Поделиться
Новая структура уже создана и зарегистрирована. Согласно уставу, в числе главных задач, стоящих перед ведомством, - не только привлечение средств на капитальный ремонт жилья, но и обеспечение прозрачности и эффективности их использования. План работы расписан на восемь лет вперед.
- На сегодня принята концепция региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Мордовия до 2020 года", - рассказал корреспонденту "РГ" руководитель республиканского фонда содействия реформированию (ФСР) ЖКХ Дмитрий Барабанов. - В течение указанного периода мы планируем охватить весь жилой фонд, нуждающийся в капремонте. Главное условие участия в программе - желание самих владельцев квартир. При этом процедура подачи заявок у нас максимально упрощена - рассмотреть ее мы готовы в тот же день. Первый шаг к этому - собрание собственников, на котором они принимают решение о проведении капитального ремонта. Далее им следует определить фронт работ, в проведении которых, по их мнению, нуждается дом.
По словам чиновника, финансироваться работы будут, как и прежде, из трех источников - республиканского и муниципального бюджетов, а также средств собственников жилья. Однако при новом раскладе доля владельцев недвижимости составит уже не пять процентов, как сейчас, а 20. Еще более весомую часть - 30 процентов - возьмут на себя муниципалитеты, а половину суммы возместит региональная казна. Контроль за целевым использованием средств также будут вести сами собственники.
- Рассмотрев заявку, мы открываем для данного объекта отдельный счет, куда поступят собранные жильцами средства. Следующий этап - объявление аукциона и выбор подрядчика, - уточнил детали Дмитрий Барабанов. - Движение средств по счету будет прозрачным - отслеживать его смогут представители собственников жилья. Кроме того, они же войдут и в состав комиссии, которой предстоит принимать готовый объект. Если жильцы недовольны качеством работ, объект не примут до момента, пока подрядчик не исправит недочеты. Такой алгоритм позволит избежать многих проблем - мы постарались учесть опыт предшественников. В перспективе при ведомстве планируется создать орган технического надзора.
Получить всю необходимую информацию, детальные инструкции и советы специалистов по поводу участия в программе капитального ремонта владельцы жилья из Саранска и районов республики смогут на сайте ФСР ЖКХ Мордовии - по словам разработчиков, новый ресурс начнет полноценно функционировать уже в конце декабря.
Следует отметить, что о создании аналогичной структуры - только муниципального уровня - задумывались и власти столицы региона. По мнению мэра Саранска Владимира Сушкова, необходимость появления собственного ФСР ЖКХ в городе назрела давно. И в первую очередь заинтересованы в этом владельцы квартир в новостройках. Суть новой схемы, предложенной мэром, в том, чтобы суммы, обозначенные в графе "капитальный ремонт", которые ежемесячно вносят с квартплатой собственники жилья, не уходили в карман управляющих компаний, а накапливались на счетах собственников.
В первые годы после сдачи в эксплуатацию расходы на обслуживание новых домов минимальны, и в ремонте они пока не нуждаются. Между тем деньги на эти цели с жильцов взимаются каждый месяц. Куда идут средства? Понятно, что у управляющих компаний может возникнуть соблазн использовать их не по назначению. Решением данной проблемы и должен заняться созданный муниципальный фонд содействия реформированию ЖКХ - только он способен гарантировать сохранность собранных сумм и их поступление в дальнейшем по прямому назначению - на ремонт хозяевами своего жилья. Владельцы должны помнить, что многоквартирные дома - общая собственность жильцов и государство выделять на это средства не будет.
Татарстан
Первый в стране региональный фонд содействия реформированию ЖКХ создали в качестве пилотного проекта в прошлом году в Татарстане. В первый год существования фонда из средств, потраченных в регионе на восстановление многоквартирных домов, на каждый федеральный рубль пришлось 15 республиканских. При этом в финансировании программы начали активно участвовать жители республики. Их платежи составили более одного миллиарда рублей. Опыт Татарстана признали передовым и рекомендовали для тиражирования в других регионах. В 2011 году на капремонт многоквартирных жилых домов в Татарстане было направлено 4,3 миллиарда рублей, из которых всего 270 миллионов - средства госкорпорации ФСР ЖКХ, остальное вложили местные бюджеты и собственники.
Ульяновская область
Фонд содействия реформированию ЖКХ и энергоэффективности был зарегистрирован в начале 2011 года. "В Ульяновской области готовится к утверждению региональная целевая программа по капремонту многоквартирных домов на 2012-2020 годы. Предполагается, что ее финансирование будет осуществляться за счет средств областного и местных бюджетов, а также аккумулированных средств собственников. Доли софинансирования трех источников распределятся в пропорции 40-40-20 процентов соответственно", - пояснил руководитель фонда Сергей Гигирев. Планируется, что 2012 год - первый год реализации областной программы - будет накопительным. Всего на ее реализацию до 2020 года необходимо порядка девяти миллиардов рублей.
Пензенская область
- Нам известно об опыте по созданию местных фондов реформирования ЖКХ в Татарстане и Башкирии (об опыте последнего региона "Экономика Поволжья" писала в номере от 29 ноября 2011 года в материале "Залатают сами". - Прим. ред.), однако эти регионы несопоставимы по доходам бюджета и среднему уровню жизни с нашим, - говорит и.о. начальника управления ЖКХ Пензенской области Юрий Ильин. - На федеральном уровне ведется дискуссия о механизмах создания подобного рода объединений. Нам видится два пути - либо фонд будет собирать средства с жителей по фиксированной ставке, либо будет привлекать под капремонт кредитные средства банков, а затем в рассрочку предоставлять их населению. Второй вариант кажется наиболее приемлемым для нашего региона.
Пермский край
В регионе создание Фонда ЖКХ не планируется. Правда, городские и сельские поселения создают свои муниципальные фонды, средства которых направляются на капитальный ремонт домов. На получение финансовой поддержки могут рассчитывать жители домов в управлении ТСЖ, ЖСК и управляющих компаний. Условия участия в программе аналогичны тем, что предусмотрены федеральной программой капремонта. Прежде всего это софинансирование работ собственниками квартир в размере не менее пяти процентов от общей стоимости капремонта.
Подготовили Валентина Зотикова, Илья Изотов, Ольга Кондрева, Наталья Саванкова, Виктория Чернышева