Поделиться
Руководитель крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) из Троицкого района Владимир Силин в течение трех лет исправно страховал посевы, а теперь обходит страховые компании стороной. После продолжительной засухи в 2010 году вместо дружных всходов на его участке так и осталось чистое поле, и фермер поспешил обратиться в известную компанию, с которой был заключен договор страхования.
- Осматривать участок площадью 150 гектаров приезжала целая комиссия, - рассказывает Владимир Силин. - При этом договор был составлен таким образом, что доказывать ущерб должен был я, предоставив необходимые сведения. Проблем со сбором документов не возникало, но вдруг потребовали справку о метеорологических условиях в районе за весь месяц: данные о температурном режиме и уровне влажности за каждый день. У нас во всем регионе метеорологических станций - по пальцам пересчитать, а в Троицком районе и вовсе не оказалось.
Ближайший к застрахованному участку метеорологический пункт оказался в 45 километрах - в городе Троицке. Увы, его данные оказались непригодны из-за территориальной удаленности.
- Ко всему, по данным метеослужбы, в Троицке в том месяце проходили небольшие дожди, тогда как у меня на участке их вовсе не было. А как это докажешь? Собственную метеорологическую службу ни одно фермерское хозяйство содержать не сможет, - разводит руками Силин. - В советское время в каждом сельском поселении стояли метеорологические пункты, с которых информация стекалась на специальные станции, где в ежедневном режиме вели мониторинг климатических условий. Сегодня этого нет, что и создает для нас серьезные трудности.
Такая "подножка" на пути к страховым выплатам подкосила многие хозяйства в разных районах области. По словам Владимира Силина, в Троицком районе ни одно КФХ больше не решается заключать договор со страховщиками: боятся повторить неудачный опыт.
- Страхование в том виде, каково оно сейчас, - это розыгрыш для аграриев и явная кормушка для страховых компаний. Необходимо менять систему в корне: сегодня государство выделяет сельхозпроизводителям субсидии в размере 50 процентов от суммы страховки, но эти деньги напрямую идут страховщикам, а крестьяне от них потом выплат не видят. Механизм крайне несовершенный, - убежден фермер.
По словам Владимира Силина, если в законодательство внесут коррективы, которые позволят сделать процесс агрострахования более прозрачным и справедливым, он вновь застрахует свои посевы.
Даже признав случай страховым, многие компании стараются всеми способами отсрочить выплату. Так, в Агаповском районе, который в прошлом году оказался в числе наиболее сильно пострадавших от засухи и наводнения, страховые компании навязали аграриям "резиновые" графики расчета. Первые выплаты производятся весьма скромными суммами, в то время как сельхозпредприятиям сегодня остро необходимы средства - посевная кампания не за горами.
- Все необходимые документы мы предоставили еще в декабре 2013 года, страховая компания определила общий размер выплат, сформирован график расчета, - рассказывает глава местного КФХ Айдархан Карсакбаев. - В середине марта ждем первые выплаты, график расписан до сентября текущего года. Первый транш должен поступить в размере миллиона рублей, тогда как общая сумма страхового возмещения достигает 15 миллионов (застраховано 10 тысяч гектаров. - Прим. авт.).
Надо сказать, что Айдархан Карсакбаев - один из немногих в Агаповском районе, кому удалось доказать страховой случай. Правда, таковым страховщики посчитали только засуху, а признавать факт наводнения отказываются. В основном же до выплат дело не доходит вообще: страховые компании умело пользуются хитрыми "лазейками" в договорах, которые крестьяне подписывают, не сознавая последствий. По словам фермера из Красноармейского района Валентины Пермяковой, если для крупных сельхозпредприятий, имеющих собственные юридические отделы, страхование - дело понятное и нужное, то для мелкого агробизнеса - это темный лес, верный путь к разорению небольших хозяйств.
Позиция крестьян понятна. Однако и игроки страхового рынка, даже крупные, в Челябинской области не слишком активны.
- Мы планируем расширять перечень услуг по агрострахованию, однако пока непонятно, будет ли это направление востребовано, ведь к нам за все время работы не поступило ни одного обращения от сельхозпроизводителей, - говорит директор регионального филиала страховой компании Тимофей Титов. - Вот в Краснодарском крае страхование посевов очень развито, пользуется большим спросом, а в нашем регионе особого ажиотажа не наблюдается.
- О формировании рынка агрострахования на Южном Урале можно будет говорить, когда охват страхованием посевных площадей составит не менее 50 процентов. По итогам 2013 года этот показатель - 14,7 процента, - отмечает замминистра сельского хозяйства Челябинской области Валентина Писарева. - В прошлом году на страхование посевов направлено 3,7 миллиона рублей из областного бюджета. В 2014 году сумма будет примерно такой же. Из федеральной казны в 2013 году поступило 46 миллионов рублей. В 2014 году с учетом повышения уровня софинансирования из регионального бюджета с 9 до 23 процентов средства федерального бюджета составят 16 миллионов рублей.
Если объемы госсубсидий сократятся, то от страховки могут отказаться даже те, кто сегодня еще с оптимизмом смотрит на оформление полиса. Впрочем, эксперты считают: важно не столько увеличение размера субсидий, сколько переход на более прозрачную и справедливую систему страхования. Чтобы руководителям хозяйств не приходилось буквально с боем выбивать причитающуюся по праву страховку.
Между тем
По данным минсельхоза Челябинской области, на 1 февраля 2014 года страховые компании выплатили сельхозпроизводителям области 33,5 миллиона рублей. Эти деньги распределены между 31 хозяйством - в расчете на одно предприятие сумма мизерная.