Проект Минобороны по освобождению солдат от несолдатских функций вызвал первый скандал.

На Дальнем Востоке ассоциация хлебопеков пожаловалась военным, что ряд пекарен остался без денег, пытаясь накормить флот. Как сообщили в ассоциации, предприятия поставляли продукцию Министерству обороны через компанию-посредника. Булки отгрузили, а деньги за них не заплатили: компания-посредник таинственным образом исчезла.

- Ситуация стала возможной после введения в 2010 году новой системы поставки продовольствия, в результате которой продукты для военных стали закупаться через посреднические фирмы, - сказал "РГ" Алексей Казаков, заместитель председателя правления Дальневосточной Ассоциации производителей муки, хлеба и кондитерских изделий. - Посредники заключают договор со структурами Минобороны на поставку хлеба за 36-41 рубль за килограмм, а у производителей закупают его по 20-22 рубля. Но даже эти деньги не производители получают. Так, ООО "Ресторан Сервис-С", которая действовала от имени Министерства обороны, не заплатила за отгруженную в адрес воинских частей продукцию на миллионы рублей, а ее руководство исчезло из Приморья. Зато появилось вновь учрежденное ООО, которое заключает договоры поставки продовольствия в воинские части с еще не обманутыми ранее приморскими производителями.

А чиновники из приморской администрации обратили внимание на интересную особенность новых аукционов: на лот выставляется комплексный заказ, скажем, "продовольствие". То есть не отдельно мясо, отдельно овощи, отдельно соль, а все вместе, под названием "еда". Между тем, как пояснили "РГ" в департаменте сельского хозяйства и продовольствия Приморского края, в регионе нет компаний, которые занимались бы одновременно производством хлеба, молочной продукции, мяса, соли, сахара и прочего. Поэтому условия конкурса не позволяют участвовать в нем непосредственным производителям. За госзаказ бьются посредники, которые затем ездят по хозяйствам и скупают товар у производителей. Часто они берут его за бесценок, а продают в два раза дороже.

По словам Алексея Казакова, в подобной ситуации оказались не только производители хлеба: с аналогичными претензиями выступают и другие отраслевые ассоциации Приморского края. "Что касается отодвинутых от гособоронзаказа приморских предприятий-производителей, то у них падают объемы сбыта и производства, как следствие, отсутствуют возможности увеличить рентабельность, повысить заработную плату работающим, меньше собирается налогов на территории, - говорит он. - В связи с этим, производители, чтобы не разориться, вынуждены будут поднимать цены на свою продукцию для населения".

Моряки-тихоокеанцы только разводят руками, мол, они здесь ни при чем. "В настоящее время мы не имеем никакого отношения к закупке продовольствия, - сказал "РГ" пресс-секретарь командующего ТОФ, капитан первого ранга Роман Мартов. - Поэтому о том, что происходят подобные вещи, мы знаем только из обращения Ассоциации. Однако, могу сказать, что сбоев с поставкой хлеба или других видов продовольствия на Тихоокеанском флоте не было. Не думаю, что кто-то возьмет на себя смелость не выполнить госзаказ".

Неофициально местные чиновники говорят, что конкурсы все-таки проходят не без участия военных. По их словам, фирмы-однодневки являются аффилированными структурами высокопоставленных военных, причем не приморского уровня. Правду было предложено искать в Москве.

Корреспондентам "РГ" потребовалось немало времени, чтобы хоть как-то прояснить ситуацию. Официальные структуры уходили от комментариев, отсылая журналистов обратно в Приморье. Общий тон ответов был примерно таков: надо проверить и разобраться. Один из экспертов, пожелавший остаться неизвестным, предположил, что у такого молчания есть весомые причины. По его мнению, скорее всего, скандал связан с новой системой аутсорсинга. "РГ" сообщала, что примерно в 40 процентах воинских частей личный состав уже не занимается хозяйственными работами. До сих пор о новой системе были в основном положительные отзывы. Однако электронные СМИ и блогеры приводят примеры, когда гражданские делали свою работу не просто плохо, а ужасно.

Правда, скандал разгорелся и теперь рискует выйти на федеральный уровень лишь после того, как посредники исчезли с деньгами за хлеб. Во многих случаях речь идет о крупных суммах. Например, одна из компаний потеряла три миллиона рублей. Для нее это не мелочь. Причем, до аутсорсинга она продавала хлеб напрямую военным, и все было хорошо. После введения новой системы, предприятию пришлось кормить флот через посредника. И возникли проблемы.