Поделиться
Редакция интернет-энциклопедии "Википедия" заблокировала работу своей англоязычной страницы. Таким образом, ее сотрудники протестуют против законопроекта, который обсуждается в Конгрессе США. Он расширяет возможности американских правоохранительных органов и правообладателей в борьбе с нелегальным контентом в интернете и защите авторских прав. Однако противники закона считают, что он вводит цензуру в интернете.
В России, как не раз подчеркивал глава Минкомсвязи Игорь Щеголев, ничего подобного вводить не планируется. Позиция министерства - если и учреждать какие-то правила в интернете, то они должны быть всеобщими, то есть приняты на международном уровне, чтобы ни у одной страны не было приоритета закрывать сайты в Глобальной сети.
О развитии российского национального домена в 2012 году, а также об общих тенденциях в русскоязычной части Всемирной Паутины рассказал в интервью "РГ" директор Координационного Центра национального домена сети Интернет Андрей Колесников.
РГ: Не секрет, что все-таки большое количество пользователей выходит в Сеть, чтобы скачать фильмы или музыку с файлообменников. При этом зачастую нарушаются авторские права. Придется ли когда-нибудь россиянам раскошеливаться за скачанный контент?
Колесников: Я противник нарушения авторских прав, так как это своего рода кража собственности. Однако есть одна Интернет-аксиома: все, что существует в цифровой форме, будет обязательно скопировано. Система авторских прав в том виде, к которому мы привыкли, безнадежно устарела.
К сожалению, зачастую в борьбе с противоправным контентом интересы бизнеса начинают подменять принципы демократии. Силовые структуры, вместо того, чтобы ловить преступников, которые угрожают жизни и здоровью, начинают гоняться за пользователями файлообменников. Это вызывает серьезное беспокойство. В конце концов, существует шкала человеческих ценностей и шкала угроз. Интересы правообладателей хоть и важны, но не являются приоритетными на этой шкале.
РГ: Думаю, многие с вами не согласятся, особенно авторы фильмов и музыки, которые теряют большие деньги.
Колесников: Очень лукавая тема. Допустим. Но я говорю о том, что видел на протяжении последних двадцати лет. Интернет не терпит силового вмешательства и всегда отвечает, в нашем случае - синхронно.
РГ: Какие тенденции, на Ваш взгляд, будут прослеживаться в развитии Рунета в 2012 году?
Колесников: Думаю, нас ждет дальнейший рост проникновения широкополосного доступа в Сеть, который активно шел в регионах и в 2011 году, и, при отсутствии кризисных явлений в экономике, рост качества интернет-услуг. Кроме того, продолжится борьба между попытками силового регулирования интернета и саморегулирования. Причем, это относится не только к России. И, по всей видимости, обострится "классовая" борьба между правообладателями и интернетчиками.
РГ: Кстати, насчет силового регулирования. Как Вы относитесь к идее о недопустимости анонимов в Сети? Вообще контроль за интернет-средой со стороны государства нам нужен, или нет?
Колесников: В тотальном контроле над такой сложной системой как интернет вообще нет ничего хорошего, с какой бы стороны этот контроль ни шел. Дело в том, что интернет - это "сеть сетей", в которой сегменты, узлы, сайты, порталы и системы управляются различными организациями, расположенными в разных странах. Никто не может сказать, что обладает "ключами от интернета" или "главной кнопкой управления".
Грубое вмешательство в сложную сетевую среду может привести к непредсказуемым результатам в виде ее дефрагментации. А общая связанность - это и есть самая главная суть интернета. В любых вопросах, касающихся регулирования Всемирной Паутины, всегда необходимы консолидированные решения государства, бизнеса и интернет-сообщества. У представителей всех этих сфер во многом разные интересы и разные подходы к решению проблем, но всем нам необходимо договариваться.
Сегодня действенный способ борьбы с противоправным контентом - это борьба всем миром. Каждый участник интернет-сообщества должен осознавать свою личную ответственность за сетевой контент. Только совместными усилиями мы сможем сделать Сеть по-настоящему безопасной для каждого.
Что касается обязательной идентификации для пользователей, то есть в этом одна логическая нестыковка. Добросовестные граждане никогда особо не скрываются. Вместе с тем сеть предоставляет широкие возможности анонимизации и технологии сильного шифрования и запутывания следов. Бороться с этим бесполезно, так как это технологии "двойного назначения", которые доступны бесплатно и в разных вариантах. Профессиональные злоумышленники не стесняются их использовать. Получается, что требование "предъявить паспорт" на входе будет применяться исключительно к добропорядочным гражданам.
РГ: Как показывает практика, многие люди вовсе и не стремятся к анонимности - например, в социальных сетях. Как вы оцените такой способ самоорганизации в интернете?
Колесников: Роль социальных сетей очень велика. Это стало заметно на исходе 2011 года. Миллионы наших граждан прошли "социальный апгрейд" и стали активно выражать свою позицию. Главным инструментом выступил интернет.
Это, безусловно, хорошо, так как для построения лучшей жизни нужно чтобы этим занимались не только политики и чиновники, но и простые граждане. Так что значение социальных сетей уже выросло. Это именно "скачок", а не плавное развитие. В будущем году рост аудитории социальных сетей будет динамичным. Интернет для нашей страны с ее оседлыми гражданами - отличный инструмент.
РГ: А будет ли иметь продолжение тенденция ухода в Сеть от еще недавно традиционных средств массовой информации - газет и телевидения?
Колесников: Да, это общемировой тренд. Но традиционные СМИ тоже не стоят на месте и используют новые технологии: все больше изданий предлагают своим читателям доступ с помощью различных устройств. У пользователя появляется выбор: самому копаться в море информации, или же прочитать сжатый отчет о событиях, подготовленный профессионалами. И очень многие выберут второй вариант из-за элементарной нехватки времени. Развитие современных технологий и интернета видоизменяет традиционные источники информации, но сами СМИ никуда не денутся: потребность в качественной, профессиональной журналистике у общества будет всегда.
РГ: В последнее время в России наметилась еще одна тенденция - выход в Сеть через мобильные устройства, а не стационарные персональные компьютеры. Будет ли прогрессировать такой способ входа во Всемирную Паутину и в 2012 году?
Колесников: Мобильный интернет сильно обгоняет по популярности фиксированный в малых городах, поселках городского типа и селах. И тенденция эта никуда не денется: операторам подчас просто невыгодно прокладывать наземный канал. Поэтому беспроводной доступ является там оптимальным решением.
Кроме того, из-за отсутствия конкуренции в глубинке пользователь получает высокие цены и на подключение, и на сам доступ, что, естественно, ведет к использованию мобильных устройств. По статистике, благодаря мобильному доступу проникновение Интернета в селах составляет уже 31 процент, а в городах с населением менее 100 тысяч человек - 42 процента.
РГ: Андрей, увидим ли мы в этом году очередной прирост количества интернет-пользователей в России?
Колесников: В больших городах количество людей, подключенных к Сети, растет с каждым годом все медленнее - все, кто хотел, уже это сделали. А вот в регионах прирост интернет-пользователей напрямую зависит от организации доступа, от развития широкополосного интернета и от желания и возможностей операторов привести свои каналы "в глубинку".
Основная проблема здесь - труднодоступность отдельных районов, но развитие беспроводного интернета, безусловно, будет играть здесь главную роль. Вообще же потенциал нашей страны в области проникновения Сети огромен, особенно если сравнивать его с европейскими странами и США.
РГ: А, может быть, более широкому распространению интернета у нас в стране мешает еще и материальное положение людей? Ведь малоимущие семьи вряд ли будут подключаться к Всемирной Паутине.
Колесников: Я бы не стал все-таки делить пользователей по уровню их материального достатка. Здесь скорее вопрос поколений. Смотрите, в течение последних лет практически все школы России были подключены к интернету, у большинства детей уже в начальной школе есть предмет "Информатика" и, соответственно, они знакомятся с компьютером.
Достаточно сказать, что по результатам исследований уже более 80 процентов "тинейджеров" (от двенадцати до семнадцати лет) пользуются интернетом. Эти дети вырастут и, несмотря на свое материальное положение, будут пользоваться интернетом.
Таким образом, использование Всемирной Паутины практически каждой семьей - это все-таки, на мой взгляд, вопрос времени. Другое дело - старшее поколение. Если в семье нет молодежи, то вряд ли бабушка или дедушка станут интернет-пользователями, вне зависимости от материального положения. При этом я сам знаю немало бабушек, общающихся с внуками по скайпу.
РГ: Стало быть, разработка государством льгот для малоимущих семей, чтобы и они могли стать интернет-пользователями, не требуется?
Колесников: Нет. Речь скорее должна идти о снижении стоимости доступа к Сети в регионах, особенно в отдаленных сельских районах. Если в крупных городах стоимость интернет-трафика для населения уже давно стала вполне приемлемой за счет сильнейшей конкуренции между провайдерами, то в отдаленных регионах, где провайдер обычно один, цена за доступ высока подчас даже для представителей среднего класса. Государству стоило бы обратить внимание именно на это.
РГ: Андрей, возможны ли еще резкие скачки регистраций в сегменте .РФ, как это было в ноябре 2010 года?
Колесников: В любой новой доменной зоне число регистраций в первые дни зашкаливает. Вряд ли мы еще увидим сравнимый с ноябрем 2010 года скачок регистраций в сегменте .РФ, но я могу с уверенностью сказать, что эта доменная зона не стала по прошествии года лопнувшим мыльным пузырем.
Более 70 процентов имен, зарегистрированных в ней 11 ноября 2010 года, уже продлены. Больше трети всех доменных имен активно используются, и на них размещены не "зеркала" из зоны .RU, а уникальные сайты. Активнее всего, как мы и ожидали, кириллические домены используются в наружной рекламе, что и неудивительно - даже длинное название сайта, написанное кириллицей, запомнить гораздо легче. Что касается развития зоны в 2012 году, то мы, конечно, ожидаем некоторого оттока регистраций - не будут продлевать свои домены люди, регистрировавшие их "на всякий случай", это нормальная практика. Но даже с учетом этой ситуации мы планируем к концу года выйти на миллион доменов в сегменте .РФ.
РГ: А что ждет традиционный домен .RU?
Колесников: Он тоже развивается неплохо. Сейчас в нем зарегистрировано уже более 3,5 миллиона имен, и я уверен, что в следующем году мы возьмем планку в 4 миллиона доменов.
РГ: В последнее время много говорят о кириллических адресах электронной почты. Мы сможем увидеть их распространение в этом году, или придется запастись терпением?
Колесников: По предварительным оценкам экспертов, проблемы с почтой должны решиться для всех IDN-доменов в течение двух-трех лет. Так что, в следующем году она едва ли заработает, но, безусловно, эта проблема решаема. И через некоторое время мы все будем иметь возможность завести почтовый ящик на кириллице.
РГ: В прошлом году ваш центр вносил изменения в свод правил регистрации кириллических доменов. Будут ли они еще меняться?
Колесников: Правила - не догма. Примерно раз в два года мы корректируем их, приводя в соответствие с теми изменениями, которые происходят на рынке доменных имен и в российском законодательстве. В прошлом году одной из основных причин переработки правил стало появление домена .РФ. Нам необходимо было унифицировать правила, написанные для двух российских доменов, и привести их к единообразию.
Кроме того, в разработанных правилах нашли свое отражение задачи повышения безопасности российского доменного пространства и изменение механизмов регистрации освобождающихся доменных имен. Камнем преткновения для экспертов, принимавших участие в разработке новых правил, стал только раздел, посвященный спорам о доменных именах, но тут мы решили не пороть горячку и спокойно его доработать. Занимается этим специально созданная рабочая группа, состоящая из юристов, подкованных в области доменного права. До этого момента в случае доменных споров пользователям надлежит руководствоваться принципами, изложенными в соответствующих разделах старых отдельных правил для доменов .RU и .РФ.
РГ: Планировалось создавать и еще ряд доменов - .ДЕТИ, .СКОЛКОВО, .МОСКВА. Как пойдет их развитие в этом году?
Колесников: Заявки на новые корневые домены будут подаваться в ICANN в начале 2012 года, но их рассмотрение и одобрение ожидается только к концу года. При благополучном рассмотрении они начнут появляться в начале 2013 года, так что об их развитии говорить пока рано.
В проекте .ДЕТИ нас поддерживают Министерство связи и массовых коммуникаций, Агентство стратегических инициатив и Общественная палата РФ. Американский опыт с доменом KIDS.US показал, что для реализации такого проекта мало просто желания его сделать. Необходима и консолидация всего интернет-сообщества, и готовность не зарабатывать деньги на открытии новой доменной зоны, а, напротив, вкладывать туда немалые средства. Так что домен .ДЕТИ для нас - это инвестиции в будущее. Кстати, для реализации проекта Координационный Центр в ноябре создал некоммерческий фонд "Разумный интернет". Основной задачей фонда, все же, станет отбор, привлечение и развитие интересных проектов для детей - образовательных, развлекательных, игровых и так далее. Если эта задача будет успешно решаться, если родители будут знать, что могут спокойно оставлять своих детей в .ДЕТЯХ, потому что там не будет сайтов с сомнительным содержанием, то и перспективы самого домена будут весьма позитивными.
Мы поддерживаем проекты новых корневых доменов. С нашей точки зрения, они смогут дать пользователям сетевое разнообразие и новые возможности. Для Фонда "Сколково" корневой домен - это великолепный маркетинговый инструмент, расширяющий международное присутствие российских инновационных инициатив. Московский корневой домен предоставит новые возможности муниципальному хозяйству, бизнесу и жителям города.
Нас уже в Интернете - 70 миллионов. Столько россиян выходят в Сеть хотя бы раз в месяц. А 57 миллионов делают это еженедельно. По данным Фонда "Общественное мнение", интернет является для каждого четвертого жителя нашей страны основным источником информации. Ушедший год стал решающим в развитии кириллической зоны интернета, которая стартовала в ноябре 2010 года. В этом - ожидается новый "прилив". Количество зарегистрированных доменов в сегменте .РФ должно превысить миллион.