В соответствии со статьями 25-29 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. № 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения", Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, руководствуясь статьями 29 и 33 Устава города Орла, постановляю:
1.Утвердить Положение "О порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории города Орла" (Приложение).
2.Управлению по печати и взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (А.В. Жукова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла Н.С. Лякишева.
Мэр города Орла В.В. Сафьянов
Приложение к постановлению администрации города Орла от 3 октября 2011 г. № 3079
ПОЛОЖЕНИЕ
"О порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории города Орла"
I. Общие положения
1. Настоящее Положение "О порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории города Орла" (далее - положение) устанавливает порядок осуществления переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории города Орла.
Основные определения:
переустройство жилого помещения - изменение существующих инженерных систем (демонтаж, установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования) в жилом помещении и конструктивных элементов в процессе выполнения ремонтно-строительных работ, требующие внесения изменения в технический паспорт;
перепланировка жилого помещения - изменение конфигурации существующего планировочного решения в процессе выполнения ремонтно-строительных работ, требующее внесение изменения в технический паспорт.
Переоборудование квартиры, не требующее внесения изменений в технический паспорт, не является перепланировкой и переустройством, и не требует получения согласования администрации города Орла.
2. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения могут осуществляться в целях повышения его благоустройства, улучшения условий проживания, обеспечения сохранности и эксплуатационной надежности жилых домов.
Переустройство и (или) перепланировка помещений проводятся с соблюдением требований действующего законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения в порядке, установленном настоящим положением.
3. Требования настоящего положения обязательны для:
-физических и юридических лиц, владеющих помещениями в жилых домах на праве собственности, найма, аренды, пользования;
-юридических и физических лиц, осуществляющих управление, проектирование переустройства и (или) перепланировки и ремонтно-строительные работы;
-должностных лиц органа местного самоуправления.
4.Подготовка проектной документации по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений осуществляется физическими и юридическими лицами с учетом требований пункта 4 статьи 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
5.Перечень работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения, требующих разработки проектной документации и ее согласования с органом местного самоуправления:
-устройство (перенос) туалетов, ванных комнат, кухонь;
-установка (замена) кухонных бытовых плит;
-замена и (или) установка дополнительного инженерного оборудования с увеличением энерго-, водопотребления и (или) с заменой существующих или прокладкой дополнительных подводных сетей;
-устройство перегородок (с увеличением нагрузок) и несущих стен;
-устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия;
-заделка дверных проемов в перегородках и несущих стенах;
-устройство проемов в ненесущих перегородках;
-разборка (полная, частичная) ненесущих перегородок;
-перестановка нагревательных (отопительных), сантехнических и газовых приборов;
-создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах), не предусматривающие объединения внутренних помещений с лоджиями и балконами и оборудование остекленных балконов и лоджий в эркеры;
-устройство (расширение) проемов в несущих стенах и межкомнатных перегородках (в панельных или крупноблочных домах осуществляется по проекту, выполненному автором проекта на жилой дом, либо его преемником);
-изменение конструкций полов (с увеличением нагрузок);
-объединение лоджий (балконов) с внутренними помещениями;
-устройство и демонтаж стационарных шкафов и антресолей.
6. Запрещается производство следующих видов работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения:
-с нарушением действующих строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических требований, законодательства об охране историко-культурного наследия, об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
- приводящих к снижению несущей способности конструкций (оснований фундаментов, колонн, стен, балок, перекрытий, опор, простенков, конструкций крыш и плоских кровель), а также гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции, био- и огнестойкости несущих и ограждающих конструкций;
- влекущих за собой нарушение режима работы систем вентиляции, дымо- и газоудаления, а также нарушение и ухудшение параметров работы инженерно-технического оборудования дома или отдельных помещений;
- установке перегородок, попадающих в оконные проемы;
- планировка жилых комнат площадью меньше 9 кв.м. или шириной меньше 2,25 м;
-по установке в помещении дополнительного оборудования центрального отопления, горячего водоснабжения и электротехнического оборудования, если это повлечет увеличение предельно допустимых расчетных инженерных нагрузок на одно помещение жилого дома;
- ведущих к снижению эксплуатационной пригодности конструкций здания, технической долговечности и сохранности отдельных помещений или жилого дома;
-если жилой дом в установленном порядке признан непригодным для проживания и не подлежит восстановлению;
-если нарушается прочность, устойчивость несущих конструкций здания или может произойти их разрушение;
-устройство (расширение существующего) санузла, ванной комнаты или душевой, если ниже этажом находится жилая комната или кухня, предусмотренные проектной документацией;
- пробивка и расширение проемов в наружных и внутренних стенах (несущих железобетонных перегородках) крупнопанельных и крупноблочных зданий.
7. Не требуется согласование администрации города и разработка проекта для проведения следующих ремонтно-строительных работ:
-установка (замена) межкомнатных дверей в пределах существующего дверного проема;
-устройство подвесных (натяжных) потолков;
-установка вентиляционных приборов;
-замена электротехнических изделий (розетки, выключатели, светильники);
- ремонт (косметический) помещений, в том числе с заменой отделочных покрытий стен, полов, потолков;
- замена (без переустановки) инженерного оборудования аналогичным по параметрам и техническому устройству.
8. По согласованию с организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, организацией застройщиков, специализированными организациями (органами), обслуживающими жилой дом, производятся следующие ремонтно-строительные работы:
-установка индивидуальных приборов учета воды (согласование с организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, организацией застройщиков);
-замена газовых плит, новой подводки гибкими шлангами, установка индивидуального прибора учета газа (согласование с обслуживающей организацией газового хозяйства).
Для производства работ, указанных в настоящем пункте, согласование администрации города не требуется.
II. Порядок получения разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений
1. Для проведения работ по переустройству и перепланировке жилого помещения собственник помещения или уполномоченное им лицо (далее -заявитель) представляет в администрацию города Орла:
-заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. № 266;
-правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
-подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
-технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
-согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
-заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории и культуры.
2.Постановление администрации города Орла о согласовании является основанием для переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и разрешением для проведения ремонтно-строительных работ.
3.Проектная документация на ранее произведенные переустройство и (или) перепланировку жилых помещений представляется в виде выполненных специализированными проектными организациями исполнительных чертежей и технического заключения о допустимости и безопасности произведенных ремонтно-строительных работ.
4.Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с п. 1 раздела 2 документов администрацией города Орла не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов.
III. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случаях:
1) непредставления документов, определенных частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки требованиям действующего законодательства.
2. Мотивированное решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
IV. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
1. Завершение работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения в полном соответствии с полученным согласованием подтверждается актом приемочной комиссии.
2. Форма акта приемочной комиссии, а также составы районных приемочных комиссий утверждены постановлением главы муниципального образования "Город Орел" - мэра города Орла от 11.02.2009 № 383.
V. Последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
1. Перепланировка и (или) переустройство считаются самовольными в случаях:
1) ремонтно-строительные работы произведены без получения соответствующего согласования;
2) выполненные работы не соответствуют утвержденному проекту.
2. Лицо, осуществившее переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, несет предусмотренную законодательством ответственность.
VI. Режим переустройства и (или) перепланировки жилых помещений
1. В жилых домах не допускается:
- производить ремонтно-строительные работы в воскресные и праздничные нерабочие дни;
- начинать работы, сопряженные с шумом, ранее 9.00 и (или) заканчивать их позднее 18.00;
-применять при производстве работ оборудование и инструменты, вызывающие превышение нормативно допустимого уровня шума и вибрации;
-загромождать и загрязнять строительными материалами и (или) отходами эвакуационные пути, другие места общего пользования;
- использовать пассажирские лифты для транспортировки строительных материалов и отходов без упаковки.
2. Срок производства ремонтно-строительных работ устанавливает собственник жилого помещения, указав его в заявлении о переустройстве и (или) перепланировки жилого помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 года № 266.