Поделиться
Правительство Пермского края и региональная торгово-промышленная палата подвели итоги реализации проекта "Административная гильотина".
По итогам года сроки предоставления государственных услуг сократились на 31 процент, а количество самих услуг (функций), по которым ведомства обязались сократить сроки, достигло 105.
- Чтобы эта система начала работать, нам необходимо было рассмотреть полный перечень функций чиновников, которые они выполняют при взаимодействии с бизнесом, - говорит председатель Пермской торгово-промышленной палаты Марат Биматов. - Помимо этого нам необходимы были ведомственные предложения о том, насколько можно сократить сроки административных процедур. Мы получили эту информацию и представили ее на рассмотрение нашего экспертного совета, в который вошли более 200 предпринимателей из различных отраслей, министр предпринимательства Пермского края, депутаты Пермской гордумы и регионального парламента, а также центра гражданского анализа "Грани". Собрав все мнения, мы сформулировали конкретные предложения по сокращению сроков административных процедур.
Рейтинг лидеров, готовых к дебюрократизации, возглавили минприроды, минторг, Управление потребительского рынка администрации Перми, краевое Агентство по природопользованию. В аутсайдерах - управление внешнего благоустройства Перми, департамент дорог и транспорта Перми, департамент финансов администрации Перми.
Административные процедуры были поделены на три блока: "экономическое развитие", "управление ресурсами" и "развитие человеческого потенциала". Всего сокращены сроки 105 административных процедур. В краевых ведомствах больше всего предложений (19) было в блоке "управление ресурсами", причем длительность некоторых процессов удалось сократить значительно. Так, например, с 30 до 15 дней (50 процентов) сокращены сроки согласования передачи в аренду или безвозмездное пользование имущества, закрепленного на праве оперативного управления (агентство по управлению имуществом Пермского края). Другой пример из этого блока - сокращены сроки государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня с 61 до 31 дня (министерство природных ресурсов).
В муниципальном разрезе свои рекорды. Так, например, удалось сократить на 79 процентов сроки приема и выдачи документов на предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности - с 14 до трех дней (департамент планирования и развития территории города Перми).
По данным ПТПП, реализация этого проекта позволит сэкономить предпринимателям Пермского края порядка 10 миллионов рублей. Еще порядка 1,2 миллиарда рублей будет возвращено в оборот компаний. Этот механизм позволяет также сократить сроки предоставления государственных и муниципальных услуг больше, чем на 500 дней.
- Эффективность административной гильотины будет зависеть от того, удастся ли нормативно закрепить новые сроки административных процедур, которые были предложены комиссией по дерегулированию, - считает Виктор Агеев, заместитель главы администрации Перми. - Можно с уверенностью говорить о том, что наша совместная работа не прошла даром. Предложено и обосновано существенное сокращение сроков многих административных процедур. Мы надеемся, что это будет отражено в соответствующих муниципальных и региональных нормативных актах и претворится в жизнь уже в виде реальных административных процедур. Соответствующие предложения комиссии направлены в адрес правительства Пермского края и администрации Перми.
Напомним, в Пермской торгово-промышленной палате (ТПП) в 2011 году создана комиссия по административному дерегулированию, которую еще называют "административной гильотиной". Главная цель - существенно уменьшить сроки оказания государственных и муниципальных услуг предпринимателям. В следующем году комиссия активно займется функциями муниципальных органов власти.