В понедельник состоялась Ежегодная налоговая конференция "Фискальная нагрузка: повышение, перераспределение или снижение", где обсуждались направления совершенствования налоговой политики на среднесрочную и долгосрочную перспективы. В ходе мероприятия отмечалось, что в условиях ограниченности бюджета в среднесрочном периоде требуется в первую очередь повышать эффективность и прозрачность расходования имеющихся средств, а не увеличивать налоговую нагрузку на бизнес.

Представители предпринимательского сообщества предлагали зафиксировать предельный уровень прямой финансовой нагрузки на бизнес, который будет включать налоги, таможенные платежи, расходы компаний на социальное и обязательное страхование. В случае введения дополнительной нагрузки на бизнес, например нового вида обязательного страхования, пропорционально должен быть снижен размер иных налогов и обязательных платежей, с тем чтобы совокупная нагрузка оставалась стабильной.

Значительная часть компаний не поддерживает возможность "перекрестного налогового субсидирования", т.е. повышения нагрузки на одни сектора, позволяющего снизить нагрузку по приоритетным направлениям. Бизнес-сообщество четко обрисовало основные направления работы по снижению налоговой нагрузки. Во-первых, анализ существующих стимулов для инновационных проектов и упрощение механизмов получения данных льгот.

Во-вторых, обеспечение эффективного правоприменения в рамках созданной системы налогового контроля за трансфертным ценообразованием и института консолидированного налогоплательщика, а также анализ целесообразности внесения изменений в законодательство, в том числе в части снижения порогов для создания консолидированных групп налогоплательщиков.

В-третьих, введение "инвестиционной льготы". Четвертый пункт - совершенствование фискальной политики для активизации геологоразведки и вовлечения в разработку новых запасов минерально-сырьевой базы; изменение налогового законодательства для рационализации нагрузки на предприятия ТЭК и внедрения в практику дифференцированного подхода к налогообложению.

Пятый вектор - стимулирование инвестиций на финансовом рынке (предоставление налоговых льгот частным инвесторам при долгосрочном инвестировании; освобождение от НДС операций купли-продажи драгметаллов на биржевом рынке; отмена НДС на финансовые услуги; введение налогового вычета по НДФЛ в пределах суммы, направляемой на долгосрочное инвестирование на финансовом рынке и др.).

Требуется обеспечить проведение полноценных консультаций по изменению нагрузки на бизнес со всеми заинтересованными сторонами, поскольку проблемы увеличения прямой финансовой нагрузки на бизнес пока остаются за пределами оценки регулирующего воздействия.