26.11.2012 23:50
    Поделиться

    Работу губернаторов будут оценивать по-новому

    Сегодня "РБГ" публикует Постановление правительства N 1142"Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (см. стр. 7). В документе утверждаются правила предоставления регионам грантов в форме межбюджетных трансфертов как поощрений за достигнутые показатели в социально-экономическом развитии территории. Гранты выделяются 20 субъектам РФ, которые оказались наиболее эффективны, их размеры будут вычисляться специальной формулой.

    - Гранты не помешают, регионам нужны деньги, - полагает Наталья Зубаревич, директор региональной программы Независимого института социальной политики. - Надеюсь, что при новой методике не будет столь явных казусов попадания в двадцатку лучших тех регионов, которые лучшими быть ну никак не могут. Чтобы этого не произошло еще раз, желательно исключить показатель ожидаемой продолжительности жизни для трех республик Северного Кавказа (именно для них он крайне недостоверен).

    Напомним, Указ Президента РФ N 1199, который лег в основу принятого постановления, кардинально поменял принципы оценки эффективности деятельности губернаторов. "Если до этого количество показателей, которые являются основой такой оценки, постоянно увеличивалось, с сорока до нескольких сотен, то в сентябре 2012 года после активной дискуссии осталось лишь 11 наиболее значимых индикаторов, на основе которых и должна быть выставлена интегральная оценка", - рассказал "РБГ" директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. Среди них - численность населения, объем инвестиций в основной капитал, оборот продукции малых предприятий и т.п.

    "Новый вариант намного лучше, так как здесь значительно меньше индикаторов и они осмысленны, - комментирует Наталья Зубаревич. - Регионам дана некоторая степень свободы в добавлении двух важных для них индикаторов к 10 обязательным. Хотя есть спорный момент - выбор дополнительных индикаторов утверждается экспертным советом, состоящим только из федеральных чиновников".

    Что касается методики оценки эффективности властей регионов, то, по мнению эксперта, статистические инструменты ограничены. "На мой взгляд, федеральным властям нужен грамотно выстроенный мониторинг развития регионов", - считает Наталья Зубаревич.

    Поделиться