07.11.2014 16:30
    Поделиться

    Законопроект Калининградской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

    Законопроект Калининградской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

    Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

    1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2015 год:
    1) общий объем расходов областного бюджета в сумме 47 794 007,95 тыс. рублей;
    2) общий объем доходов областного бюджета в сумме 45 344 707,3 тыс. рублей, исходя из:
    налоговых и неналоговых доходов в сумме 26 886 200 тыс. рублей согласно приложению № 1;
    безвозмездных поступлений в сумме 18 458 507,3 тыс. рублей согласно приложению № 2;
    3) дефицит областного бюджета в сумме 2 449 300,65 тыс. рублей;
    4) верхний предел государственного долга Калининградской области на 1 января 2016 года в сумме 19 931 440 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям Калининградской области в сумме 1 909 525 тыс. рублей.

    2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на плановый период 2016 и 2017 годов:
    1) общий объем расходов областного бюджета на 2016 год в сумме 39 580 449,08 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 750 000 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 41 047 064,85 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 600 000 тыс. рублей;
    2) общий объем доходов областного бюджета на 2016 год в сумме 38 930 710,1 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 41 720 223 тыс. рублей, исходя из:
    налоговых и неналоговых доходов на 2016 год в сумме 28 085 100 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 30 330 200 тыс. рублей согласно приложению № 3;
    безвозмездных поступлений в 2016 году в сумме 10 845 610,1 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 11 390 023 тыс. рублей согласно приложению № 4;
    3) дефицит областного бюджета на 2016 год в сумме 649 738,98 тыс. рублей, профицит областного бюджета на 2017 год в сумме 673 158,15 тыс. рублей;
    4) верхний предел государственного долга Калининградской области на 1 января 2017 года в сумме 17 219 835 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям Калининградской области в сумме 582 304 тыс. рублей, на 1 января 2018 года в сумме 16 438 260 тыс. рублей, по государственным гарантиям Калининградской области в сумме 508 260 тыс. рублей.

    Статья 2. Налоговые отчисления в доходы местных бюджетов по дополнительным, дифференцированным нормативам

    1. Установить дополнительные нормативы отчислений в доходы местных бюджетов от налога на доходы физических лиц на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 5.

    2. Установить дифференцированные нормативы отчислений в доходы местных бюджетов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей на 2015 год согласно приложению № 6.

    Статья 3. Зачисление доходов в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным региональным налогам, сборам и иным обязательным платежам

    Установить, что в 2015 году в областной бюджет перечисляются региональные налоги, сборы и иные платежи в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам по нормативу 100 процентов.

    Статья 4. Главные администраторы доходов, безвозмездных поступлений и источников финансирования дефицита областного бюджета

    1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению № 7.

    2. Утвердить перечень главных администраторов безвозмездных поступлений согласно приложению № 8.

    3. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению № 9.

    4. В случае изменения в 2015 году состава и (или) функций главных администраторов доходов областного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета Министерство финансов Калининградской области вправе при определении структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов и источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов и (или) классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.

    Статья 5. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

    1. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета:
    1) на 2015 год согласно приложению № 10;
    2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 11.

    2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по государственным программам Калининградской области и непрограммным направлениям расходов областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 12.

    3. Утвердить на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов областного бюджета согласно приложению № 13.

    4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 2 610 976,03. рублей, на 2016 год в сумме 2 679 074,22 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 2 745 919,79 тыс. рублей.

    Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований областного бюджета

    1. В порядке, установленном Правительством Калининградской области, используются следующие бюджетные ассигнования, предусмотренные настоящим Законом:
    1) на реализацию мероприятий по приватизации и управлению государственной собственностью;
    2) на мероприятия по обеспечению учета в государственном земельном кадастре земельных участков, подлежащих отнесению к собственности Калининградской области;
    3) на выставочную деятельность;
    4) на высокотехнологичные виды медицинской помощи;
    5) на выплаты компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
    6) на выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
    7) на субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

    2. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляются в случае включения указанных расходов в государственные программы Калининградской области, а также в соответствии с иными постановлениями Правительства Калининградской области.

    Статья 7. Особенности регулирования бюджетных обязательств

    1. Установить, что в 2015 году Правительство Калининградской области вправе исполнять расходные обязательства, принятые и не исполненные в 2014 году и предыдущие годы, за счет соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом на 2015 год с их увеличением в пределах остатков на счетах по учету средств областного бюджета на 1 января 2015 года, с последующим внесением изменений в настоящий Закон.

    2. Установить, что в 2015 году Правительство Калининградской области вправе принимать расходные обязательства по обеспечению мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, превышающие соответствующие бюджетные ассигнования, на сумму бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели настоящим Законом на 2016 и 2017 годы, в пределах остатков на счетах по учету средств областного бюджета на 1 января 2015 года, с последующим внесением изменений в настоящий Закон.

    3. Установить, что в 2015 году государственные контракты, предметом которых является приобретение в рамках Государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения" жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на сумму, превышающую соответствующие бюджетные ассигнования, предусмотренные настоящим Законом, но не более, чем на 500 млн. рублей, заключаются с условием оплаты предмета закупки в 2016 году.

    Статья 8. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями

    Утвердить бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, согласно приложению № 14.

    Статья 9. Дотации местным бюджетам

    Утвердить объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), городских и сельских поселений на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 15.

    Статья 10. Субсидии местным бюджетам

    1. Утвердить общий объем субсидий на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на 2015 год в сумме 80 396 тыс. рублей.

    2. Установить, что в 2015 году из областного бюджета предоставляются субсидии на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на:
    1) подвоз учащихся к муниципальным общеобразовательным учреждениям;
    2) поддержку муниципальных газет;
    3) перевозку пассажиров и грузов водным транспортом по маршруту г. Балтийск - Балтийская коса - г. Балтийск бюджету городского поселения "Город Балтийск" в связи с принятием муниципальным образованием указанных расходных обязательств и в соответствии с условиями соглашения между главным распорядителем бюджетных средств и администрацией городского поселения;
    4) текущее содержание Гурьевского муниципального Военно-мемориального комплекса бюджету Гурьевского муниципального района в связи с принятием муниципальным образованием указанных расходных обязательств и в соответствии с условиями соглашения между главным распорядителем бюджетных средств и администрацией муниципального района.

    Статья 11. Субвенции местным бюджетам

    1. Ввести в действие на 2015 год законы Калининградской области о наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями Калининградской области в соответствии с приложением № 23.

    2. Утвердить распределение субвенций местным бюджетам на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 16.

    3. Установить, что предоставление субвенции на осуществление полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях Калининградской области, где отсутствуют военные комиссариаты, в 2015 году осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 года № 258 "О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты".

    Статья 12. Возврат межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в доход областного бюджета

    Установить, что неиспользованные на 1 января 2015 года остатки средств межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за счет средств федерального и областного бюджетов, подлежат возврату на лицевые счета главных администраторов, администраторов доходов областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов в течение первых 12 рабочих дней 2015 года.

    Статья 13. Порядок перечисления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области

    Установить, что платежи на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, подлежат ежемесячному перечислению в территориальный фонд обязательного медицинского страхования Калининградской области в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством здравоохранения Калининградской области и территориальным фондом обязательного медицинского страхования Калининградской области.

    Статья 14. Предоставление бюджетных кредитов

    1. Установить, что в 2015 году бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета, на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.

    2. Плата за пользование бюджетными кредитами устанавливается Правительством Калининградской области в размере, не превышающем минимальной процентной ставки, определенной по результатам последнего аукциона на оказание услуг по предоставлению кредитов областному бюджету.
    Правительство Калининградской области вправе принимать решение об изменении платы за пользование предоставленными бюджетными кредитами в пределах минимальной процентной ставки, определенной по результатам последнего аукциона на оказание услуг по предоставлению кредитов областному бюджету.

    3. Предоставление, использование и возврат муниципальными образованиями бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, осуществляются в порядке, установленном Правительством Калининградской области.

    4. Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются при условии:
    1) отсутствия просроченной задолженности перед областным бюджетом по ранее предоставленным бюджетным кредитам и обязательствам, возникшим в соответствии с предоставленными муниципальными гарантиями;
    2) соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита местного бюджета;
    3) наличия лимитов привлечения бюджетных кредитов из областного бюджета в программе муниципальных заимствований, утвержденной решением о бюджете муниципального образования, а также достаточного объема бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга;
    4) соблюдения принципов достоверности и сбалансированности местного бюджета.
    Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются без предоставления обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетных кредитов, уплаты процентов и иных платежей, предусмотренных соответствующими договорами.

    Статья 15. Источники финансирования дефицита областного бюджета

    Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета:
    1) на 2015 год согласно приложению № 17;
    2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 18.

    Статья 16. Государственные внутренние заимствования Калининградской области. Государственный долг Калининградской области

    1. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Калининградской области на 2015 год согласно приложению № 19 и Программу государственных внутренних заимствований Калининградской области на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 20.

    2. Установить предельный объем государственного долга Калининградской области на 2015 год в сумме 27 922 228 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 23 461 440 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 16 639 835 тыс. рублей.

    Статья 17. Государственные гарантии Калининградской области

    Утвердить Программу государственных гарантий Калининградской области:
    1) на 2015 год согласно приложению № 21;
    2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 22.

    Статья 18. Списание и реструктуризация задолженности перед областным бюджетом

    Правительство Калининградской области в 2015 году:
    1) устанавливает порядок списания в 2015 году задолженности перед областным бюджетом, не имеющей источников погашения в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с завершением ликвидации организаций, исключением из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), либо вступлением в законную силу решений судов об отказе во взыскании задолженности;
    2) производит реструктуризацию задолженности ОАО "Футбольный клуб "Балтика" и ОАО "Объединенные канализационно-водопроводные очистные сооружения курортной группы городов" перед областным бюджетом, образовавшейся в связи с предоставлением и последующей реструктуризацией бюджетных кредитов, на условиях списания задолженности по начисленным процентам, пеням и штрафным санкциям и рассрочки погашения основного долга сроком на 20 лет.

    Статья 19. Изменение показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

    1. В ходе исполнения областного бюджета в 2015 году Министерство финансов Калининградской области вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов без внесения изменений в настоящий Закон в следующих случаях:
    1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности Калининградской области;
    2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в связи предоставлением грантов и стипендий в соответствии с решениями Губернатора Калининградской области, Правительства Калининградской области;
    3) в случае внесения в установленном порядке изменений в план реализации государственной программы Калининградской области в части детализации и (или) укрупнения мероприятий, изменения наименований мероприятий при условии, что по соответствующим мероприятиям не производились кассовые расходы.

    2. По итогам исполнения областного бюджета в 2014 году Министерство финансов Калининградской области вносит изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2015 год в части расходов областного бюджета и изменения остатков средств на счете по учету средств областного бюджета с последующим внесением изменений в настоящий Закон в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

    Статья 20. О вступлении в силу настоящего Закона

    Настоящий Закон Калининградской области вступает в силу с 1 января 2015 года.

    Губернатор Калининградской области Н.Н.Цуканов

     

    Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией

    Поделиться
    Рассылка свежих документов номера
    Подписаться