Принят Законодательным Собранием Омской области 24 апреля 2014 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет правовое положение, основные задачи и компетенцию Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Омской области.
Статья 2. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Омской области
Должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Омской области (далее - Уполномоченный) является государственной должностью Омской области и учреждается в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Омской области, их соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления Омской области и их должностными лицами.
Статья 3. Требования, предъявляемые к кандидатуре на должность Уполномоченного
На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший 30-летнего возраста, постоянно проживающий на территории Омской области не менее 5 лет, имеющий высшее образование, не имеющий неснятой или непогашенной судимости.
Статья 4. Порядок назначения Уполномоченного на должность
Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Омской области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества, сформированного в результате публичного обсуждения кандидатуры Уполномоченного, проводимого в порядке, установленном Губернатором Омской области.
Статья 5. Срок замещения должности Уполномоченного
1. Уполномоченный назначается на должность сроком на 5 лет. Его полномочия прекращаются по истечении срока, на который он назначен.
2. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
Статья 6. Ограничения, связанные с замещением должности Уполномоченного
На Уполномоченного распространяются ограничения, связанные с замещением государственной должности Омской области, и иные ограничения, предусмотренные законодательством.
Статья 7. Освобождение от должности Уполномоченного
Уполномоченный досрочно освобождается от должности Губернатором Омской области по представлению Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо с его согласия в случаях:
1) нарушения требований статьи 6 настоящего Закона;
2) неспособности Уполномоченного по состоянию здоровья или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности;
3) в иных случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
Статья 8. Задачи Уполномоченного
Основными задачами Уполномоченного являются:
1) защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Омской области;
2) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности на территории Омской области;
3) правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности по вопросам их прав и законных интересов, форм и методов их защиты;
4) содействие в формировании и реализации государственной политики в сфере развития предпринимательской деятельности и защиты прав субъектов предпринимательской деятельности на территории Омской области.
Статья 9. Компетенция Уполномоченного
1. Уполномоченный в целях выполнения возложенных задач рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории Омской области, и субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Омской области (далее - заявители), на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Омской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Омской области, органов местного самоуправления Омской области, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, нарушающие права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности.
2. При осуществлении своей деятельности Уполномоченный вправе:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области и у должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;
2) обращаться в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц в случае, если оспариваемые ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности;
3) направлять в органы государственной власти Омской области, органы местного самоуправления Омской области мотивированные предложения о принятии нормативных правовых актов (о внесении изменений в нормативные правовые акты или признании их утратившими силу), относящихся к сфере деятельности Уполномоченного, предложения по вопросам обеспечения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, совершенствования административных процедур;
4) направлять Губернатору Омской области мотивированные предложения об отмене или о приостановлении действия актов органов исполнительной власти Омской области;
5) принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля;
6) обращаться к субъектам права законодательной инициативы с предложениями об изменении законов Омской области, если Уполномоченный полагает, что решения или действия (бездействие) органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области или должностных лиц, нарушающие права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности, совершаются на основании и во исполнение указанных нормативных правовых актов либо в силу существующих пробелов в законодательстве;
7) обеспечивать подготовку и направление в органы государственной власти Омской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Омской области, органы местного самоуправления Омской области предложений по совершенствованию механизмов защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
8) создавать экспертные и консультативные советы, рабочие группы и иные совещательные органы, действующие на общественных началах, а также привлекать для участия в их деятельности представителей предпринимательского сообщества, общественных организаций, представителей органов государственной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области с согласия их руководителей;
9) осуществлять иные действия в рамках своей компетенции в соответствии с федеральными и областными законами.
Статья 10. Рассмотрение Уполномоченным жалоб
1. Уполномоченный рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Информация о результатах рассмотрения указанных жалоб подлежит размещению (опубликованию) на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями, установленными законодательством.
Статья 11. Доклады Уполномоченного
1. По окончании календарного года Уполномоченный направляет Законодательному Собранию Омской области, Губернатору Омской области доклад о соблюдении прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Омской области.
2. Ежегодные доклады Уполномоченного подлежат обязательному официальному опубликованию в газете "Омский вестник" в соответствии с законодательством. Ежегодные доклады Уполномоченного могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Средства массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Омской области, опубликовывают материалы, направленные им Уполномоченным, в порядке, установленном законодательством.
Статья 12. Обжалование действий Уполномоченного
Действия Уполномоченного могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Статья 13. Обеспечение деятельности Уполномоченного
1. Для обеспечения деятельности Уполномоченного создается аппарат.
2. Аппарат Уполномоченного осуществляет юридическое, организационное, материально-техническое, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного в порядке, определяемом Губернатором Омской области.
3. Финансирование деятельности Уполномоченного и его аппарата осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 14. Денежное вознаграждение Уполномоченного
Денежное вознаграждение Уполномоченного состоит из должностного оклада в размере 60 процентов от должностного оклада министра Омской области и иных выплат в соответствии с законодательством.
Статья 15. Общественные помощники
Для организации работы Уполномоченного с субъектами предпринимательской деятельности, а также для оказания помощи Уполномоченному в организации взаимодействия с органами государственной власти Омской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Омской области, органами местного самоуправления Омской области, иными организациями и должностными лицами Уполномоченный вправе назначать помощников, осуществляющих деятельность в муниципальных образованиях Омской области на общественных началах.
Статья 16. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
2. В течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона Губернатор Омской области назначает Уполномоченного с соблюдением требований статьи 4 настоящего Закона.
Статья 17. Внесение изменений в областные законы в связи с принятием настоящего Закона
1. В Законе Омской области от 10 июня 2003 года № 450-ОЗ "О гербе и флаге Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2003, № 2 (35), ст. 1945; 2004, № 2 (39), ст. 2202; 2007, № 3 (52), ст. 3315; 2009, № 2 (61), ст. 3994; Омский вестник, 2012, 8 декабря, № 58):
1) в статье 4:
- пункт 1 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:
"14) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Омской области.";
- в пункте 4:
подпункт 3 после слов "по правам человека," дополнить словами "Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Омской области,";
подпункт 5 после слов "по правам человека," дополнить словами "Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Омской области,";
2) подпункт 5 пункта 2 статьи 7 после слов "по правам человека," дополнить словами "Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Омской области,".
2. В Кодексе о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области (Омский вестник, 2004, 24 декабря, № 72; 2005, 28 января, № 4; 10 июня, № 31; 29 июля, № 42; 30 декабря, № 77; 2007, 8 февраля, № 8; 8 июня, № 46; 18 декабря, № 124; 2008, 26 июля, № 82; 27 ноября, № 139; 2009, 9 октября, № 91; 11 декабря, № 113; 2010, 11 марта, № 20; 23 июля, № 63; 30 декабря, № 94; 2011, 6 мая, № 18; 29 июля, № 31; 2012, 9 марта, № 10; 29 июня, № 28; 3 августа, № 34; 12 ноября, № 53; 8 декабря, № 58; 2013, 12 апреля, № 18; 19 июля, № 33; 13 декабря, № 60):
1) статью 3.1 дополнить новым абзацем семнадцатым следующего содержания:
"Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Омской области";
2) второе предложение пункта 3 статьи 4 изложить в следующей редакции: "Должности государственной гражданской службы в Законодательном Собрании Омской области, Контрольно-счетной палате Омской области, Избирательной комиссии Омской области, аппарате Уполномоченного Омской области по правам человека, аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Омской области предусматриваются в Реестре должностей государственной гражданской службы по предложению Законодательного Собрания Омской области, Контрольно-счетной палаты Омской области, Избирательной комиссии Омской области, Уполномоченного Омской области по правам человека, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Омской области.";
3) пункт 2 статьи 7.1 дополнить подпунктом 5.2 следующего содержания:
"5.2) Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Омской области в отношении государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу в аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Омской области;";
4) статью 10 дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
"7.2. Основанием замещения должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Омской области является назначение лица на соответствующую должность решением Губернатора Омской области в порядке, определенном областным законом.";
5) статьи 17, 17.1 после слов "Уполномоченный Омской области по правам человека" в соответствующих падежах дополнить словами ", Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Омской области" в соответствующих падежах;
6) статью 22 дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:
"3.2. Исполнение полномочий Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Омской области прекращается в случаях и порядке, определенных областным законом.".
Губернатор Омской области В.И.Назаров
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией