С 2015 года пенсию могут начать определять по новым правилам

Оговоримся сразу: работа далека от завершения, обсуждение продолжается. Эксперты попытались найти компромиссное решение: с одной стороны, уменьшить дефицит Пенсионного фонда, снизить трансферты из федерального бюджета. С другой - сделать это, не повышая пенсионный возраст, не урезая размер пенсий, продолжая их индексировать. А с третьей - выполнить еще одно условие: не увеличивать при всем том налоговую нагрузку на работодателей...

Компромисс на то и компромисс, что какую-то одну группу сильно ущемлять не будут, а "пощипают" всех. То есть директивно возраст не повысят, но поощрят работников оформлять пенсию на несколько лет позже. Страховой тариф оставляют прежним (22%), но предлагают поднять "потолок" заработка, с которого его берут. Пенсионеров обещают не ущемлять. "Перевод" уже заработанных пенсионных прав к новому порядку расчетов не приведет к снижению пенсий. Но тем не менее эксперты рассматривают возможность ограничить пенсионные выплаты (прекратить платить базовую пенсию) работающим пенсионерам.

Сообразили на троих

В новой системе предлагается вернуться к "трехчастной" пенсионной системе и выплачивать:

1) базовую пенсию - аналог нынешнего фиксированного базового размера страховой пенсии (ФБР). Это гарантированный минимум, который государство обеспечит при соблюдении минимальных условий по стажу, возрасту, размеру перечисленных взносов;

2) страховую пенсию - ее размер "привязан" к стажу и заработку (уплаченным взносам), а также зависит от общеэкономической ситуации в стране и доходов Пенсионного фонда;

3) накопительную пенсию - аналог нынешней накопительной части пенсии.

Формула писалась для страховой, распределительной пенсии.

"Базу" отдадут в бюджет

Финансирование базовой пенсии предлагается передать федеральному бюджету. На "старте" (если будет принято новое законодательство, то с 2015 года) базовую пенсию (БП) установят на уровне ФБР (сегодня это 3495 рублей).

Предлагается ввести повышающие БП коэффициенты при более позднем выходе на пенсию (см. табл.). Год отсрочки увеличит БП на 5,6%, два года - на 12%, три года - на 19% и т.д.

Как будут формироваться права на страховую пенсию

Какими будут требования к работнику, имеющему право на трудовую пенсию по старости.

1. Минимальный страховой стаж - 15 лет. (Сегодня 5 лет.)

2. Минимальный размер пенсионных взносов должен быть уплачен исходя из двух МРОТ в течение 15 лет. То есть если работник платит 30 лет - достаточно, чтобы взносы взимались с 1 МРОТ.

3. Права на получение базовой и страховой пенсии идентичны (см. пп. 1, 2). Те, кто не "впишется" в предлагаемые условия, смогут оформить социальную пенсию начиная с 60 лет (женщины) и 65 (мужчины).

Как будут рассчитывать размер страховой пенсии

Главная идея: соотносить личный заработок человека в каждый год его трудовой биографии со средним заработком по стране, чтобы максимально учесть личный вклад каждого. Для этого будет рассчитываться индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Ясно, что при таком подходе человеку выгодно как можно дольше работать и как можно больше получать "вбелую".

Формула выглядит так:

СП = ИПК * KвозрастСЧ * СПК

СП - размер страховой пенсии;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент - определяется как сумма годовых ИПК работника за весь страховой стаж, включая нестраховые периоды (уход за ребенком и т.д.);

КвозрастСЧ - коэффициент повышения СП при оформлении пенсии позднее установленного возраста;

СПК - стоимость "единичного" (равного единице) пенсионного коэффициента в конкретном году.

ИПК рассчитывается каждый год как соотношение суммы уплаченных за работника пенсионных взносов к максимально возможному их размеру (сумме взносов, уплачиваемых с "потолка"). При выходе на пенсию рассчитывается средний ИПК за весь стаж.

Кроме того, к ИПК будет применяться дополнительный коэффициент, учитывающий стаж. При стаже 30 лет коэффициент равен 1. За каждый год сверх 30 он будет увеличиваться на 0,1.

КвозрастСЧ - "надбавка" за более позднее оформление пенсии. Переработка в год даст "бонус" в 6,6%, два года - 15%, три года - 24%.

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента будет утверждаться бюджетом ПФР в таком размере, чтобы поступающих взносов хватало на пенсионные выплаты всем пенсионерам, при этом должны учитываться и бюджетные трансферты, и демографическая ситуация.

Посчитаем

Пример: мужчина выходит на пенсию в 2015 году в 63 года, то есть на 3 года позже директивного пенсионного возраста. Его страховой стаж - 43 года. Зарплата принимается равной 1,5 среднемесячной зарплаты по стране в течение всех этих 43 лет.

Пенсия = базовая пенсия (БП) - страховая пенсия (СП)

1) Базовая пенсия = базовая часть на 2015 год * Квозраст;

Сейчас БП = 3495 руб. В 2015 году с учетом запланированных индексаций БП = 4308 руб.

За 3 года "переработки" БП увеличивается на 19% (Квозраст = 1,19).

Итого: Базовая пенсия = 4308 * 1,19 = 5126,52 рубля.

2) Страховая пенсия = ИПК * Квозраст * СПКi.

Страховая пенсия = ((стаж * ИПКi) + ИПКстаж) * Квозраст * СПКi.

ИПКi - индивидуальный пенсионный коэффициент при соотношении зарплаты работника и средней по стране 1,5 равен 0,65;

ИПКстаж - индивидуальный коэффициент за стаж равен 2,3.

За 3 года переработки СП увеличивается на 24% (Квозраст = 1,24).

СПКi - "стоимость" единичного пенсионного коэффициента в рублях в 2015 году. Эксперты подсчитали, что она будет равна 647,7 руб.

Итого: Страховая пенсия = ((43 * 0,65) + 2,3) * 1,24 * 647,70 = 24 295,23 руб.

Пенсия = 5126,52 + 24 295,23 = 29 421,75 руб.

Расчет выглядит очень оптимистично. Но надо заметить, что у пенсионера из примера, во-первых, высокий заработок сохранялся все 43 года работы. Обычно молодежь начинает куда скромнее. Да и сам стаж в 43 года удается заработать не всем. Для этого пенсионеру пришлось начать трудиться в 20 лет. Напомним, время учебы в вузе по новым правилам, как и сейчас, включать в страховой стаж не планируют.

Увеличить инфографику