Поделиться
Цель нового института - защита прав и законных интересов российских и иностранных субъектов предпринимательской деятельности. Бизнес-омбудсменом может быть гражданин РФ не моложе 30 лет, с высшим образованием. Назначается на пять лет и не более чем на два срока подряд. В последнее время защитником бизнесменов на общественных началах выступала Елена Артюх. Однако после принятия закона губернатор должен назначить уполномоченного на госдолжность. Кто им станет, будет известно в ближайшее время. На содержание нового аппарата в 2014 году из бюджета планируется выделить около 10 миллионов рублей.
Новый уполномоченный имеет право запрашивать у органов власти необходимые сведения, документы и материалы, которые затрагивают интересы предпринимателей, обращаться в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий, бездействия органов власти, направлять губернатору мотивированные предложения об отмене или о приостановлении действия актов исполнительных органов госвласти региона и так далее.
Вызывает удивление, что в законе даже предусмотрена бесплатная юридическая помощь бизнесменам "по вопросам защиты их прав и законных интересов", хотя эта категория населении явно не относится к малоимущей, - напротив, она призвана быть подспорьем в развитии экономики региона.
Напомним, в июле 2013 свердловские депутаты приняли законопроект о введении института уполномоченного в первом чтении, но на втором вопрос застопорился.
- С какой стати бюджет должен оплачивать работу уполномоченного по делам достаточно состоятельных людей - бизнесменов? Пусть они скинутся и сами содержат этого уполномоченного, - резонно отметил тогда депутат Дмитрий Шадрин. - И чем тогда занимаются многочисленные предпринимательские сообщества - союзы малого и среднего бизнеса, Торгово-промышленная палата, "Опора России", "Деловая Россия", - если мы вынуждены устанавливать еще и государственных надзирающих?
Законодатели в ответ разводят руками и ссылаются на федеральный закон, который обязал все регионы до конца текущего года ввести должность бизнес-омбудсмена.
Вице-спикер Заксобрания Георгий Перский выступил с предложением в условиях высокодефицитного бюджета все же организовать деятельность нового уполномоченного на общественных началах. Но большинство народных избранников отклонили идею.
Как пояснил председатель комитета по промышленной, инновационной политике и предпринимательству Заксобрания Альберт Абзалов, законы об уполномоченных по защите прав предпринимателей приняты в 51 субъекте из 83, и только в Оренбурской и Ростовской областях омбудсмены действуют на общественных началах, отказавшись от бюджетного финансирования. Депутат объяснил это нежеланием таких уполномоченных-действующих предпринимателей - расстаться с собственным бизнесом и соблюдать строгое законодательство о государственных служащих.