Поделиться
ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" приговорено судом к штрафу в 52 миллиона рублей. Газовики, как оказалось, взимали плату по нормативам потребления, а не по счетчикам.
Решение антимонопольного органа о злоупотреблении регионального поставщика газа доминирующим положением на рынке услуг по реализации природного газа поддержали суды трех инстанций. Этот прецедент показал, что за правильность начисления платежей ростовчанам несет ответственность сама газораспределительная компания.
Дело началось с того, что в антимонопольное управление в Ростовской области поступила жалоба от жителя Ростова на то, что ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" требует оплату за газ, исходя из больших показателей, чем фактически подтвержденные.
В ноябре 2009 года заявитель представил поставщику газа справку о составе семьи из трех человек, которые проживают в доме общей площадью 75,5 квадратных метра. Однако, несмотря на представленный документ, газовики продолжали определять объем потребленного газа исходя из площади дома 85 квадратных метров и количества зарегистрированных по указанному адресу граждан - 6 человек. Соответственно, и плату взимали по своим старым данным.
Как отметила пресс-секретарь Ростовского УФАС Екатерина Соколова, компания-поставщик не отрицала факт обращения к ним ростовчанина с новыми справками. Эти данные поставщик направил "ИВЦ ЖКХ" Ростовской области, который по договору поручения производит начисление оплаты за потребленный газ и рассылает абонентам квитанции на оплату. Информационный центр, по всей видимости, не внес последние изменения в свою абонентскую базу. Поэтому "Газпром" стал доказывать, что его вины в начислении лишних денег потребителю газа нет.
Но комиссия Ростовского УФАС России считает иначе. Она признала ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" нарушившим закон о защите конкуренции.
- Даже передав другой организации свою обязанность по начислению платежей, ответственность перед абонентами за правильность таких начислений несет сама газораспределительная организация, - говорит Екатерина Соколова. - Был составлен протокол об административном нарушении, предусмотренный ст. 14.31 КоАП, который вместе с заявлением о привлечении его к административной ответственности был передан на рассмотрение в арбитражный суд Ростовской области.
Представители Газпрома требовали признать такое решение антимонопольщиков незаконным и также обратились в арбитражный суд. Однако в удовлетворении их требований было отказано. Арбитражный суд области привлек ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" к административной ответственности в виде штрафа в размере более 52 миллионов рублей - по этой статье он традиционно считается от суммы выручки проштрафившегося предприятия.
После возбуждения Ростовским УФАС России дела о нарушении антимонопольного законодательства абоненту был сразу произведен перерасчет оплаты за газ, в соответствии с его фактическим потреблением.