, не связанное с лишением свободы. Но судебная коллегия по уголовным делам Курганского областного суда, рассмотрев апелляционные жалобы, оставила Чудновец за решеткой. А вчера она же ее и оправдала.

В Шадринском СИЗО Женю заточили в карцер за то, что, сидя на койке в камере, из-за холода прикрыла ноги одеялом. К счастью, через день ее этапировали в Нижний Тагил. Чудновец не сдавалась. Через своих защитников она вновь пыталась доказать, что невиновна.

Две недели назад заместитель Генерального прокурора Леонид Коржинек внес в Верховный суд кассационное представление на приговор Чудновец. И речь в нем уже не о смягчении, а об отмене приговора "и прекращении уголовного дела за отсутствием состава преступления".

Верховный суд счел доводы замгенпрокурора России заслуживающими внимания и обязал Курганский облсуд пересмотреть дело. Он его и пересмотрел, но комментировать не стал. Напомним, что когда Чудновец судил Катайский суд, представитель местной прокуратуры просил для нее 5 лет тюрьмы.

Кстати, насчет освобождения. Как сообщил начальник пресс-службы ГУФСИН России по Свердловской области Александр Левченко, порядок исполнения судебных решений, в том числе в связи с принятием судом решения об освобождении осужденного, определено Уголовно-процессуальным и Уголовно-исполнительным кодексами РФ. Так, статья 393 Уголовно-процессуального кодекса возлагает обязанность по обращению к исполнению решения суда непосредственно на суд. При этом статья 173 Уголовно-исполнительного кодекса обязывает администрацию исправительного учреждения освободить от отбывания наказания осужденного в день поступления к ним решения суда.

Деньги за зону у нас выплачиваются нередко. Точной цифры, сколько стоит свобода конкретного гражданина, не существует. В каждом отдельном случае суды высчитывают компенсацию самостоятельно, поэтому суммы расходятся в разы. Но нашим соотечественникам, которые просили возмещения за незаконное осуждение в Европейском суде по правам человека, платили приблизительно около 800 евро за каждый месяц за колючей проволокой.

Помимо морального вреда несправедливо осужденные имеют право требовать компенсации вреда имущественного. Он складывается из затрат на юристов, на проезд родственников до мест лишения свободы, а также из неполученной за все время отсидки зарплаты.

Материал подготовили Валентина Пичурина, Наталья Козлова