Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями
1. Наделить на 2014-2015 годы исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по:
назначению, предоставлению, доставке и пересылке ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования (далее - ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет), в соответствии с пунктом 14 раздела 2.3 "Механизмы реализации подпрограммы" главы 2 "Основные разделы подпрограммы" подпрограммы 2 государственной программы Красноярского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 508-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие образования";
предоставлению, доставке и пересылке ежемесячной компенсационной выплаты родителю (законному представителю - опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения (далее - ежемесячная компенсация), назначенной в соответствии с пунктом 2.3.1 подраздела 2.3 "Механизм реализации программы" раздела 2 "Обоснование программы" долгосрочной целевой программы "Дети" на 2010 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 23 ноября 2009 года № 600-п, и пунктом 2.3.10 подраздела 2.3 "Механизм реализации программы" раздела 2 "Обоснование программы" долгосрочной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений" на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 13 октября 2011 года № 595-п (далее - государственные полномочия).
2. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, включают в себя:
а) прием заявлений и прилагаемых документов, подтверждающих право на получение ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет;
б) принятие решений о назначении (отказе в назначении) ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, уведомление граждан о принятом решении об отказе в назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, о прекращении выплаты ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет и о прекращении выплаты ежемесячной компенсации в установленном действующим законодательством порядке;
в) предоставление ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет и предоставление ежемесячной компенсации в установленном действующим законодательством порядке;
г) доставка и пересылка ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет и ежемесячной компенсации.
Статья 2. Права и обязанности уполномоченных органов исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
Уполномоченные органы исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий в пределах своей компетенции:
а) издают обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществляют контроль за их исполнением;
б) предоставляют бюджетам муниципальных районов и городских округов края субвенции из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий;
в) запрашивают и получают от органов местного самоуправления отчеты и документы, связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, а также об использовании финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий;
г) устанавливают формы отчетов органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
д) дают органам местного самоуправления или должностным лицам органов местного самоуправления обязательные для исполнения письменные предписания по устранению допущенных при осуществлении переданных государственных полномочий нарушений законодательства Российской Федерации и Красноярского края;
е) взыскивают в установленном порядке использованные не по назначению финансовые средства, предоставленные на осуществление переданных государственных полномочий;
ж) осуществляют контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
з) принимают отчеты органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, их устные и письменные объяснения по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
и) оказывают методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий;
к) вносят предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий в рамках своей компетенции имеют право:
а) получать субвенции из краевого бюджета на исполнение переданных государственных полномочий;
б) издавать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
в) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
г) получать консультативную и методическую помощь от уполномоченных органов исполнительной власти края по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
д) обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края по устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий обязаны:
а) осуществлять переданные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом, а также законодательством Российской Федерации и Красноярского края;
б) использовать по целевому назначению финансовые средства, предоставленные на осуществление переданных государственных полномочий;
в) в случае неиспользования до 31 декабря текущего финансового года средств субвенции, а также в случае прекращения исполнения переданных государственных полномочий вернуть неиспользованные финансовые средства в краевой бюджет;
г) представлять уполномоченным органам исполнительной власти края отчеты, документы и информацию, связанные с осуществлением государственных полномочий, а также отчеты об использовании финансовых средств, предоставленных на осуществление переданных государственных полномочий;
д) исполнять письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края, допущенных при осуществлении переданных государственных полномочий;
е) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами исполнительной власти края проверок осуществления переданных государственных полномочий и использования предоставленных на эти цели финансовых средств.
Статья 4. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. На исполнение передаваемых настоящим Законом государственных полномочий бюджетам муниципальных районов и городских округов края предоставляются субвенции из краевого бюджета.
2. Общий объем субвенций на осуществление переданных государственных полномочий определяется в соответствии с порядком расчета общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов края на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края переданных государственных полномочий по назначению, предоставлению, доставке и пересылке ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования, предоставлению, доставке и пересылке ежемесячной компенсационной выплаты родителю (законному представителю - опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения, согласно приложению к настоящему Закону и утверждается законом края о краевом бюджете.
3. Финансирование органов местного самоуправления для осуществления переданных государственных полномочий производится путем ежемесячного предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов края необходимых для осуществления переданных государственных полномочий субвенций в соответствии с законом края о краевом бюджете.
4. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление переданных государственных полномочий, на иные цели.
5. Расходы на обеспечение деятельности муниципальных служащих, реализующих государственные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов края в соответствии с Законом края от 20 декабря 2005 года № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Статья 5. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют в министерство социальной политики края отчеты, документы и информацию об осуществлении переданных государственных полномочий, а также отчеты об использовании средств субвенций, предоставленных из краевого бюджета на осуществление переданных государственных полномочий, по формам и в сроки, установленные министерством социальной политики края.
Статья 6. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляет министерство социальной политики края путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации, связанной с осуществлением переданных государственных полномочий. Периодичность, сроки и формы проведения проверок устанавливаются министерством социальной политики края.
2. Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетная палата Красноярского края осуществляют контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных для осуществления переданных государственных полномочий.
Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления прекращается законом края.
2. Условиями прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:
а) истечение срока, на который органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями;
б) вступление в силу федерального закона, в соответствии с которым осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий является невозможным;
в) невозможность обеспечения переданных государственных полномочий необходимыми финансовыми средствами;
г) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий;
д) выявление фактов нарушения органами местного самоуправления действующего законодательства при осуществлении государственных полномочий.
Статья 8. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край", и вводится в действие ежегодно законом края о краевом бюджете.
Статья 9. Признание утратившими силу законов края, отдельных положений законов края
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон края от 20 декабря 2007 года № 4-1092 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по назначению и выплате ежемесячной компенсационной выплаты родителю (законному представителю - опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения" (Краевой вестник - приложение к газете "Вечерний Красноярск", 2008, 15 января);
2) пункт 4 статьи 10 Закона края от 18 декабря 2008 года № 7-2666 "О наделении органов местного самоуправления Эвенкийского муниципального района государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края, а также по организации оказания специализированной медицинской помощи" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 29 декабря 2008 года, № 73(294);
3) пункт 4 статьи 11 Закона края от 18 декабря 2008 года № 7-2670 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и поселений, входящих в его состав, государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, а также по государственной регистрации актов гражданского состояния" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 29 декабря 2008 года, № 73(294);
4) Закон края от 24 декабря 2009 года № 9-4209 "О внесении изменений в Закон края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по выплате ежемесячной компенсации родителю (законному представителю), фактически воспитывающему ребенка раннего возраста на дому, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 29 декабря 2009 года, № 73 (369);
5) статью 11 Закона края от 8 июля 2010 года № 10-4938 "О внесении изменений в отдельные законы края о наделении органов местного самоуправления края государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 26 июля 2010 года, № 37 (408);
6) Закон края от 7 октября 2010 года № 11-5001 "О внесении изменений в Закон края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по назначению и выплате ежемесячной компенсационной выплаты родителю (законному представителю - опекуну, приемному родителю), совместно проживающему и фактически воспитывающему ребенка раннего возраста на дому, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 25 октября 2010 года, № 52 (423);
7) Закон края от 21 декабря 2010 года № 11-5510 "О внесении изменений в Закон края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по назначению и выплате ежемесячной компенсационной выплаты родителю (законному представителю - опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 29 декабря 2010 года, № 68 (439);
8) Закон края от 20 декабря 2012 года № 3-932 "О внесении изменений в Закон края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по назначению и выплате ежемесячной компенсационной выплаты родителю (законному представителю - опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 27 декабря 2012 года, № 62 (574)/2).
Губернатор Красноярского края Л.В.Кузнецов
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией