Поделиться
О начале действия "новой системы управления экономикой" сообщила радиостанция "Свободная Азия", ссылаясь за слова своих источников в КНДР. Как отмечает радиостанция, "с 6 августа этого года в рабочих коллективах, организациях, на заводах, фабриках и учреждениях стали проводиться лекции, в которых представители центрального аппарата партии разъясняют содержание новой системы".
Источники также отмечают, что решение о введении новой системы стали личной инициативой молодого лидера КНДР Ким Чен Ына, который дал соответствующее указание 28 июня. Именно поэтому данную систему также называют "мерами от 28 июня".
Если верить сообщениям источников радиостанции "Свободная Азия", то "новая система", по меркам КНДР, действительно носит весьма смелый и широкомасштабный характер. Так, утверждается, что власти Северной Кореи существенно расширили автономию и самостоятельность предприятий и организаций, наделив их правами самим распоряжаться своими доходами. При этом, однако, им теперь не приходится рассчитывать на господдержку, по крайней мере в ее прежней форме. Что-то, если проводить параллели, напоминает модель хозрасчета и самоокупаемости. Другое новшество - отказ государства от системы продовольственных карточек. С учетом реалий Севера это означает, что государство теперь не гарантирует гражданам продовольственный минимум, предоставив им, а также организациям самостоятельно заниматься обеспечением себя продуктами.
Серьезные перемены ждут и сельскохозяйственный сектор, который, учитывая серьезность продовольственной проблемы, имеет для КНДР стратегическую важность. Если раньше власти страны забирали у колхозов весь урожай, то с этой осени в центр будет уходить 70 % продукции, а остальные 30 будут раздаваться крестьянам.
Если брать в первом приближении, то получается, что власти КНДР пошли на официальное введение элементов рынка, постепенно отказываясь от прежней жесткой плановой системы. Это в определенной степени является признанием уже объективных реалий Севера, где несмотря на все формальные запреты в последние годы на низовом уровне активное развитие получила стихийная рыночная экономика. Правда, руководство КНДР сразу же гарантировало, что образование и медицинское обслуживание будут продолжать оставаться бесплатными, а частным лицам пока нельзя создавать свои фирмы и предприятия Одновременно, как отмечают источники радиостанции "Свободная Азия", власти Северной Кореи отказались признавать, что все-таки пошли по пути введения рынка, к чему их уже давно подталкивали многие внешние силы. "Представители центральных властей постоянно подчеркивают, что новая система управления экономикой не имеет ничего общего с теми реформами и открытостью, о которых постоянно говорят империалисты, а является "социалистической экономикой с нашей спецификой", - цитирует радиостанция слова собеседника из КНДР.
Зарубежные эксперты в большинстве своем признали, что в КНДР скорее всего действительно начата попытка проведения экономических реформ. Судя по всему, новый руководитель КНДР Ким Чен Ын в полной мере осознал, что без каких-то изменений страна не имеет перспектив как минимум в плане экономического развития. Ким за последние месяцы укрепил свою личную власть и теперь, если сообщение радиостанции о "новых мерах" верно, почувствовал, что может пойти и на радикальные меры и перемены.
Относительно возможных масштабов действия "новой системы", впрочем, среди экспертов идут споры. Так, представитель Министерства объединения Южной Кореи призвал не преувеличивать, высказав сомнения в том, что КНДР действительно отказалась от продовольственных карточек. Он также считает, как отмечает информагентство "Енхап", что новая система проводится в "ограниченном и пробном режиме".
Однако другие специалисты полагают, что "меры 28 июня" как минимум в своей первоначальной задумке являются широкомасштабными и могут сигнализировать начало серьезных перемен в КНДР.
Примечательно, что южнокорейская разведка недавно уже сообщала в ходе слушаний в парламенте о создании в КНДР по указанию Ким Чен Ына специальной группы экспертов, которая занялась выработкой новой системы управления экономикой страны. Кроме того, разведчики Юга отмечали, что реформаторы КНДР начали добиваться перевода всей экономической деятельности под контроль правительства. До сих пор же многие предприятия и зарубежные филиалы фирм КНДР контролировала армия, что позволяло ей получать солидные доходы в том числе и в валюте. Среди других новшеств от группы экспертов - увеличение самостоятельности предприятий, повышение зарплаты рабочим, сокращение размеров сельхознаделов и выделение их частным лицам. По сути, это во многом перекликается с мерами "28 июня".
Зарубежные специалисты теперь с большим интересом ждут новостей из КНДР. Новые меры будут представлять для Северной Кореи и ее руководство как опасность, так и новые возможности. С одной стороны, если реформаторский пыл не остынет, то страна может пойти по пути введения "рыночного социализма" образца Китая или Вьетнама. А это уже шанс на выход из кризиса при условии грамотного управления. Но при этом весьма значительны и потенциальные опасности. В сфере экономики можно ожидать инфляцию, продолжение расслоения населения, банкротство предприятий, а в политике властям КНДР придется как-то реагировать на то, что жители страны начнут гораздо лучше представлять себе ситуацию в других странах. А такие откровения могут привести к тому, что руководству КНДР придется так или иначе отвечать на многие неприятные вопросы о причинах бедственного положения экономики страны по сравнению с той же Южной Кореей.