Поделиться
Инновации в электроэнергетике внедряются сложно, медленно и в дальнейшем будут сталкиваться только с еще большими трудностями: скажется урезание тарифов, активность иностранных компаний и старение сетей. О причинах такого положения дел и о путях решения проблем говорили на Второй научно-практической конференции по инновациям в электроэнергетическом строительстве, которая недавно закончилась в Северной столице.
Несмотря на то что инновации стали важнейшим элементом государственной политики, в энергетике этот процесс идет медленно из-за своей специфики. Отраслевые институты, разрабатывающие и предлагающие инновационные технологии в энергетике, вынуждены переживать очень долгий процесс согласования своих работ - жизненный цикл в отрасли составляет 60 лет, и одновременно все поменять невозможно. К тому же под каждую серьезную новую задачу требуется создание отдельного инжинирингового центра.
- Энергетика живет при "перезагрузке", - поделился генеральный директор НП "ИНВЭЛ" Эдуард Наумов. - Перемены в тарифном регулировании заставляют пересмотреть и объемы, и сроки инвестиционных программ. Теперь средств в отрасли может стать меньше, однако задачи при этом сохранятся.
Получит ли, к примеру, Северо-Западный регион принципиально новое энергетическое хозяйство или же будет довольствоваться оптимизированным старым? Этот вопрос применим и к другим регионам России, все зависит от того, как в новых условиях пойдет внедрение инноваций.
Наумов выразил опасения, что скоро Россия будет импортировать инновационные модели управления сетевым хозяйством, а потом будет вынуждена использовать и множество импортных сервисных работ, даже строительный монтаж оборудования и сетей. Иностранные подрядчики будут приходить на рынок энергетики уже с комплексными решениями, и не найдется поля для работы.
- На мой взгляд, это за гранью разумного, так как в российских регионах есть прекрасный потенциал у подрядчиков, но при этом пока с импортозависимостью ничего не поделать, - подытожил он. Так что одной из первоочередных задач для властей должно стать импортозамещение в регулируемых отраслях экономики.
На жалобы о том, что "кроме иностранцев, больше некому строить", представители подрядчиков, в свою очередь, жалуются, что внедряющие инновации компании не могут продать их заказчикам. По их мнению, при проведении конкурсных торгов предпочтение отдается не качеству, не опыту в инновациях, а только лишь подрядчикам, предлагающим минимальную цену. Чтобы иметь хоть какой-то шанс, эти компании готовы предлагать проведение работ практически по себестоимости.
Владимир Княгинин в ответ на это признал, что, скорее всего, в ближайшие несколько лет ситуация не изменится, так как при текущем урезании тарифов заказчики будут вынуждены выбирать самые дешевые предложения. Получается замкнутый круг: внедрение инноваций поможет добиться комплексной экономии, однако для их внедрения сначала нужны деньги.
Советник председателя правления ОАО "Русгидро" Семен Лащенов рассказал, что инновационному развитию отрасли мешает отсутствие реального рынка и финансовых средств.
- Хоть нам и удалось либерализовать рынок энергетики, этого недостаточно, - пояснил он. - Сейчас мы видим лишь необоснованный рост тарифов и неравномерное перераспределение средств внутри отрасли (к примеру, сокращение финансовых объемов в теплоэнергетике за последнее время составило девять процентов), и вообще в энергетике часто происходят внезапные изменения "правил игры".
Заказчики понимают, что постепенно частные инвесторы будут уходить из отрасли, этот процесс уже начался. Цены для потребителя растут слишком быстро, отсутствуют стимулы к повышению эффективности собственного потребления энергии на предприятиях. Настораживает и то, что крупные отрасли (нефтяная, металлургическая промышленность) уже начали обзаводиться своими генерациями - строить рядом с местами добычи небольшие станции и самостоятельно вырабатывать необходимую энергию.
Выходом для всех генерирующих компаний должно стать создание типовых инновационных проектов. Сказывается проблема отсутствия стандартов, прошлые утратили силу после реформирования РАО ЕЭС. Теперь же заняться "мертвым грузом" по переработке почти двух тысяч документов никто не берется. По мнению экспертов, в том числе и Владимира Княгинина, перестройка бизнес-процессов в отрасли неизбежна. Получается, что сейчас доминируют либо закупки готовых зарубежных технологий и оборудования, либо же простое тиражирование своих старых технологий, не отвечающих современным требованиям энергоэффективности. Поменять что-то без унификации, без типового проектирования будет сложно, так как многообразие проектных решений и применяемого оборудования ведет только к удорожанию эксплуатации и увеличивает зависимость заказчика от поставщика.
- Системы унификации просто необходимы и для реновации сетей, - продолжает Княгинин, - например, более 60 процентов кабельных линий высокого напряжения на территории Петербурга работают уже более десяти лет, и такая ситуация по всей стране. Поэтому проблема надежности электроснабжения сейчас, как никогда, актуальна, и инновационные решения вроде микропроцессорных устройств, вакуумных выключателей, автоматизированной системы управления могли бы изменить ситуацию.
Также специалисты считают, что правильнее было бы сначала позаботиться о каналах сбыта и инвестиционных возможностях, и только потом уже можно будет говорить об инновациях. А пока на предприятиях страны возникает проблема управления инновационным развитием - нет регулярного адекватного поиска и отбора идей на среднесрочную перспективу. Эксперты подводят итог: пока не будет исправлена законодательная и нормативно-правовая база для внедрения инноваций, ничего не изменится, какие бы замечательные решения не создавались.