Совет Федерации одобрил сегодня поправки, разрешающие региональным заксобраниям и губернаторам делегировать в качестве своих представителей в СФ депутатов Госдумы. В настоящее время стать сенаторами могут только депутаты муниципального или регионального уровня. Согласно новациям, кандидатом для избрания (назначения) в качестве представителя в Совет Федерации может быть также и депутат Государственной Думы, входивший в качестве кандидата в депутаты в региональную группу кандидатов федерального списка кандидатов, соответствующую субъекту РФ или части территории субъекта РФ, органом государственной власти которого осуществляется его избрание (назначение) членом СФ, либо соответствующую группе субъектов РФ, органом государственной власти одного из которых осуществляется его избрание членом Совфеда.
Учитывая, что данный закон вступит в силу сразу после официального опубликования, его действие, скорее всего, будет распространяться на депутатов действующего созыва Госдумы, срок полномочий которого закончится в декабре 2011 года. Документ, разработанный главой думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимиром Плигиным ("Единая Россия"), вызвал неоднозначную реакцию сенаторского корпуса. Концептуально новые нормы в палате поддерживают все.
"Мысль правильная, потому что депутаты Государственной Думы проходят чистилище выборов", - полагает зампред комитета СФ по конституционному законодательству Константин Сурков. "Несправедливо, когда человек, избиравшийся в представительный орган муниципального образования или в законодательный орган субъекта, может претендовать на назначение членом СФ, а человек, который прошел процедуру выборов в Государственную Думу, не может", - добавил со своей стороны глава комитета СФ по правовым и судебным вопросам Анатолий Лысков.
Вместе с тем, сенаторы считают эти дополнения недостаточными и выступают за дальнейшую модернизацию законодательства, касающегося формирования палаты. Так, зампред комитета СФ по бюджету Вячеслав Новиков предлагает более четко прописать связь члена Совета Федерации с регионом. Он напомнил, что действующий порядок формирования палаты требует, чтобы сенаторы "не только представляли конкретную территорию, но и получили мандат доверия от ее избирателей". В этом контексте Новиков заметил, что среди депутатов Госдумы есть прошедшие по спискам, "в которых никто никакие территории не представляет".