Страховое возмещение по вкладам в банках, которые обанкротились или лишились лицензии, вырастут до одного миллиона рублей уже скоро. Правительственный законопроект об этом внесен в Госдуму. Напомним, сейчас, если с банком что-то случается, людям возмещается 700 тысяч рублей. Эта сумма была установлена с 1 октября 2008 года.
Но за четыре года многое изменилось, как говорится в пояснительной записке к документу. Во-первых, из-за инфляции реальный уровень защищенности вкладчиков снизился - девальвация составила практически 30 процентов. И сегодня 700 тысяч рублей - это примерно тоже, что 500 тысяч в октябре 2008 года.
Во-вторых, за это время на 50 процентов выросли номинальные доходы населения, что ведет к укрупнению вкладов. Так, в первом полугодии прошлого года 63 процента притока средств в банки обеспечивалось за счет вкладов свыше 700 тысяч рублей (в 2009 году - только 40 процентов). Таким образом, на вклады в пределах действующего страхового возмещения приходится 54 процента вместо 63 процентов в 2008 году.
В-третьих, после кризиса 2008 года в мире прошла волна повышений размеров страховых возмещений по вкладам, и уровень защищенности вкладчиков в России существенно отстает не только от экономически развитых стран, но и от ряда стран СНГ (например, Азербайджана, Казахстана).
Вместе с тем, когда действует система страхования вкладов, процентная политика банков по вкладам - ключевой инструмент конкурентной борьбы за клиентов, депозиты которых ориентированы на максимальный размер страхового возмещения. При этом существует определенный риск перераспределения вкладов в финансово неустойчивые банки, предлагающие населению высокий процент по депозитам.
Для сдерживания такого риска законопроектом устанавливаются повышенные отчисления банками в фонд обязательного страхования вкладов, если их текущая деятельность создает дополнительные риски для системы этого страхования. Агентству по страхованию вкладов предоставляется право устанавливать величину базовой (единой для всех банков), дополнительной и повышенной ставок страховых взносов.