Поделиться
Таким образом дефицит превысит девять миллиардов рублей. На его покрытие, а также на погашение долговых обязательств края (32,4 миллиарда), власти Кубани планируют привлечь заемные средства в размере 41,9 миллиарда, в том числе бюджетный кредит на 10 миллиардов.
Нынешний проект бюджета можно назвать едва ли не самым обсуждаемым за всю историю края: публичные слушания по самому главному финансовому документу региона прошли с участием представителей всех муниципальных образований Кубани, также он прошел через парламентские слушания в ЗСК.
- В обсуждении бюджета принимали участие более четырех тысяч человек. Поступил ряд серьезных предложений и рекомендаций экспертов, - сообщил вице-губернатор Кубани Иван Перонко. - При его формировании ставились три задачи - усилить социальную направленность, сохранить высокую инвестиционную составляющую и обеспечить сбалансированность бюджета. Значительное внимание было уделено росту собственных доходов.
Основные денежные поступления (97,8 процента) власти ожидают от шести источников, пять из которых связаны с налогами: транспортным, на прибыль и имущество организаций, на доходы с физических лиц, а также сбором, взимаемым в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Кроме того, почти 15 процентов доходов должны принести казне акцизы.
Основная же статья расходов - финансирование социально-культурной сферы, на которую уйдет 64 процента бюджета или 107,3 миллиарда рублей. На образование планируется направить 35 миллиардов, из них более 25 миллиардов получат города и районы на финансирование профильных программ и модернизацию отрасли.
Расходы на здравоохранение составят 36,4 миллиарда, в том числе на обеспечение высокотехнологичной помощи направят 1,4 миллиарда. В следующем году продолжится реконструкция краевой клинической больницы, начнется проектирование и строительство корпуса детской краевой больницы. На социальную сферу власти намерены потратить 28,2 миллиарда, культуру - 2,7 миллиарда, спорт - 5,1 миллиарда.
- На финансирование краевой адресной инвестиционной программы будет выделено 4,1 миллиарда, - продолжил Перонко. - Более одного миллиарда направим муниципалитетам на строительство объектов социальной сферы, гидротехнических сооружений, инженерной инфраструктуры. Всего в 2013 году из краевого бюджета будут профинансированы 82 краевые и ведомственные программы, расходы на которые составят 132,5 миллиарда.
Если же говорить о консолидированном бюджете края, то его доходы в 2013 году составят 187,1 миллиарда рублей, и по этому показателю Краснодарский край занимает пятое-шестое место в России среди регионов и уступает только Москве, Московской области, Санкт-Петербургу и Ханты-Мансийскому автономному округу.
При разработке документа в министерстве финансов региона взяли за основу сценарий социально-экономического развития края, который предполагает рост валового регионального продукта на 2,4 процента, прибыли предприятий на 11,8 процента и фонда оплаты труда на 11,7 процента.
Александр Полиди, доктор экономических наук, директор департамента управленческого консалтинга краснодарской аудиторско-консалтинговой группы:
- Бездефицитный бюджет сейчас принимать не реально. Кстати, для нашего края нормальное явление то, что он дефицитный: из казны региона шли значительные выплаты, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий в Крымске, Геленджике, Новороссийске, Туапсинском районе, также сейчас осуществляется финансирование крупных проектов, таких как Олимпиада и Формула-1 в Сочи. Для нас уровень дефицита бюджета не является критичным, так как показатели бюджетной обеспеченности и инвестиционной привлекательности края очень высоки, и нам достаточно легко найти дешевые деньги на его покрытие. Критичен дефицитный бюджет для тех регионов, которым тяжело привлекать средства извне. Думаю, власти региона стояли перед выбором: либо принимать бездефицитный бюджет и урезать социальные программы и программы развития, или принимать дефицитный бюджет, и продолжать политику развития. Предпочли второй вариант.