Закон Карачаево-Черкесской Республики "О некоторых вопросах оказания бесплатной юридической помощи в Карачаево-Черкесской Республике"

Принят Народным Собранием (Парламентом)Карачаево-Черкесской Республики 29 октября 2012 г.

 

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации") и устанавливает гарантии реализации права граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи (далее - бесплатная юридическая помощь) в Карачаево-Черкесской Республике.

 

 

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

 

 

Право на получение бесплатной юридической помощи имеют граждане, проживающие на территории Карачаево-Черкесской Республики, которым такое право предоставлено федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики (далее - граждане).

 

 

К полномочиям Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относится:

1) принятие законов Карачаево-Черкесской Республики, регулирующих правоотношения в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, в том числе устанавливающих дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением на территории Карачаево-Черкесской Республики законов Карачаево-Черкесской Республики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

 

 

К полномочиям Главы Карачаево-Черкесской Республики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:

1) определение уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и его компетенции;

2) определение органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Карачаево-Черкесской Республики, установление их компетенции; 

3) реализация в Карачаево-Черкесской Республике государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

 

 

К полномочиям Правительства Карачаево-Черкесской Республики относится:

1)  издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, в том числе устанавливающих дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи;

2) решение вопросов об учреждении и обеспечении деятельности государственных юридических бюро;

4) определение порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Карачаево-Черкесской Республики в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

5) оказание в пределах своих полномочий содействия развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки;

6) определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение их исполнения;

7) определение размера и порядка оплаты труда лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;

8) организация проведения мониторинга реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Карачаево-Черкесской Республике;

9) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

 

 

Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи Карачаево-Черкесской Республики являются:

1) органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и подведомственные им учреждения;

2) государственные юридические бюро.

 

 

Участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи Карачаево-Черкесской Республики являются юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи, созданные в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

 

 

1. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в пределах своих полномочий оказывают содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и осуществляют ее поддержку в соответствии с действующим законодательством.

 

2. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики могут осуществлять поддержку некоммерческих организаций, являющихся участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи, в формах и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.

 

 

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Карачаево-Черкесской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);

2) инвалиды I и II группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

5) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 02 августа 1995 г. № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02 июля 1992 г. № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

 

 

1. Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и подведомственные им учреждения оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики для рассмотрения обращений граждан.

 

2. Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и подведомственные им учреждения в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Карачаево-Черкесской Республики, оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

 

3. Бесплатная юридическая помощь оказывается органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и подведомственными им учреждениями при предъявлении гражданином, обратившимся за предоставлением бесплатной юридической помощи, следующих документов:

1) письменного заявления об оказании бесплатной юридической помощи;

2) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;

3) документов, подтверждающих принадлежность гражданина к категории граждан, указанных в статье 9 настоящего Закона.

 

4. Гражданину может быть отказано в оказании бесплатной юридической помощи, в случае если он не относиться к одной из категорий граждан, указанных в статьей 9 настоящего Закона.

 

5. Решение об оказании бесплатной юридической помощи или об отказе в предоставлении бесплатной юридической помощи принимается органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики или подведомственными им учреждениями в течении 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

 

 

1. В целях оказания гражданам бесплатной юридической помощи, на основании решения Правительства Карачаево-Черкесской Республики создаются государственные юридические бюро. Государственные  юридические бюро создаются в форме республиканских казенных учреждений.

 

2. Государственное юридическое бюро, в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", оказывает гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, следующие виды бесплатной юридической помощи:

1) правовое консультирование в устной и письменной форме;

2) составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представление интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", другими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

 

3. Финансирование расходов связанных с созданием и деятельностью государственных юридических бюро осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

 

 

1. В целях правового информирования и правового просвещения населения органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и подведомственные им учреждения обязаны размещать в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в сети "Интернет", либо доводить до граждан иным способом следующую информацию:

1) порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи;

2) содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты гарантированных законодательством прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц, содержание обязанностей граждан и юридических лиц и пределы исполнения таких обязанностей;

3) компетенция и порядок деятельности органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и подведомственных им учреждений, полномочия их должностных лиц;

4) правила оказания государственных услуг;

5) основания, условия и порядок обжалования решений и действий государственных органов, подведомственных им учреждений и их должностных лиц;

6) порядок совершения гражданами юридически значимых действий и типичные юридические ошибки при совершении таких действий.

 

 

Финансирование расходов на оказание бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляется за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

 

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.