Поделиться
Выступая на пленарном заседании форума, спикер обратила внимание на то, что не определены стандарты деятельности по социальному обслуживанию населения частными организациями, сохраняются риски финансовых потерь сторонами договоров. В связи с этим она предложила создать специальный Федеральный фонд страхования возможных убытков. Еще одно предложение Матвиенко - расширить возможности государственной поддержки инвесторов, вкладывающих средства в социальную сферу. Не лишними были бы и специальные меры стимулирования социального предпринимательства. По словам спикера, это могут быть налоговые и имущественные льготы, промышленные парки и бизнес-инкубаторы, обеспечивающие занятость пожилых людей и инвалидов, специализированные банковские продукты, ориентированные на поддержку инициатив социального предпринимательства. "Стоит задуматься и о разработке комплексной стратегии развития социального предпринимательства", - предложила она. Важными факторами являются и размеры оплаты труда социальных работников. Мерами их дополнительной поддержки могли бы стать льготы по проезду на транспорте, предоставление им форменной одежды. Матвиенко считает, что подобные шаги могли бы привлечь в социальную сферу не только женщин, но и мужчин.
Взявший слово министр труда и социальной защиты Максим Топилин заявил, что ведомство выступает за приватизацию государственных предприятий, которые производят товары и оборудование для инвалидов. По его мнению, это поможет привлечь в эту сферу частные инвестиции. В свою очередь, глава минэкономразвития Алексей Улюкаев убежден, что бюджетное финансирование социальных услуг должно осуществляться не только путем распределения средств среди ГУПов и МУПОВ. "Настала пора отработать новые механизмы доступа социальных организаций к бюджетным средствам. Целесообразными выглядят предоставление субсидий на конкурсной основе с доступом любых субъектов инициативы к этим мероприятиям, реализация моделей целевых субсидий - ваучеров, когда потребитель сам вправе выбрать, в какую организацию обратиться за оказанием социальной услуги, проведение конкурсных закупок для муниципальных нужд в рамках закона о федеральной контрактной системе", - перечислил министр. А глава минздрава Вероника Скворцова отметила успехи фармацевтических кластеров, которые, по ее словам, стали мощными инновационными центрами здравоохранения. Сейчас их в стране уже 25.
Валентина Матвиенко пообещала, что по итогам форума будут разработаны рекомендации правительству и создана "дорожная карта", которая поможет снять барьеры для продвижения государственно-частного партнерства в социальную сферу. Координировать эту работу будет действующий в верхней палате Совет социальных инноваций. Максим Топилин же отметил, что его министерство по итогам форума подготовит предложения для парламентом. "Форум - это только начало большой системной работы, которой мы будем заниматься теперь в постоянном режиме", - заключила Матвиенко.