Поделиться
Общественная организация будет называться "Многодетные Пермского края". Семьи объединяются, чтобы решить главные проблемы сегодняшнего дня. По их мнению, исполнительные органы зачастую неправомерно отказывают многодетным семьям в предоставлении бесплатных земельных участков, кроме того, сами условия постановки семей в очередь "за землей" они считают противоречащими федеральному законодательству.
- Возникла проблема со статусом многодетной семьи: таковой не признается одинокая мать, - рассказывает Светлана Баранова, одна из инициативным мам, вошедших в создаваемую общественную организацию. - Как нам разъяснили в Законодательном собрании Пермского края, по закону земельный участок будет предоставлен такой одинокой матери, у детей которой в свидетельстве о рождении в графе "отец" - прочерк.
- Мне приходилось лично видеть, как в очереди при подаче заявлений на предоставление земельных участков мамам говорили: "Вы в разводе?" Или: "У вас брак не зарегистрирован? Можете даже не стоять!" - рассказывает многодетная мама Ирина Ермакова. - Сегодня ситуация изменилась, заявления принимают у всех, но такие матери все равно получают отказ. Например, в мае около 30 процентов многодетных мам получили отказы. Многие из них обращались в суды. Уже появились положительные решения суда по признанию одинокой матери с тремя детьми, не состоящей в браке или находящейся в разводе, - многодетной семьей. И такие мамы должны быть возвращены в общую очередь на получение земельных участков.
Добиваться справедливости в отношении одиноких многодетных мам инициативная группа родителей будет на краевом уровне, участвуя в процессах подготовки изменений в региональный закон "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае".
Другая проблема, с которой столкнулись семьи при оформлении положенных им участков земли, связана с принципами формирования очереди. В соответствии с принятым в Перми "Порядком ведения учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков", до 1 июня семьи включались в реестр по одному основанию - по дате рождения ребенка, с появлением которого семья получала статус многодетной. А после 1 июня - по другому основанию: по дате подаче заявления о предоставлении в собственность земельного участка. Многодетные мамы уверены, что первое из этих двух оснований применялось незаконно: оно вводило принцип избирательности при предоставлении бесплатной земли: у кого дети родились раньше, те семьи и оказывались в более выигрышной ситуации.
- После опубликования 28 апреля 2012 года постановления администрации Перми о "Порядке ведения учета многодетных…" первыми подавать заявления на предоставление земли пришли самые инициативные семьи, которым действительно нужна земля, чтобы построить дом, - рассказывает Ирина Ермакова. - И вот мама подает заявление второго мая, а ей говорят, что она в очереди будет уже 1085-ой! И это только потому, что у нее маленькие дети, и семья получила статус многодетной недавно. А по распоряжению губернатора в Перми до конца 2012 году в Перми будет выделена тысяча земельных участков, и 1085-й номер в очереди означает, что эта мама в нынешнем году уже не получит земельный участок.
Многодетные мамы обратились в городскую прокуратуру с просьбой разъяснить законность такого принципа формирования очереди. В прокуратуре рассмотрели обращение и признали правоту возмутившихся молодых многодетных родителей. В прокурорском ответе указано, что "устанавливая разный порядок ведения учета многодетных семей, желающих получить земельные участки, орган местного самоуправления города Перми ставит в неравное положение многодетные семьи, ставшие таковыми давно, по отношению к многодетным семьям, приобретшим такой статус позднее, но не менее нуждающимися в такой государственной поддержке, что противоречит Конституции и Земельному кодексу РФ".
В Ленинском районном суде Перми уже рассматривается гражданское дело, по которому обжалуется этот же "Порядок ведения учета многодетных семей…". По словам сотрудников прокуратуры, они будут участвовать в заседании суда с озвученной позицией.
Многодетные семьи надеются на прецедентные решения суда, которые установят единый принцип формирования реестра семей, обратившихся за предоставлением земельных участков - по дате подаче соответствующего заявления.
Тогда мамы-активистки надеются получить право приоритетного выбора земельных участков - многодетные семьи надеются расположиться по соседству, чтобы создать на своей земле "Идеальный квартал". По словам мамы Екатерины Зотиной, семьи планируют на рядом расположенных участках совместно следить за благоустройством и безопасностью территории, создать свое ТСЖ, чтобы решать проблемы с централизованной уборкой всех участков от мусора и снега.
- Возможно, кто-то из родителей купит школьный автобус, или минивен, чтобы развозить всех детей в школу или детсады, что было очень удобно, - говорит Екатерина Зотина.
Однако, планируя "Идеальный квартал", многодетные семьи одновременно подсчитывают, в какую сумму им обойдется бесплатный подарок государства в виде полутора десятка соток.
- Этот вопрос пока не обсуждался, но он уже волнует всех нас: за бесплатно предоставленные участки мы должны будем выплатить налог на доходы физических лиц, - говорит Ирина Ермакова. - Мы подсчитали, что в Перми из-за высокой стоимости земли этот налог составит от 180 тысяч рублей и выше. У большинства семей таких средств не будет, учитывая, что им предстоят траты на строительство дома.
Инициативная группа многодетных родителей обратились к депутатам краевого Заксобрания: попросили выступить с законодательной инициативой и обратиться в Государственную думу с предложением внести изменения в налоговой кодекс страны, которые бы освободили многодетные семьи от взимания НДФЛ.
Изменения в закон "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям Пермского края" будут разработаны и внесены после того, как парламентарии начнут работу после летних каникул.
Справка "РГ"
По распоряжению губернатора Пермского края Виктора Басаргина в Перми в 2012 году должна быть предоставлена многодетным семьям тысяча земельных участков, в районах края - четыре тысячи. В Перми определены три больших участка земли, на которых будут выделены индивидуальные доли для многодетных семей - в микрорайонах Ива, Заозерье и Липовая гора. По словам многодетных мам Перми, сегодня они согласны с таким расположением участков: в начале процесса оформления земель пермским семьям готовы были предложить участки под городом Кизелом. Инфраструктура к участкам земли в Перми, возможно, будет проведена уже только в 2013 году.