Поделиться
На восстановление исторического центра Самары в 2014 году выделят 1,5 миллиарда рублей. Однако долгожданные инвестиции, как и первый проект реконструкции, вызвали у горожан неоднозначную реакцию. Поводом для тревог стало желание властей избавить город с более чем четырехвековой историей от "гнилушек", заменив их новостроем, стилизованным "под XVIII-XIX век". Полностью превратить Самару из "города памятников в город будущего" планируют к 2018 году - дате проведения здесь матчей ЧМ по футболу.
За семью печатями
Споры в блогосфере, а именно там, в отсутствие полноценного обсуждения с городским сообществом, развернулась дискуссия, вызвал просочившийся туда проект застройки самой старой территории города, где в 1586 году по приказу царя Федора Иоанновича князь Григорий Засекин заложил Самарскую крепость.
Проект разработан компанией "Ленгипрогор" и включает в себя территорию в 120 гектаров в границах стрелки рек Волга и Самара, улиц Комсомольской и Фрунзе. Согласно предложенному зонированию, стрелку рек планируют превратить в рекреационную зону и сделать продолжением волжской набережной. Часть исторического центра - отдать под коммерческие объекты. А в прибрежной зоне построить высотные дома на 7000 жителей. При этом проектировщики обещают вписать новые объекты в существующую застройку да еще и отреставрировать объекты культурного наследия. Правда, отреставрируют лишь самое крепкое, где-то и вовсе ограничатся подновлением фасадов, если в сохранении внутреннего содержания не увидят смысла. Вопрос в том, кто этот смысл будет искать, если проект, поступивший в регион еще летом прошлого года, до сего дня не представлен к обсуждению не только горожанам, но и архитекторам.
Мэр Самары Дмитрий Азаров также публично до сих пор не озвучил свою позицию. По одной информации, он отправил проект на доработку, по другой - документ уже получил одобрение департамента строительства горадминистрации.
Подобный проект должен проходить процедуру публичных слушаний, но этого не случилось, поскольку генпланом на данной территории первоначально был заложен объект регионального значения - футбольный стадион, но спортивный объект перекочевал в другое место, а правовая лазейка осталась...
- Профессиональное сообщество возмутил не столько сам проект, сколько факт, что с самого начала не было его открытого обсуждения. У нас много вопросов к авторам: почему стрелка - это сплошной парк, а в одном конце то ли конгресс-холл, то ли дворец бракосочетания? Торговый комплекс с зеркальными фасадами, преобразованный из заводских цехов, тоже выглядит крупноватым для такого хрупкого места. Архитекторы сейчас готовят свои предложения для власти не только по стрелке, но и в целом по старому городу, - поясняет свою позицию председатель Самарской организации Союза архитекторов РФ Юрий Корякин.
Выше, хуже, быстрее
Более категоричную позицию занимает советник мэра по градостроительной политике, в недавнем прошлом главный архитектор Самары Виталий Стадников. По его словам, реализация этого проекта приведет к "умиранию" исторического центра и превратит живописную территорию в зону транспортного коллапса.
- Реставрация памятников архитектуры занимает в проекте далеко не первостепенное место, ведь ставка делается не на исторические кварталы, а на территории завода клапанов, уже снесенного и еще стоящего элеваторов, других частных участков. Поэтому основные проектные предложения касаются именно коммерческого строительства. При этом наибольшая плотность застройки предполагается в пойменной зоне - на стрелке рек и прибрежных территориях.
Существующая там сегодня малоэтажная застройка не загораживает исторического склона, чего нельзя ожидать от новых домов до 16 этажей в высоту, - поясняет Виталий Стадников.
Что касается территории самой крепости, то там предполагается возвести торговый центр в сто тысяч квадратных метров.
Еще летом площадь мола исчисляли в 60 тысяч, но в любом случае это приведет к вымыванию жизни с городских улиц. Если говорить о функциональности, то по существующим градостроительным нормативам такому ТЦ нужна парковка на 10 тысяч мест, для чего потребуется снести целый исторический квартал.
Для расширения автомобильных дорог также необходимо будет убрать трамвай с улицы Фрунзе и Хлебной площади, что лишит центр самого емкого и экологически чистого транспорта. Не вписываются новые объекты и в действующие правила землепользования и застройки, по которым в исторической зоне здания выше четырех этажей строить нельзя.
Рубль без воли - не валюта
- Все сохранить невозможно, для этого потребуются триллионы рублей. Вообще вопрос спасения немножко лукавый, если за ним не стоит понимание той жизни, которая идет в городе, - уверен Юрий Корякин. - В исторических районах живут люди, интересы которых и надо учитывать в первую очередь.
В свое время проведенные опросы показали, что какая-то часть местных жителей мечтает переехать из "гнилушек" в новую квартиру даже на краю города, другие же готовы принять участие в восстановлении старых домов. У нас в результате 70-летней бесхозяйственности, когда содержанием домов никто не занимался, сложилась уникальная ситуация: в городе сохранилась среда из прошлого и даже позапрошлого века. Иностранцы просто счастливы сфотографироваться на фоне наших деревянных домиков, и эту туристическую привлекательность нельзя терять.
- Чтобы грамотно развивать историческую среду, нужны не столько средства, сколько желание властей провести глубокую инвентаризацию - понять, чем мы владеем. Необходимо дойти не только до памятников, как это делает минкульт, а до каждого дома, выяснить, в каком он состоянии, целесообразно ли его восстановление, есть ли на это средства, какова позиция жителей. И только на основе этого материала уже составлять опорный план работ. Конечно, мы на какое-то время затормозим реинновацию центра, но сделаем ее качественно, - уверен Юрий Корякин.
А вот зеркальные панели и прочие облицовочные материалы для маскировки старых стен специалисты совершенно не приемлют. Это только ускорит их разрушение. И не надо наводить никакого специального глянца перед иностранными гостями, которые приедут в Самару на футбольный чемпионат: они зайдут за угол и увидят реальную картину. Лучше привести в порядок несколько опорных зданий, на которые они смогут любоваться.
- Спасти лицо города можно, если направлять бюджетные средства не на масштабные коммерческие проекты, а на ремонт и реставрацию исторических зданий, из которых уже не придется выселять людей. Изменение среды ведет и к изменению сознания людей, которые сами начинают принимать участие в благоустройстве, - оптимистично заявляет Стадников.
Однако в последние годы дальше "группового плача о погибающих памятниках", как назвал происходящее Юрий Корякин, дело не идет. К примеру, еще в 2008 году мэрия приняла решение о разработке проекта планировки центральной части города от улицы Полевой до Хлебной площади. Но и спустя шесть лет оно не выполнено, все ограничивается разработкой локальных территорий и точечной застройкой.
- Во спасение памятники архитектуры можно и нужно продавать, но с обременением. Если же охранные обязательства не будут должным образом оформлены, то это неминуемо приведет к сносу зданий. Разговоры о том, что, сняв памятник с охраны, легче подыскать ему нового хозяина, - от лукавого. Просто власть должна научиться работать с памятниками, - уверен Стадников.
Не музей, а живой организм
Даже самые рьяные защитники старины согласны с тем, что город должен развиваться. Но важно так спроектировать новые дома, чтобы они вписались в уже существующую историческую среду.
- Мы предлагали и городской, и губернской Думе принять постановление о том, что в определенных частях города проектирование может идти только на конкурсной основе. А сами проекты должны проходить через публичные слушания. Но у нас даже градостроительный совет собирается крайне редко, вероятно, власть не находит пока для этого поводов, - сетует Юрий Корякин.
Справка "РГ"
Сегодня в Самаре лишь у 81 памятника архитектуры есть охранные зоны. В 2012 году охранные зоны были разработаны еще для 270 объектов, но, несмотря на то, что они прошли всю необходимую историко-архитектурную экспертизу, они так и не утверждены.
Деревянные домики Самары с их уникальной ручной резьбой могут исчезнуть уже в ближайшие три-четыре года. При этом Виталий Стадников уверен, что "эти дома простоят еще сотню лет, если их не жечь и не сносить".
- У нас под боком пример Ульяновска, где прекрасно отреставрирована целая зона, на которую наложен статус заповедника, что освободило ее от притязаний любых застройщиков. Если же приоритет в развитии города направлен не на сохранение культурной ценности среды, а на сиюминутные выгоды от пресловутого решения жилищной проблемы, то страсти будут только накаляться, - говорит советник мэра. - В Самаре еще остались кварталы деревянной застройки, не изуродованные высотками. Но, насколько я знаю, на них уже есть обременения в виде прав застройщиков. Идет просто точечная смена зонирования либо его игнорирование через невнятную процедуру отклонений от предельно допустимых параметров.