Вносится Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия
Статья 1. Законодательство Республики Хакасии о зонах экономического благоприятствования
Законодательство Республики Хакасия о зонах экономического благоприятствования состоит из настоящего Закона, других законов Республики Хакасия, иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Статья 2. Цели создания зон экономического благоприятствования
Основными целями создания зон экономического благоприятствования являются развитие обрабатывающих и высокотехнологичных производств, сельскохозяйственного производства, транспортной и инженерной инфра¬структуры, туризма и санаторно-курортной сферы, создание благоприятных условий для притока инвестиций в экономику Республики Хакасия.
Статья 3. Основные понятия и термины
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
зона экономического благоприятствования - определяемая Правительством Республики Хакасия часть территории Республики Хакасия, в пределах которой созданы особо благоприятные условия для ведения экономической деятельности;
участник зоны экономического благоприятствования - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие экономическую деятельность в зоне экономического благоприятствования и заключившие в соответствии с настоящим Законом соглашение о ведении экономической деятельности на условиях, предусмотренных настоящим Законом;
управляющая компания зоны экономического благоприятствования созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации юридическое лицо, которое привлекает, размещает участников зоны экономиче¬ского благоприятствования, осуществляет управление зоной экономического благоприятствования и обеспечивает предоставление участникам зоны эко¬номического благоприятствования сервисных услуг;
уполномоченный орган - исполнительный орган государственной вла¬сти Республики Хакасия, уполномоченный Правительством Республики Хакасия на решение вопросов по обеспечению существования зон экономического благоприятствования на территории Республики Хакасия.
Статья 4. Типы зон экономического благоприятствования
1. На территории Республики Хакасия в зависимости от целей создания и направлений экономической деятельности могут создаваться зоны экономического благоприятствования следующих типов:
1) промышленно-производственный тип;
2) агропромышленный тин;
3) технико-внедренческий тип;
4) туристско-рекреационный тип.
2. Зона экономического благоприятствования промышленно-производственного типа - зона экономического благоприятствования, экономическая деятельность участников, на территории которой относится к обрабатывающим производствам, за исключением производства и переработки подакцизных товаров.
3. Зона экономического благоприятствования агропромышленного типа - зона экономического благоприятствования, на территории которой экономическая деятельность участников относится к сельскохозяйственному производству.
4. Зона экономического благоприятствования технико-внедренческого типа - зона экономического благоприятствования, на территории которой экономическая деятельность участников относится к созданию и реализации научно-технической продукции, доведению ее до промышленного применения, включая изготовление, испытание и реализацию опытных партий, а также создание программных продуктов.
5. Зона экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа - зона экономического благоприятствования, на территории которой экономическая деятельность участников относится к сохранению и использованию объектов культурно-исторического наследия, строительству, реконструкции, эксплуатации объектов туристской индустрии, объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации и отдыха граждан, добычи и использования природных лечебных ресурсов, а также для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры, используемой исключительно для обслужива¬ния объектов туристской индустрии.
6. Зона экономического благоприятствования, за исключением зон экономического благоприятствования туристско-рекреационного и агропромышленного типов, не может находиться на территории нескольких муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) Республики Хакасия.
7. В состав территории зоны экономического благоприятствования промышленно-производственного, агропромышленного, технико-внедренческого и туристско-рекреационного типов входят земельные участки, образующие эту зону, расположенные на этих земельных участках объекты недвижимости, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, которые могут находиться в государственной, муниципальной или частной собственности.
Статья 5. Условие создании зон экономического благоприятствования
Решение о создании зоны экономического благоприятствования принимается в случае, если размещение зоны экономического благоприятствования предполагается на территории муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов), в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Россий¬ской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям (городским округам и муниципальным районам) за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения поселений (муниципальных районов) в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений за последние два отчетных финансовых года превышала 50 процентов собственных доходов местного бюджета.
Статья 6. Создание и прекращение существования зоны экономического благоприятствования
1. Зона экономического благоприятствования создается на территории Республики Хакасия сроком до семи лет.
2. Решение о создании и прекращении существования зоны экономического благоприятствования принимается Правительством Республики Хакасия и оформляется нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.
3. Нормативный правовой акт о создании зоны экономического благоприятствования должен содержать следующие положения:
1) наименование зоны экономического благоприятствования;
2) наименование муниципального образования (или муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов)), в пределах территории которого (или территорий которых) создается зона экономиче ского благоприятствования;
3) определение границ зоны экономического благоприятствования;
4) срок существования зоны экономического благоприятствования;
5) определение уполномоченного органа по решению вопросов обеспе чения существования зоны экономического благоприятствования в соответ ствии с типом зоны экономического благоприятствования;
6) особенности существования зоны экономического благоприятство вания в зависимости от ее типа.
4. Досрочное прекращение существования зоны экономического благоприятствования осуществляется в случае, если:
в течение двух лет со дня создания зоны экономического благоприятствования не заключено ни одного соглашения о ведении экономической деятельности в зоне экономического благоприятствования либо все рапсе заключенные соглашения расторгнуты;
в течение двух лет подряд в зоне экономического благоприятствования не ведется экономическая деятельность, соответствующая типу зоны экономического благоприятствования;
возникла необходимость охраны природы и культурных ценностей.
5. В нормативном правовом акте Правительства Республики Хакасия о прекращении существования зоны экономического благоприятствования устанавливаются порядок и сроки ликвидации зоны экономического благоприятствования, состав ликвидационной комиссии, уполномоченной решать вопросы по ликвидации зоны экономического благоприятствования.
Статья 7. Управление зонами экономического благоприятствовании
1. Управление зонами экономического благоприятствования осуществляется управляющей компанией. Управляющая компания создается правительством Республики Хакасия по инициативе уполномоченного органа.
Наделение, изменение и прекращение статуса управляющей компании зоны экономического благоприятствования осуществляются правовым актом Правительства Республики Хакасия.
2. К основным функциям управляющей компании зоны экономического благоприятствования относятся:
1) координация деятельности участников зоны экономического благоприятствования;
2) разработка, согласование с уполномоченным органом и реализация
перспективного плана развития зоны экономического благоприятствования;
3) участие в качестве стороны при заключении соглашений о ведении экономической деятельности в зоне экономического благоприятствования;
4) оказание содействия участникам зоны экономического благоприятствования в подборе квалифицированного персонала и материально-техническом обеспечении, в том числе в обеспечении необходимыми помещениями, компьютерной техникой и оргтехникой, транспортом и другими видами материально-технических средств, в целях их стабильного функционирования;
5) предоставление правовых, консалтинговых, маркетинговых, информационных и иных услуг;
6) содействие в привлечении необходимых инвестиционных ресурсов, иных финансовых и материальных средств для создания и функционирования зоны экономического благоприятствования и ее инфраструктуры;
7) подготовка отчетов о результатах функционирования зон экономического благоприятствования и представление их в уполномоченный орган.
3. Кроме функций, перечисленных в части 2 настоящей статьи, управ¬ляющая компания зоны экономического благоприятствования вправе осуществлять иные функции, соответствующие целям создания и направлениям экономической деятельности зоны экономического благоприятствования и в соответствии с учредительными документами управляющей компании зоны экономического благоприятствования, в части, не противоречащей законодательству о защите конкуренции.
Статья 8. Соглашение о создании зоны экономического благоприятствовании и соглашение о ведении экономической деятельности в зоне экономического благоприятствования
1. В течение тридцати дней со дня принятия Правительством Респуб¬лики Хакасия нормативного правового акта о создании зоны экономического благоприятствования между Правительством Республики Хакасия и органом местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия (городского округа или муниципального района), на территории которого со¬здана зона экономического благоприятствования, заключается соглашение о создании зоны экономического благоприятствования в порядке и на услови¬ях, определяемых Правительством Республики Хакасия.
В случае если в течение тридцати дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства Республики Хакасия о создании зоны экономического благоприятствования, соглашение о создании зоны экономического благоприятствования не заключается, нормативный правовой акт Правительства Республики Хакасия о создании зоны экономического благоприятствования подлежит отмене.
Указанным соглашением устанавливаются формы и объемы участия каждой из сторон соглашения по существованию зоны экономического благоприятствования.
2. С момента заключения соглашения о создании зоны экономического благоприятствования между уполномоченным органом, органом местного
самоуправления муниципального образования Республики Хакасия (городского округа или муниципального района), управляющей компанией зоны экономического благоприятствования и участником зоны экономического благоприятствования заключается соглашение о ведении экономической деятельности в зоне экономического благоприятствования, которым устанавливаются следующие условия:
1) права и обязанности сторон соглашения;
2) объемы, направления и сроки вложения инвестиций;
3) ответственность сторон соглашения за нарушение условий соглашения и порядок его досрочного расторжения;
4) перечень и порядок предоставления отчетности;
5) срок действия соглашения;
6) количество создаваемых рабочих мест;
7) иные специфические условия для отдельных типов зон экономического благоприятствования, перечень которых устанавливается Правительством Республики Хакасия.
3. Порядок и условия заключения соглашения о ведении экономической деятельности в зоне экономического благоприятствования между уполномоченным органом, органом местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия (городского округа или муниципального района), управляющей компанией зоны экономического благоприятствования и участником зоны экономического благоприятствования определяются Правительством Республики Хакасия.
4. Участник зоны экономического благоприятствования не вправе передавать свои права и обязанности по соглашению о ведении экономической деятельности в зоне экономического благоприятствования иным лицам.
Статья 9. Полномочия Верховного Совета Республики Хакасия в сфере создания н существовании зон экономического благоприятствования
Верховный Совет Республики Хакасия в сфере создания и существова¬ния зон экономического благоприятствования:
1) осуществляет законодательное регулирование вопросов в сфере создания и существования зон экономического благоприятствования;
2) утверждает в составе республиканского бюджета Республики Хакасия расходы на реализацию мероприятий по созданию и существованию зоны экономического благоприятствования;
3) осуществляет парламентский контроль за соблюдением законов Республики Хакасия в сфере создания и существования зоны экономического благоприятствования;
4) осуществляет иные полномочия, установленные законами Республики Хакасия.
Статья 10. Полномочия Правительства Республики Хакасия в сфере создания и существования зон экономического благоприятствования
Правительство Республики Хакасия в сфере создания и существования зон экономического благоприятствования:
1) принимает решение о создании, прекращении существования зоны экономического благоприятствования, в том числе досрочном, но основаниям, предусмотренным в части 4 статьи 6 настоящего Закона;
2) наделяет органы исполнительной власти Республики Хакасия полномочиями в сфере создания и существования зон экономического благоприятствования в зависимости от целей создания и направлений экономической деятельности зон экономического благоприятствования;
3) утверждает порядок заключения, изменения условий, прекращения действия соглашений между Правительством Республики Хакасия и органом местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия (городского округа или муниципального района), на территории которого решено создать зону экономического благоприятствования, о ведении эконо мической деятельности в зонах экономического благоприятствования;
4) определяет форму, порядок ведения, предоставления выписок из реестра зон экономического благоприятствования и реестра участников зон экономического благоприятствования;
5) устанавливает порядок и сроки предоставления отчетности об экономической деятельности, осуществляемой участниками и управляющими компаниями зон экономического благоприятствования;
6) создаст координационные и совещательные органы в целях контроля за ходом реализации инвестиционных проектов в зонах экономического благоприятствования, расходованием бюджетных средств, подготовки заключений по вопросам, касающимся существования зон экономического благоприятствования;
7) осуществляет иные полномочия, установленные законами Республики Хакасия и настоящим Законом.
Статья 11. Полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия в сфере создания и существования зон экономического благоприятствования
Уполномоченный орган государственной власти:
1) заключает соглашение с органом местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия (городского округа или муниципального района), управляющей компанией зоны экономического благоприятствования и участником зоны экономического благоприятствования о ведении экономической деятельности в зоне экономического благоприятствования и осуществляет контроль за соблюдением его условий;
2) в пределах полномочий, установленных Правительством Республики Хакасия, осуществляет отдельные полномочия и функции учредителя управляющей компании;
3) осуществляет мониторинг реализации инвестиционных проектов участниками зон экономического благоприятствования в соответствии с соглашением о ведении экономической деятельности;
4) вносит предложения в Правительство Республики Хакасия об изменении границ, прекращении существования зоны экономического благоприятствования, в том числе досрочном;
5) проводит анализ эффективности результатов существования зон экономического благоприятствования и представляет отчет в I (равительство
Республики Хакасия;
6) обеспечивает деятельность координационных и совещательных органов Республики Хакасия, созданных в целях контроля за ходом реализации инвестиционных проектов в зонах экономического благоприятствования, расходованием бюджетных средств, подготовки заключений по вопросам, касающимся существования зон экономического благоприятствования.
Статья 12. Государственная поддержка, предоставляемая участникам зон экономического благоприятствования
1. При осуществлении па территории зоны экономического благопри¬ятствования экономической деятельности участникам зон экономического благоприятствования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия предоставляется следующая государственная поддержка:
1) предоставление налоговых льгот в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации и законом Республики Хакасия о соответствующем налоге;
2) содействие в создании объектов инфраструктуры;
3) передача в безвозмездное временное пользование объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Республики Хакасия с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите конкуренции;
4) предоставление государственных гарантий Республики Хакасия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия;
5) предоставление за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия субсидий по компенсации части процентной ставки по банковским кредитам и лизинговым платежам в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
6) предоставление за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия субсидий на возмещение части затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг-;
7) предоставление нефинансовых мер государственной поддержки, в том числе оказание организационной, информационной и консультационной помощи.
2. Государственная поддержка не предоставляется в случае, если участник зоны экономического благоприятствования:
находится в состоянии ликвидации (в том числе банкротства) или реорганизации;
имеет неурегулированную просроченную задолженность по заработной плате, по ранее предоставленной государственной поддержке и (или) по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
имеет задолженность по оплате уставного капитала.
3. В случае досрочного прекращения соглашения о ведении экономической деятельности в зоне экономического благоприятствования по инициативе участника зоны экономического благоприятствования или по основаниям, перечисленным в части 2 настоящей статьи, государственная поддержка прекращается, суммы бюджетных средств и неуплаченных налоговых платежей подлежат возврату в порядке, установленном законодательством Республики Хакасия и соглашением о ведении экономической деятельности в зоне экономического благоприятствования.
Статья 13. Гарантии прав участников зон экономического благоприятствования на осуществление экономической деятельности в зоне экономического благоприятствования
1. Участники зоны экономического благоприятствования осуществляют экономическую деятельность на территории зоны экономического благоприятствования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия. Всем участникам зоны экономического благоприятствования обеспечиваются равные условия деятельности.
2. Участникам, осуществляющим экономическую деятельность на территории зоны экономического благоприятствования, гарантируется стабильность их прав, принимаемые правовые акты Республики Хакасия не могут ухудшать условия их деятельности на протяжении срока действия зоны экономического благоприятствования.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
В.М.Зимин Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия "О зонах экономического благоприятствования в Республике Хакасия"
На основании поручения Главы Республики Хакасия - Правительства Республики Хакасия (протокол выездного совещания Правительства Республики Хакасия в муниципальном образовании Таштыпский район от 24.02.2011 № Пр-1-ВМ) разработан проект закона Республики Хакасия "О зонах экономического благоприятствования в Республике Хакасия".
Проект закона Республики Хакасия "О зонах экономического благоприятствования в Республике Хакасия" подготовлен в целях сокращения различий в уровне социально-экономического развития муниципальных образований Республики Хакасия путем формирования благоприятных условий для привлечения в их экономику инвестиций, направляемых на развитие обрабатывающих и высокотехнологичных производств, сельскохозяйственного производства, транспортной и инженерной инфраструктуры, туризма и санаторно-курортной сферы.
Разработка проекта закона "О зонах экономического благоприятствования в Республике Хакасия" основана на статье 73 Конституции Российской Федерации, позволяющей субъектам Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации обладать всей полнотой государственной власти.
Статья 76 Конституции Российской Федерации гласит, что по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 5, пунктов "а", "з", "к", "о" статьи 60. пункта "е" статьи 79, пункта "и" статьи 94, пункта "е" статьи 96 Конституции Республики Хакасия органы государственной власти Республики Хакасия обеспечивают решение вопросов, отнесенных в соответствии с Конституцией Республики Хакасия, другими правовыми актами к ведению Республики Хакасия, а также вопросы, находящиеся вне пределов ведения Российской Федерации и ее полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Хакасия, в том числе осуществляют меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Республики Хакасия.
Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организаций законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" установлено, что субъекты Российской Федерации вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов.
На основании части З1 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организаций законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принимать нормативные правовые акты, в том числе законы, иные нормативные правовые акты по вопросам, включенным в часть 2 статьи 26.3, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Частью 5 статьи 26.3 установлено, что до принятия федеральных законов по предметам совместного ведения, а также по вопросам совместного ведения, не урегулированным федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, могут устанавливаться не указанные в пункте 2 статьи 26.3 полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемые данными органами самостоятельно за счет и в пределах средств бюджета субъекта Российской Федерации, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
В настоящее время вопросы, правовое регулирование которых обеспечивается проектом закона Республики Хакасия "О зонах экономического благоприятствования в Республике Хакасия", не регулируется федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
Положения Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, Федерального закона № 184-ФЗ от 06.10.1999 "Об общих принципах организаций законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" являются правовой основой разработки проекта закона Республики Хакасия "О зонах экономического благоприятствования в Республике Хакасия".
Существующая практика законотворчества в субъектах Российской Федерации (Кемеровская, Липецкая области и Республика Бурятия) позволяет обеспечить регулирование в сфере создания и функционирования зон экономического благоприятствования в соответствии с полномочиями, предоставленными субъекту Российской Федерации.
Исходя из существующей региональной практики сформулировано понятие зоны экономического благоприятствования - это определяемая Правительством Республики Хакасия обособленная часть территории Республики Хакасия, в пределах которой созданы особо благоприятные условия для ведения экономической деятельности.
Целями создания и функционирования зон экономическою благоприятствования является:
• интенсификация и снижение дифференциации социально-экономического
развития муниципальных образований республики;
• приток капитала и технологий;
• реализация потенциала территории;
• развитие социальной инфраструктуры;
• рост благосостояния и занятости населения;
• увеличение доходной части бюджетов.
В проекте закона "О зонах экономического благоприятствования в Республике Хакасия" определены приоритетные виды экономической деятельности и типы зон экономического благоприятствования, механизм создания, прекращения и управления зонами экономического благоприятствования, срок существования зон экономического благоприятствования.
Зоны экономического благоприятствования могут создаваться на территории одного и (или) нескольких муниципальных образований Республики Хакасия в соответствии с выбранной специализацией.
Для реализации целей проектом закона "О зонах экономическою благоприятствования в Республике Хакасия" участникам зон экономического благоприятствования устанавливается следующая государственная поддержка:
1) предоставление налоговых льгот в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации и законом Республики Хакасия о соответствующем налоге:
2) содействие в создании объектов инфраструктуры;
3) передача в безвозмездное временное пользование объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Республики Хакасия с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите конкуренции:
4) предоставление государственных гарантий Республики Хакасия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия:
5) предоставление за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия субсидий по компенсации части процентной ставки по банковским кредитам и лизинговым платежам в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
6) предоставление за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия субсидий на возмещение части затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:
7) предоставление нефинансовых мер государственной поддержки, в том числе оказание организационной, информационной и консультационной помощи.
В проекте закона "О зонах экономического благоприятствования и Республике Хакасия" определены полномочия Верховного Совета Республики Хакасия. Правительства Республики Хакасия. исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия - уполномоченного органа в сфере создания и существования зон экономического благоприятствования.
Проектом закона "О зонах экономического благоприятствования в Республике Хакасия" установлены случаи досрочного прекращения существования зоны экономического благоприятствования.
Проектом закона "О зонах экономического благоприятствования в Республике Хакасия" для участников зон экономического благоприятствования, гарантируется стабильность их прав, принимаемые правовые акты Республики Хакасия не могут ухудшать условия их деятельности на протяжении срока действия зоны экономического благоприятствования.
Принятие проекта закона Республики Хакасия позволит сформировать правовую основу для реализации полномочий Республики Хакасия по социально-экономическому развитию муниципальных образований Республики Хакасия, что позволит обеспечить достижение целей, определенных в Стратегии социально-экономического развития
Республики Хакасия до 2017 года, утверждённую постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 № 700. Предлагается принять данный проект закона Республики Хакасия.
ИНФОРМАЦИЯ о состоянии законодательства в сфере правового регулирования создания и функционирования зон экономического благоприятствования
Правоотношения, возникающие в сфере правового регулирования создания и функционирования зон экономического благоприятствования, прямо не урегулированы нормами федерального законодательства.
В соответствии с полномочиями, предоставленными субъекту Российской Федерации, на основании:
- статьи 73. 76 Конституции Российской Федерации;
- статьи 5, пунктов "а", "з", "к", "о" статьи 60, пункта "е" статьи 79, пункта
"б" статьи 94, пункт "м" статьи 96 Конституции Республики Хакасия;
- части 2 статьи 3, части 1 статьи 26.1, пунктов 7, 9, 29, 33, 37 части 2 статьи 26.3, части З1 и части 5 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организаций законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" позволяют Правительству Республики Хакасия осуществлять действия по созданию и обеспечению функционирования зон экономического благоприятствования в Республике Хакасия.
Т.Г. Краснова - Министр экономики Республики Хакасия
ПЕРЕЧЕНЬ законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие проекта закона Республики Хакасия
"О зонах экономического благоприятствования в Республике Хакасия"
Принятие проекта закона Республики Хакасия "О зонах экономического благоприятствования в Республике Хакасия" потребует внести соответствующие изменения в следующие нормативные правовые акты Республики Хакасия:
- в статью 7 Закона Республики Хакасия от 25.11.2002 № 66 "О транспортном налоге";
- в статью 3 Закона Республики Хакасия от 27.11.2003 № 73 "О налоге на имущество организаций";
- в статью 1 Закона Республики Хакасия от 16.11.2009 № 123-ЗРХ "О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения";
- в статью 1 Закона Республики Хакасия от 27.09.2011 № 68-ЗРХ "О ставке налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Республики Хакасия, для отдельных категорий налогоплательщиков".
Министр экономики Республики Хакасия Краснова
ПЕРЕЧЕНЬ предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия "О зонах экономического благоприятствования в Республике Хакасия"
В целях реализации проекта закона Республики Хакасия "О зонах экономического благоприятствования в Республике Хакасия" потребуется принятие следующих нормативных правовых актов:
1. Постановления Правительства Республики Хакасия "Об управляющей компании по управлению зонами экономического благоприятствования в Республике Хакасия".
2. Постановления Правительства Республики Хакасия "О мерах по реализации Закона Республики Хакасия "О зонах экономического благоприятствования в Республике Хакасия", включающего:
- порядок заключения, изменения, прекращения действия соглашения между уполномоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления муниципального образования, управляющей компанией зоны экономического благоприятствования и участником зоны экономического благоприятствования о ведении экономической деятельности в зоне экономического благоприятствования;
- порядок ведения, форму предоставления выписок из реестра зон экономического благоприятствования и реестра участников зон экономическою
благоприятствования;
- порядок предоставления отчетности участниками зон экономического благоприятствования.
3. Постановления Правительства Республики Хакасия "О Координационном совете по развитию зон экономического благоприятствования в Республике Хакасия"
Министр экономики Республики Хакасия Т.Г . Краснова
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ проекта закона Республики Хакасия "О зонах экономического благоприятствования в Республике Хакасия"
Реализация проекта закона Республики Хакасия "О зонах экономического благоприятствования в Республике Хакасия" потребует дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия для:
- создания объектов инфраструктуры, являющихся республиканской собственностью для осуществления деятельности участниками зон экономического благоприятствования;
- финансирования расходов, связанных с исполнением обязательств Республики Хакасия по государственным гарантиям предоставленным
участникам зон экономического благоприятствования;
- предоставления субсидий участникам зон экономического благоприятствования на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и лизинговым платежам, а также возмещения части затрат или недополученных доходов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
Указанные расходы на создание объектов инфраструктуры создаются за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и на плановый период, путем включения соответствующего объекта в республиканскую целевую программу.
Указанные гарантии в соответствии с законопроектом предоставляю гея в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и на плановый период.
Указанные субсидии на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и лизинговым платежам из республиканского бюджета предоставляются в составе ассигнований, определенных законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия па очередной финансовый гол и плановый период, направляемых на оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с законом Республики Хакасия от 02.04.2010 № 27-ЗРХ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия".
Объем субсидий по возмещению части затрат или недополученных доходов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполненных работ, оказанных услуг участникам зон экономического благоприятствования из средств республиканского бюджета Республики Хакасия, формируется после проведения установленных проектом закона "О зонах экономического благоприятствования в Республике Хакасия" процедур по отбору участников зон экономического благоприятствования. рассмотрения и одобрения представленных ими инвестиционных проектов.
Т.Г. Краснова Министр экономики Республики Хакасия