Госдума на заседании во вторник приняла в первом чтении законопроект о ротации государственных гражданских служащих на федеральном уровне; норма об обязательности ротации для ряда категорий чиновников впервые в РФ закрепляется законодательно.
Ротация гражданских служащих будет проводиться раз в три-пять лет для повышения эффективности гражданской службы и противодействия коррупции, служащие будут назначаться на другие должности гражданской службы в том же или в другом государственном органе. Перечень должностей, по которым будет проводиться ротация, будет утверждаться руководителем федерального органа исполнительной власти, если это ведомство подчиняется президенту РФ или правительству РФ. Если ведомство подчиняется министерству, то ротируемые должности будут определяться руководителем этого органа власти по согласованию с федеральным министром.
Поправки устанавливают, что в перечень ротируемых должностей должны включаться должности гражданской службы категории "руководители" в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольные и надзорные функции. Ротация по другим должностям может проводиться по утвержденным президентом РФ перечням. В каждом ведомстве должен быть утвержден план ротации федеральных гражданских служащих.
При ротации оклад служащего на новом месте не должен быть меньше, чем на предыдущем. Служащий должен быть предупрежден начальством не менее чем за три месяца до назначения на новую должность гражданской службы. Если служащий отказывается от ротации, он увольняется. При этом чиновник может отказаться от ротации, если страдает заболеванием, наличие которого не позволяет ему занять новую должность и если ухаживает за больным родственником и не может его оставить. В этих двух случаях служащему должна быть предложена другая должность для ротации.
Первый заместитель председателя Госдумы Олег Морозов отметил, что впервые законодательно закрепляется необходимость ротации на государственной гражданской службе, определяются цели, сроки и порядок ее проведения. "Очевидно, что законопроект носит антикоррупционный характер. Причем, акцент ставится, прежде всего, на профилактику и предупреждение коррупционных проявлений. Также неслучайно особо выделяется категория лиц, занимающих руководящие должности в контрольных и надзорных органах. Ротация здесь не просто желательна, а жизненно необходима", - сказал Морозов журналистам.
С принятием законопроекта будет сделан еще один шаг на пути перехода от политики так называемого быстрого реагирования на проблемы к системной борьбе против коррупции, сказал Морозов.
Законопроект был подготовлен вслед за ратификацией конвенции ООН против коррупции от 31 октября 2003 года и конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием федерального закона "О противодействии коррупции".




