Пензенское УФАС выявило в действиях муниципального предприятия "Теплоснабжение Пензы" признаки злоупотребления доминирующим положением на рынке. В понедельник об этом сообщила пресс-служба ведомства.

- Нарушение закона о защите конкуренции выразилось в ущемление интересов добросовестных потребителей в результате прекращения поставки тепловой энергии для горячего водоснабжения, - пояснила начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий УФАС по Пензенской области Оксана Кузнецова.

Поводом к разбирательству послужил затянувшийся конфликт между несколькими крупными ТСЖ города и муниципальным предприятием "Теплоснабжение Пензы", отвечающим за подачу тепла и горячей воды большей части жилого фонда.

Противостояние обострилось полгода назад, когда за долги поставщик коммунальных услуг пообещал отключить горячую воду в домах, управляющие компании которых имеют перед ним задолженности. Эти угрозы были приведены в действие. В Пензе без горячего водоснабжения остались 22 многоэтажных дома, в которых зарегистрировано порядка десяти тысяч человек. Как выяснилось позже, большинство из них исправно платили по счетам.

- В нашем ТСЖ задолженность за поставленную тепловую энергию возникла в связи с не оплаченными коммунальными услугами собственниками двух квартир, - пояснил председатель ТСЖ "Виадук" Алексей Юрмашев. - Сумма их задолженности на момент отключения составляла 150 тысяч рублей. Остальные квартиры, в которых прописаны 104 человека, исправно оплачивали квитанции. Однако их интересы не были учтены.

В другом ТСЖ "Москвичка" жильцы и вовсе оказались ни при чем.

- Задолженность за поставку тепловой энергии у жителей дома, находящемся на нашем обслуживании, отсутствует, - пояснили в управлении ТСЖ "Москвичка". - Долг накопился в результате присвоения денежных средств бывшим главным бухгалтером. В отношении нее возбуждено уголовное дело, ведется расследование.

Представители пяти ТСЖ, несогласных с политикой поставщика коммунальных услуг, обратились за защитой своих интересов в управление федеральной антимонопольной службы по Пензенской области. В отношении МКП "Теплоснабжение Пензы" было возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 10 Закона "О защите конкуренции".

Комиссия признала доминирующее положение данной организации на товарном рынке передачи и распределения пара и горячей воды в границах присоединенных тепловых сетей. А также установила, что при отключении горячего водоснабжения не были соблюдены права тех граждан, которые своевременно и в полном объеме оплачивали использованную тепловую энергию.

МКП "Теплоснабжение Пензы" выдано предписание о недопущении нарушения антимонопольного законодательства. В течение следующих шести месяцев предприятие обязано уведомлять пензенское УФАС о каждом случае введения ограничения или прекращения поставки тепловой энергии в многоквартирные дома. Если это случится, поставщик должен приложить доказательства, подтверждающие принятые меры для обеспечения тепловой энергией потребителей, которые своевременно оплачивают данные ресурсы.

Кроме того возбуждено дело об административном правонарушении. По результатам его рассмотрения будет решен вопрос о сумме штрафа, который предстоит уплатить организации за допущенные нарушения.

Руководство МКП "Теплоснабжение Пензы" с таким решением не согласилось. Оно намерено оспаривать его в арбитражном суде.

- Комиссия УФАС посчитала, что добросовестными плательщиками являются жильцы, оплачивающие услуги. Но у нас заключены договоры не с собственниками квартир, а с ТСЖ как управляющей организацией. Она свои обязанности перед нами не исполнила, - считает директор МКП "Теплоснабжение Пенза" Инна Синюкова. - Среди них были и такие, у кого при ежемесячном потреблении на 100 тысяч рублей образовался долг в 1,2 миллиона рублей. Как еще мы можем взыскать деньги с неплательщиков?

В ресурсоснабжающей организации считают, что решить проблему позволил бы новый порядок заключения договоров непосредственно с собственниками квартир. Однако подобной юридической практики в городе пока не существует. Ожидается, что новые правила законодательно будут утверждены к концу будущего года.