Принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 29 октября 2012 года
Статья 1.
Внести в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 июня 2009 года № 81-оз "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (с изменениями, внесенными Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 мая 2011 года № 38-оз) (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2009, № 6 (ч. 1), ст. 475; 2011, № 5 (ч. 1), ст. 394) следующие изменения:
1. В заголовке Закона слова "на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" заменить словами "и об отдельных вопросах проведения публичного мероприятия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) устанавливает порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - уведомление), минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими одиночное пикетирование, места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, порядок использования единых специально отведенных или приспособленных мест при проведении публичного мероприятия для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера (далее - специально отведенные места), нормы их предельной заполняемости и предельную численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется.".
3. В статье 1:
1) в пункте 3 слова "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" исключить;
2) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими одиночное пикетирование, составляет пятьдесят метров друг от друга.".
4. Дополнить статьями 21 - 23 следующего содержания:
"Статья 21. Места, в которых запрещается проведение собраний,митингов, шествий, демонстраций
1. К местам, в которых запрещается проведение собраний, кроме определенных Федеральным законом, относятся:
1) культовые здания;
2) объекты природоохранного, научного, историко-культурного, рекреационного, оздоровительного и иного ценного значения;
3) аэропорты;
4) железнодорожные станции и вокзалы;
5) привокзальные площади;
6) торгово-развлекательные комплексы (центры);
7) автодорожные вокзалы, автобусные станции;
8) речные порты, речные вокзалы, причалы (пристани), набережные;
9) рынки;
10) остановки общественного пассажирского транспорта;
11) детские и спортивные площадки;
12) мосты;
13) тоннели;
14) эстакады;
15) места захоронения.
2. К местам, в которых запрещается проведение митингов, шествий, демонстраций, кроме определенных Федеральным законом, относятся места, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, а также:
1) здания (помещения), в которых размещены органы государственной власти и органы местного самоуправления;
2) учреждения (организации) образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры;
3) учреждения в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
4) научные учреждения;
5) учреждения физической культуры и массового спорта;
6) территории, прилегающие ближе, чем на 50 метров к местам, указанным в пунктах 1-2 настоящей статьи.
3. Вышеперечисленные запреты не распространяются на специально отведенные места, определенные Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 22. Порядок использования специально отведенных мест при проведении публичного мероприятия
1. Предельная максимальная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии уведомление о проведении которого не требуется, составляет 100 человек.
2. При проведении публичного мероприятия в специально отведенном месте администрация муниципального образования обеспечивает в пределах своей компетенции совместно с уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан, а также оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи.
3. В одном специально отведенном месте в одно время не может быть проведено более одного публичного мероприятия.
4. В целях реализации положений пунктов 2 и 3 настоящей статьи, обеспечения равных прав граждан Российской Федерации на проведение публичных мероприятий организатор публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется, не позднее пяти рабочих дней до дня проведения указанного мероприятия, в свободной письменной форме сообщает в администрацию муниципального образования о месте, дате и времени проведения публичного мероприятия с указанием контактного телефона и времени подачи сообщения или путем заполнения формы заявки о проведении публичного мероприятия на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
5. Очередность использования специально отведенных мест определяется исходя из времени получения информации от организатора публичного мероприятия, о дате и времени проведения публичного мероприятия.
6. Администрация муниципального образования в течение трех рабочих дней со дня получения информации, указанной в пункте 4 настоящей статьи:
1) направляет организатору публичного мероприятия информацию о возможности проведения публичного мероприятия, в указанном месте, в указанные дату и время;
2) в случае, если в указанном организатором публичного мероприятия месте, в указанные дату и время уже запланировано проведение иного публичного мероприятия направляет организатору публичного мероприятия информацию о ближайшем свободном дне и (или) времени использования специально отведенного места.
7. При получении информации, указанной в пункте 4 настоящей статьи, администрация муниципального образования в течение одного календарного дня доводит ее до уполномоченного органа и до соответствующего органа внутренних дел.
8. При проведении публичного мероприятия в специально отведенном месте не допускается:
1) превышение установленных настоящим Законом норм предельной заполняемости специально отведенных мест;
2) превышение предельной численности лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется;
3) нарушение сохранности зеленых насаждений, помещений, зданий, строений, сооружений, оборудования, мебели, инвентаря и другого имущества в месте проведения публичного мероприятия;
4) размещение плакатов, транспарантов, лозунгов, надписей и иных форм наглядной агитации на фасадах объектов инфраструктуры, установках уличного освещения и зеленых насаждениях, находящихся в пределах территории специально отведенного места;
5) использование при проведении собраний, митингов, демонстраций и шествий звукоусиливающих технических средств (аудио-, видеоустановки и другие устройства) с уровнем звука, не соответствующим стандартам и нормам, установленным в Российской Федерации;
6) нарушение санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности;
7) создание угрозы общественному порядку и общественной безопасности, безопасности участников публичного мероприятия.
Статья 23. Нормы предельной заполняемости специально отведенных мест
1. Предельная заполняемость территории в местах проведения публичного мероприятия - не более 1 человека на 1 квадратный метр.
2. Предельная заполняемость помещения, оборудованного стационарными зрительскими местами, в местах проведения публичного мероприятия - не более количества стационарных зрительских мест.
3. Предельная заполняемость помещения, не оборудованного стационарными зрительскими местами, в местах проведения публичного мероприятия - не более 1 человека на 1 квадратный метр либо в соответствии с техническими паспортами зданий (сооружений).
4. Предельная заполняемость территории у спортивно-зрелищных учреждений, кинотеатров, вокзалов - не более 0,8 человека на 1 квадратный метр.
5. Предельная заполняемость территории на тротуарах, площадках у административных и торговых центров, театров и рынков - не более 1 человека на 3 квадратных метра.
6. В зависимости от плотности пешеходных потоков и наличия ограждающих конструкций допускается снижение указанных в пунктах 1, 3-5 настоящей статьи норм предельной заполняемости территории (помещения) в местах проведения публичного мероприятия на 20 процентов.".
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Н.В.Комарова
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией