Статья 1.
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2015 год:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 71081162,0 тыс.рублей согласно приложению 1 к настоящему Закону, в том числе:
безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 16639447,2 тыс.рублей, из них:
из федерального бюджета - 16639447,2 тыс.рублей;
общий объем расходов областного бюджета в сумме 79182089,2 тыс.рублей;
прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 8100927,2 тыс.рублей, или 14,88 процентов к объему доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2016 год и на 2017 год в следующих размерах:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2016 год в сумме 70592521,8 тыс.рублей согласно приложению 2 к настоящему Закону, в том числе:
безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 11952808,2 тыс.рублей, из них:
из федерального бюджета - 11952808,2 тыс.рублей;
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2017 год в сумме 78300610,1 тыс.рублей согласно приложению 2 к настоящему Закону, в том числе:
безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 13151095,9 тыс.рублей, из них:
из федерального бюджета - 13151095,9 тыс.рублей;
общий объем расходов областного бюджета на 2016 год в сумме 57592521,8 тыс.рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2341920,2 тыс.рублей, и на 2017 год в сумме 75489770,1 тыс.рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 7056649,3 тыс.рублей;
прогнозируемый профицит областного бюджета на 2016 год в сумме 13000000 тыс.рублей и прогнозируемый профицит областного бюджета на 2017 год в сумме 2810840,0 тыс.рублей.
Статья 2.
1. Установить предельный объем государственного долга Волгоградской области на 2015 год в сумме 49000000,0 тыс. рублей, на 2016 год - 52000000,0 тыс. рублей, на 2017 год - 58000000,0 тыс. рублей.
2. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Волгоградской области по состоянию на 1 января 2016 года в сумме 48806635,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Волгоградской области - 19795,0 тыс. рублей; на 1 января 2017 года - в сумме 35260840,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Волгоградской области - 0,0 тыс. рублей; на 1 января 2018 года - в сумме 32450000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Волгоградской области - 0,0 тыс. рублей.
3. Утвердить объем расходов на обслуживание государственного долга Волгоградской области на 2015 год в сумме 3447274,0 тыс. рублей, на 2016 год -3906193,0 тыс. рублей, на 2017 год - 3343323,0 тыс. рублей.
Статья 3.
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между областным, местными бюджетами и бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 4.
1. Утвердить дополнительные нормативы отчислений по налогу на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
2. Утвердить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 5.
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Волгоградской области согласно приложению 6 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 6.
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета:
на 2015 год согласно приложению 8 к настоящему Закону;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону.
2. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов областного бюджета:
на 2015 год согласно приложению 10 к настоящему Закону;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону.
3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 7 828 175,8 тыс. рублей, на 2016 год - в сумме 4 541 930,4 тыс. рублей, на 2017 год - в сумме 5 713 664,4 тыс. рублей.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Волгоградской области:
на 2015 год согласно приложению 12 к настоящему Закону;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону.
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ:
на 2015 год согласно приложению 14 к настоящему Закону;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 15 к настоящему Закону.
6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета в составе ведомственной структуры расходов областного бюджета:
на 2015 год согласно приложению 16 к настоящему Закону;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 17 к настоящему Закону.
Статья 7.
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы" раздела 0100 "Общегосударственные вопросы " классификации расходов областного бюджета субсидии некоммерческим организациям - территориальным общественным самоуправлениям на территории Волгоградской области в 2015 году в сумме 150000,0 тыс. рублей, в 2016 году 8199,1 тыс. рублей, в 2017 году 93097,4 тыс. рублей.
2. Порядок определения объема и предоставления, указанных в статье субсидий, устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области.
Статья 8.
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по подразделу 0314 "Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности" раздела 0300 "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" классификации расходов областного бюджета субсидии некоммерческим организациям (не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями), участвующим в охране общественного порядка в 2015 году в сумме 25000,0 тыс. рублей, в 2016 году - 25000,0 тыс. рублей, в 2017 году - 25000,0 тыс. рублей.
2. Порядок определения объема и предоставления, указанных в статье субсидий, устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области.
Статья 9.
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по подразделу 0401 "Общеэкономические вопросы" раздела 0400 "Национальная экономика" классификации расходов областного бюджета субсидии работодателям, выделившим (зарезервировавшим) и (или) создавшим рабочие места в счет установленной квоты для отдельных категорий молодежи, на частичную компенсацию расходов по созданию квотируемых рабочих мест в 2015 году в сумме 648,9 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 126,2 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 315,0 тыс. рублей.
2. Нормативный правовой акт, регулирующий предоставление субсидий в соответствии с настоящей статьей, принимается высшим исполнительным органом государственной власти Волгоградской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Волгоградской области.
Статья 10.
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по подразделу 0401 "Общеэкономические вопросы" раздела 0400 "Национальная экономика" классификации расходов областного бюджета субсидии на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Волгоградской области, в 2015 году в сумме 18099,8 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 905,0 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 905,0 тыс. рублей.
2. Субсидии предоставляются на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
3. Нормативный правовой акт, регулирующий предоставление субсидий в соответствии с настоящей статьей, принимается высшим исполнительным органом государственной власти Волгоградской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Волгоградской области.
Статья 11.
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по подразделу 0401 "Общеэкономические вопросы" раздела 0400 "Национальная экономика" классификации расходов областного бюджета субсидии на содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в 2015 году в сумме 40 261,0 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 39 833,3 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 39 833,3 тыс. рублей.
2. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по подразделу 0401 "Общеэкономические вопросы" раздела 0400 "Национальная экономика" классификации расходов областного бюджета субсидии работодателям на оплату труда несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные работы в свободное от учебы время, в 2015 году в сумме 30 813,0 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 42 781,7 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 42 781,7 тыс. рублей.
3. Нормативный правовой акт, регулирующий предоставление субсидий в соответствии с настоящей статьей, принимается высшим исполнительным органом государственной власти Волгоградской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Волгоградской области.
Статья 12.
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по подразделу 0401 "Общеэкономические вопросы" раздела 0400 "Национальная экономика" классификации расходов областного бюджета субсидии на содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в 2015 году в сумме 3 471,2 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 450,1 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 1 059,9 тыс. рублей.
2. Нормативный правовой акт, регулирующий предоставление субсидий в соответствии с настоящей статьей, принимается высшим исполнительным органом государственной власти Волгоградской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Волгоградской области.
Статья 13.
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по подразделу 0401 "Общеэкономические вопросы" раздела 0400 "Национальная экономика" классификации расходов областного бюджета субсидии работодателям на организацию временного трудоустройства участников государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2016 годы в 2015 году в сумме 649,6 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 649,8 тыс. рублей.
2. Нормативный правовой акт, регулирующий предоставление субсидий в соответствии с настоящей статьей, принимается высшим исполнительным органом государственной власти Волгоградской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Волгоградской области.
Статья 14.
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по подразделу 1006 "Другие вопросы в области социальной политики" раздела 1000 "Социальная политика" классификации расходов областного бюджета субсидии на информационное обеспечение и пропаганду охраны труда в 2015 году в сумме 231,0 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 45,7 тыс. рублей.
2. Нормативный правовой акт, регулирующий предоставление субсидий в соответствии с настоящей статьей, принимается высшим исполнительным органом государственной власти Волгоградской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Волгоградской области.
Статья 15.
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство" раздела 0400 "Национальная экономика" классификации расходов областного бюджета субсидии на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса в 2015 году в сумме 1327881,7 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 1382502,9 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 1382502,9 тыс. рублей.
2. Государственная поддержка в сфере агропромышленного комплекса осуществляется министерством сельского хозяйства Волгоградской области:
на возмещения части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;
на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками;
на возмещение части затрат на приобретение элитных семян;
на возмещение части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей;
на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;
на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;
на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;
на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения;
на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей за подачу воды на орошение сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственное водоснабжение;
на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения;
на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение агрохимического обследования почв;
на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мелиорации солонцеватых и солонцовых почв;
на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов мелиорации, находящихся в их собственности (аренде), а также на приобретение дождевальных машин;
на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение фитомелиоративных мероприятий для восстановления естественных сельскохозяйственных пастбищ;
на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;
на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;
на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства;
на поддержку племенного животноводства;
на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления;
на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;
на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;
на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и быстровозводимых животноводческих производственных зданий для молочного скотоводства по лизингу, а также на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления по лизингу;
на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм;
на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;
организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, занимающимся закупкой, хранением, переработкой сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования;
сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства;
на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств на приобретение сельскохозяйственных животных и птицы альтернативных свиноводству;
на возмещение части затрат на обучение механизаторских кадров по программе профессиональной подготовки "Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства категорий "D" и "F";
на содержание поголовья коров мясного направления продуктивности;
на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и быстровозводимых животноводческих производственных зданий для молочного скотоводства за счет собственных средств;
на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих строительство логистических центров и производственных объектов по переработке плодоовощной продукции;
на поддержку садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан;
на предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм;
на предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременная помощь начинающим фермерам;
на предоставление грантов кооперативам на развитие материально-технической базы.
3. Нормативный правовой акт, регулирующий предоставление субсидий в соответствии с настоящей статьей, принимается высшим исполнительным органом государственной власти Волгоградской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Волгоградской области.
Порядок предоставления грантов, указанных в настоящей статье, устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.
Статья 16.
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела 0400 "Национальная экономика" классификации расходов областного бюджета субсидии на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в 2015 году в сумме 14026,8 тыс. рублей, в 2017 году - 15488,7 тыс. рублей.
2. Государственная поддержка осуществляется министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области на:
субсидирование части затрат на плату по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства Волгоградской области;
субсидирование части затрат начинающим субъектам малого предпринимательства;
субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства.
3. Нормативный правовой акт, регулирующий предоставление субсидий в соответствии с настоящей статьей, принимается высшим исполнительным органом государственной власти Волгоградской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Волгоградской области.
Статья 17.
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по подразделу 0408 "Транспорт" раздела 0400 "Национальная экономика" классификации расходов областного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих при государственном регулировании тарифов на перевозку пассажиров и багажа на автомобильном, водном и железнодорожном транспорте, на 2015 год в сумме 526829,0 тыс. рублей.
2. Нормативный правовой акт, регулирующий предоставление субсидий в соответствии с настоящей статьей, принимается высшим исполнительным органом государственной власти Волгоградской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Волгоградской области.
Статья 18.
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по подразделу 0408 "Транспорт" раздела 0400 "Национальная экономика" классификации расходов областного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате реализации разовых льготных проездных билетов на проезд железнодорожным транспортом в пригородном сообщении обучающимся, на 2015 год в сумме 7000,0 тыс. рублей.
2. Нормативный правовой акт, регулирующий предоставление субсидий в соответствии с настоящей статьей, принимается высшим исполнительным органом государственной власти Волгоградской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Волгоградской области.
Статья 19.
1. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Волгоградской области:
на 2015 год в сумме 8385600,2 тыс. рублей, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" в сумме 2402496,8 тыс. рублей, за счет иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в сумме 1543938,6 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 7155799,8 тыс. рублей, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" в сумме 884445,8 тыс. рублей, за счет иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в сумме 1094009,0 тыс. рублей;
на 2017 год в сумме 7924563,4 тыс. рублей, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" в сумме 1197274,0 тыс. рублей, за счет иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в сумме 2227583,4 тыс. рублей.
2. Направить бюджетные ассигнования дорожного фонда Волгоградской области на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием бюджетных кредитов, полученных Волгоградской областью из федерального бюджета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), в 2015 году в сумме 44140,2 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 16497,0 тыс. рублей, предусмотренных по разделу 1300 "Обслуживание государственного и муниципального долга".
Направить бюджетные ассигнования дорожного фонда Волгоградской области на погашение задолженности по указанным бюджетным кредитам в 2015 году в сумме 1152480,5 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 816000,0 тыс. рублей, предусмотренных в источниках внутреннего финансирования дефицита областного бюджета.
3. Утвердить перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) и искусственных сооружений на них для областных государственных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Волгоградской области на 2015 год согласно приложению 18 к настоящему Закону.
4. Утвердить перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) и искусственных сооружений на них для муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Волгоградской области на 2015 год согласно приложению 19 к настоящему Закону.
Статья 20.
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по подразделу 1102 "Массовый спорт" раздела 1100 "Физическая культура и спорт" классификации расходов областного бюджета субсидии некоммерческим организациям, являющимся региональными (областными) спортивными федерациями, в целях возмещения затрат на проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в 2015 году в сумме 33777,1 тыс. рублей, 2016 - 20819,9 тыс. рублей, 2017 - 35347,3 тыс. рублей.
2. Порядок определения объема и предоставления, указанных в статье субсидий, устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области.
Статья 21.
1. Установить критерий выравнивания финансовых возможностей поселений (в части городских округов) на 2015 год в размере 31 рубль на одного жителя, постоянно проживающего на территории городского округа.
Утвердить распределение расчетного объема областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских округов), замену расчетных дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений в части городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц на 2015 год согласно приложению 20 к настоящему Закону.
Установить критерий выравнивания финансовых возможностей поселений (в части городских округов) на 2016 и 2017 года в размере 31 рубль на одного жителя, постоянно проживающего на территории городского округа.
Утвердить распределение расчетного объема областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских округов), замену расчетных дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 21 к настоящему Закону.
Установить критерий выравнивания финансовых возможностей поселений (в части городских и сельских поселений) на 2015 год в размере 1000 рублей на одного жителя, постоянно проживающего на территории поселения (в части городских и сельских поселений). Утвердить объем областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских и сельских поселений) на 2015 год в сумме 942291,0 тыс. рублей и его распределение в форме дотаций согласно приложению 22 к настоящему Закону.
Установить критерий выравнивания финансовых возможностей поселений (в части городских и сельских поселений) на 2016 год в размере 1050 рублей на одного жителя, постоянно проживающего на территории поселения (в части городских и сельских поселений), на 2017 год 1100 рублей на одного жителя, постоянно проживающего на территории поселения (в части городских и сельских поселений).
Утвердить объем областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских и сельских поселений) на 2016 год в сумме 989428,0 тыс. рублей, на 2017 год - 1036540,0 тыс. рублей и его распределение в форме дотаций согласно приложению 23 к настоящему Закону.
2. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в размере 1.
Утвердить распределение расчетного объема областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), замену расчетных дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц на 2015 год согласно приложению 24 к настоящему Закону.
Утвердить объем областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2015 год в сумме 88442,0 тыс. рублей и его распределение в форме дотаций согласно приложению 25 к настоящему Закону.
Утвердить распределение расчетного объема областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), замену расчетных дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 26 к настоящему Закону.
Утвердить объем областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2016 год в сумме 66,0 тыс. рублей и его распределение в форме дотаций согласно приложению 27 к настоящему Закону.
3. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по подразделу 1402 "Иные дотации" раздела 1400 "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" классификации расходов областного бюджета объем дотаций муниципальным образованиям на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2015 год в сумме 150000,0 тыс. рублей, на 2016 год - 310506,0 тыс. рублей, на 2017 год - 263460,0 тыс. рублей.
4. Предусмотреть в составе областного бюджета объем субвенций бюджетам муниципальных образований на 2015 год в размере 15704396,3 тыс. рублей, на 2016 год - 9395852,2 тыс. рублей, на 2017 год - 12885646,9тыс. рублей.
Утвердить распределение субвенций из областного бюджета:
бюджетам муниципальных районов (городских округов):
на 2015 год - согласно приложению 28 к настоящему Закону;
на плановый период 2015 и 2016 годов - согласно приложению 29 к настоящему Закону;
бюджетам поселений:
на 2015 год - согласно приложениям 30 и 32 к настоящему Закону;
на плановый период 2016 и 2017 годов - согласно приложениям 31 и 33 к настоящему Закону.
5. Предусмотреть в составе областного бюджета объем субсидий бюджетам муниципальных образований на 2015 год в размере 4555252,5 тыс. рублей, на 2016 год - 1588446,5 тыс. рублей, на 2017 год - 1753521,0 тыс. рублей.
Утвердить распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на 2015 год согласно приложению 34 к настоящему Закону, на плановый период 2016 и 2017 годов - согласно приложению 35 к настоящему Закону.
6. Утвердить распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета (в части городских и сельских поселений) на 2015 год согласно приложению 36 к настоящему Закону.
7. Предусмотреть за счет средств федерального бюджета в расходной части областного бюджета:
по подразделу 0801 "Культура" раздела 0800 "Культура, кинематография" классификации расходов областного бюджета иные межбюджетные трансферты на 2015 год, 2016 год и 2017 год в сумме 880,0 тыс. рублей.
по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы" раздела 0100 "Общегосударственные вопросы" классификации расходов областного бюджета иные межбюджетные трансферты на 2015 год в сумме 39317,4 тыс. рублей.
Утвердить их распределение на 2015 год согласно приложению 37 к настоящему Закону, на плановый период 2016 и 2017 годов - согласно приложению 38 к настоящему Закону.
8. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет до 1 февраля 2015 года.
Статья 22.
Установить критерии отбора муниципальных образований для участия в конкурсе на лучшую организацию работы в представительных органах местного самоуправления в Волгоградской области в 2015 году.
Отбор муниципальных образований для участия в конкурсе на лучшую организацию работы в представительных органах местного самоуправления в Волгоградской области (далее - представительные органы) в 2015 году осуществляется на основании сведений, отражаемых в материалах, представляемых органами местного самоуправления:
информация о представительном органе, численности депутатов, в том числе работающих на постоянной профессиональной основе, сведения о штатных сотрудниках;
наличие анализа эффективности передачи полномочий органами местного самоуправления муниципального района сельским и городским поселениям и сельскими и городскими поселениями муниципальному району и принятым по этому анализу мерам;
о наличии устава муниципального образования, регламента представительного органа, планов перспективной и текущей деятельности представительного органа, внесенных в эти документы дополнений и изменений в отчетный период;
о реализации полномочий представительного органа в бюджетно-финансовой сфере, соблюдение порядка утверждения местного бюджета и отчета по его исполнению;
о количестве установленных, изменении и отмене местных налогов и сборов, оценке их эффективности в отчетный период;
о количестве планов и программ развития муниципального образования и результатах рассмотрения отчетов об их исполнении в отчетный период;
о количестве совместных мероприятий, проведенных в рамках осуществления взаимодействия представительного органа с местной администрацией, органами местного самоуправления других муниципальных образований, общественными организациями и другими институтами гражданского общества;
о количестве установленных тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, эффективности их применения;
об эффективности реализации контрольных полномочий представительным органом за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
об организации методической работы, учебы депутатского корпуса и штатных сотрудников представительного органа, обмен опытом работы и использование опыта других органов местного самоуправления;
о взаимодействии с общественными организациями и объединениями, привлечение их к решению вопросов местного значения (участие в создании добровольных народных и казачьих дружин по охране общественного порядка и добровольных пожарных дружин), воспитанию детей и молодежи;
о количестве заседаний представительного органа и его рабочих органов (комитеты, комиссии, рабочие группы и т.п.), а также принятых на них решениях и результатах их исполнения;
об организации и результатах работы депутатов и представительного органа с населением, с обращениями, предложениями и жалобами граждан, эффективность работы депутатов с избирателями, работа с наказами избирателей, регулярность и результативность встреч депутатов с населением (график приема избирателей, место его проведения, работа с наказами избирателей);
о количестве проектов нормативных правовых актов, внесенных в Волгоградскую областную Думу в рамках реализации представительным органом права законодательной инициативы;
об организации информирования населения муниципального образования о деятельности представительного органа (наличие мест публичного ознакомления избирателей с нормативными правовыми актами, их количество, размещенных в этих местах и средствах массовой информации);
о количестве отмененных или приведенных в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов, принятых представительным органом по протесту прокурора или решению суда.
Статья 23.
Предусмотреть в областном бюджете межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования в качестве страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Волгоградской области, на 2015 год в сумме 10 205 153,7 тыс. рублей, на 2016 год - 6 451 025,4 тыс.рублей, на 2017 год - 8 670 791,0 тыс.рублей.
Статья 24.
1. Утвердить перечень строек, объектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства для областных государственных нужд, на 2015 год согласно приложение 39 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень строек и объектов для муниципальных нужд, финансируемых за счет субсидии из областного бюджета, предусмотренной на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения, на 2015 год согласно приложению 40 к настоящему Закону.
3. Утвердить перечень строек, объектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства в рамках ранее заключенных государственных контрактов для областных государственных нужд в целях ликвидации последствий природных пожаров 2 - 3 сентября 2010 года, на 2015 год согласно приложению 41 к настоящему Закону.
4. Утвердить перечень строек и объектов, финансируемых за счет субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Волгоградской области, предусмотренных на осуществление отдельных государственных полномочий Волгоградской области по созданию условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан в части строительства и реконструкции объектов специализированной медицинской и первичной медико-санитарной помощи, на 2015 год согласно приложению 42 к настоящему Закону."
5. Утвердить перечень строек, объектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства для областных государственных нужд Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, на 2015 год согласно приложению 43 к настоящему Закону.
6. Утвердить перечень строек и объектов для муниципальных нужд, финансируемых за счет субсидии из областного бюджета, предусмотренной на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения, Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, на 2015 год согласно приложению 44 к настоящему Закону.
Статья 25.
Установить, что до 1 января 2016 года показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год законом об областном бюджете:
в связи с перераспределением средств между стройками и объектами, включенными в перечни строек и объектов, утвержденных настоящим Законом, а также с финансированием строек и объектов, не включенных в перечни, путем перераспределения объемов бюджетных ассигнований между объектами, включенными в перечни строек и объектов, утвержденных настоящим Законом, в пределах не более 5 процентов от общего объема бюджетных ассигнований на капитальные вложения в текущем финансовом году;
в случае недостаточности бюджетных ассигнований на исполнение мер социальной поддержки (за исключением публичных нормативных обязательств), на оплату труда и на расходы, связанные с начислениями на выплаты по оплате труда, - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета;
в связи с перераспределением средств на погашение кредиторской задолженности - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству труда и социальной защиты населения Волгоградской области на мероприятия в сфере занятости населения в части трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, на временные работы в свободное от учебы время и в части трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей - между главными распорядителями средств областного бюджета;
в случае необходимости уменьшения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, имеющим целевое назначение, при применении министерством финансов Волгоградской области такой бюджетной меры принуждения, как сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).
Статья 26.
1. Установить, что в 2015 году бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов (городских округов) предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели, в сумме до 40000,0 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы 2015 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов (городских округов), и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
2. Установить плату за пользование указанными бюджетными кредитами в размере 0,1 процента годовых.
3. Предоставление, использование и возврат муниципальными районами (городскими округами) бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области.
Бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов (городских округов) предоставляются без предоставления ими обеспечения исполнения своего обязательства.
Статья 27.
1. Утвердить программу государственных внутренних заимствований Волгоградской области на 2015 год согласно приложению 45 к настоящему Закону и программу государственных внутренних заимствований Волгоградской области на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 46 к настоящему Закону.
Государственные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита областного бюджета, а также для погашения долговых обязательств Волгоградской области.
2. Дополнительно полученные при исполнении областного бюджета налоговые и неналоговые доходы, сверх утвержденного законом Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период общего объема, направлять на замещение государственных внутренних заимствований и (или) погашение государственных долговых обязательств Волгоградской области.
3. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2015 год согласно приложению 47 к настоящему Закону и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 48 к настоящему Закону.
Статья 28.
Утвердить программу государственных гарантий Волгоградской области на 2015 год согласно приложению 49 к настоящему Закону и программу государственных гарантий Волгоградской области на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 50 к настоящему Закону.
Статья 29.
Утвердить программу приватизации (продажи) государственного имущества Волгоградской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 51 к настоящему Закону.
Утвердить программу приобретения имущества в государственную собственность Волгоградской области на 2015 год согласно приложению 52 к настоящему Закону.
Статья 30.
Установить, что в 2015 году продолжается:
1) начатое в 2004 году:
проведение реструктуризации задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей - участников программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей перед областным бюджетом, которая осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 г. N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" и Указом Президента Российской Федерации от 16 июля 2003 г. N 784 "О дополнительных мерах по улучшению финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей";
Списание сумм пеней и штрафов, начисленных за нарушение законодательства Российской Федерации и подлежащих уплате в областной бюджет, производится пропорционально погашению суммы основного долга по платежам в областной бюджет.
Размер платы за отсроченную и (или) рассроченную задолженность по платежам в областной бюджет устанавливается в размере 0,5 процента годовых;
2) начатое в 2010 году:
проведение реструктуризации задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом, образовавшейся по состоянию на 1 января 2009 года, а также списание этих пеней и штрафов в случае досрочного погашения реструктуризованной задолженности по налогам и сборам в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области.
3) начатое в 2012 году:
проведение реструктуризации задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом, образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2011 года, а также списание этих пеней и штрафов в случае досрочного погашения реструктуризованной задолженности по налогам и сборам в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области.
Статья 31.
Утвердить предельную штатную численность государственных гражданских служащих Волгоградской области по главным распорядителям средств областного бюджета на 2015 год согласно приложению 53 к настоящему Закону.
Статья 32.
1. Губернатор Волгоградской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2015 году численности государственных гражданских служащих, работников государственных учреждений Волгоградской области, за исключением случаев, когда Федеральным законом от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими нормативными правовыми актами субъектам Российской Федерации устанавливаются дополнительные полномочия.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать решения, приводящие к увеличению в 2015 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Статья 33.
1. Субсидии открытому акционерному обществу "Волга-Медиа", 100 процентов акций которого принадлежит Волгоградской области, в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ по производству, выпуску и распространению социально ориентированной продукции средств массовой информации за счет средств областного бюджета предоставляются в 2015 году по разделу 1200 "Средства массовой информации", по подразделу 1201 "Телевидение и радиовещание" в сумме 5000,0 тыс. рублей, по подразделу 1202 "Периодическая печать и издательства" в сумме 26560,5 тыс. рублей, в том числе 1560,5 тыс. рублей на возмещение расходов, связанных с финансовым обеспечением официальных публикаций в соответствии с Законом Волгоградской области от 21 апреля 2006 г. № 1216-ОД "О финансовом обеспечении официальных публикаций в Волгоградской области", в 2016 году - 31560,5 тыс. рублей, в 2017 году -31560,5 тыс. рублей.
Размер предоставляемых субсидий определяется исходя из стоимости производства, выпуска и распространения единицы социально ориентированной продукции средства массовой информации. Расчет стоимости производства, выпуска и распространения единицы социально ориентированной продукции средства массовой информации приводится в договоре о предоставлении субсидии, заключаемом между главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на выплату субсидий, и открытым акционерным обществом "Волга-Медиа", и осуществляется в соответствии с количественными показателями, к которым относятся: формат выпуска, периодичность, количество квадратных сантиметров, красочность, количество публикаций, иные показатели, влияющие на стоимость производства, выпуска и распространения продукции средства массовой информации.
2. Нормативный правовой акт, регулирующий предоставление субсидий в соответствии с настоящей статьей, принимается высшим исполнительным органом государственной власти Волгоградской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Волгоградской области.
Статья 34.
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по подразделу 1201 "Телевидение и радиовещание" раздела 1200 "Средства массовой информации" классификации расходов областного бюджета субсидии на возмещение затрат, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, при освещении их деятельности региональными организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, в 2015 году в сумме 2000,0 тыс. рублей, в 2016 году - 2000,0 тыс. рублей, в 2017 году - 2000,0 тыс. рублей.
2. Нормативный правовой акт, регулирующий предоставление субсидий в соответствии с настоящей статьей, принимается высшим исполнительным органом государственной власти Волгоградской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Волгоградской области.
Статья 35.
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по подразделу 1006 "Другие вопросы в области социальной политики" раздела 1000 "Социальная политика" классификации расходов областного бюджета субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям Волгоградской области в 2015 году в сумме 9500,0 тыс. рублей, в 2016 году - 9500,0 тыс. рублей, в 2017 году - 9500,0 тыс. рублей.
2. Порядок определения объема и предоставления, указанных в статье субсидий, устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области.
Статья 36.
1. Министерству строительства Волгоградской области направить в 2015 году средства областного бюджета в сумме 85500,0 тыс. рублей, предусмотренные по подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела 0400 "Национальная экономика" классификации расходов областного бюджета, на субсидию в виде имущественного взноса некоммерческой организации "Волгоградский областной фонд жилья и ипотеки".
2. Порядок определения объема и предоставления, указанных в статье субсидий, устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области.
Статья 37.
1.Министерству жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области направить в 2015 году средства областного бюджета в сумме 43108,2 тыс. рублей, предусмотренные по подразделу 0501 "Жилищное хозяйство" раздела 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство" классификации расходов областного бюджета, на субсидию в виде имущественного взноса некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов".
2. Порядок определения объема и предоставления, указанных в статье субсидий, устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области.
Статья 38.
1. Комитету по подготовке и проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года Волгоградской области направить в 2015 году средства областного бюджета в сумме 10 600,0 тыс. рублей, предусмотренные по подразделу 1103 "Спорт высших достижений" раздела 1100 "Физическая культура и спорт" классификации расходов областного бюджета, на субсидию автономной некоммерческой организации "Арена-2018" на осуществление мероприятий по проектированию строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации, на территории стадиона в Волгограде, просп. им. В.И. Ленина, д. 76.
2. Порядок определения объема и предоставления, указанных в статье субсидий, устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области.
Статья 39.
Утвердить распределение средств единой субвенции, поступающей из федерального бюджета для осуществления переданных полномочий Российской Федерации, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 54 к настоящему Закону.
Статья 40.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор Волгоградской области А.И.Бочаров
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией