Поделиться
Геннадий Дёгтев, руководитель департамента Москвы по конкурентной политике
За последние три года правительством Москвы предпринят ряд кардинальных шагов по созданию новой городской системы закупок. Прежде всего реализован пилотный проект по формированию контрактной системы, позволивший еще на стадии разработки законопроекта о контрактной системе внедрить более 70% новаций.
Так, мы перешли от краткосрочного к среднесрочному планированию размещения госзаказа. Ввели двухуровневую систему торгов (заказы 1-го и 2-го уровня; заказы 1-го уровня размещаются централизованно) и трехуровневую систему согласования заявленных потребностей (рабочие группы ГРБС, Межведомственная рабочая группа, мэр Москвы), позволившую обеспечить контроль за обоснованностью цен для 95% объема госзаказа. Благодаря этим новациям экономическая эффективность городской системы закупок на всех стадиях закупочного цикла по итогам 11 месяцев 2013 года составила 26% (при объеме размещенного госзаказа в 450 млрд руб.). За счет системного подхода к противодействию коррупции в сфере госзакупок экономия бюджетных средств за 11 месяцев 2013 года превысила 110 млрд руб.
В Москве осуществляются общественный контроль и общественное обсуждение закупок (с 1 июня 2013 г. - от 0,5 до 1 млрд руб.). Создана и эффективно используется Единая автоматизированная информационная система торгов города (ЕАИСТ). Прорывным решением по развитию ЕАИСТ является создание "Портала поставщиков", представляющего собой новую методологию и технологию взаимодействия государства и бизнеса.
Создание портала вызвало большой интерес у МСБ и позволило только за четыре месяца этого года заключить более 40 тысяч контрактов, причем более 50% от их объема составили закупки у субъектов малого предпринимательства.