Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июля 2011 г.
Регистрационный N 21380
В целях реализации части 5 статьи 4 Федерального закона от 10 декабря 2010 г. N 355-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 50, ст. 6613) и в соответствии с Порядком финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 25, ст. 3592), Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить:
форму соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, согласно приложению 1;
форму заявки на предоставление субсидии согласно приложению 2;
форму ежемесячного отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальной программы, согласно приложению 3;
форму ежемесячного отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, согласно приложению 4;
форму ежеквартального отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальной программы, согласно приложению 5;
форму ежеквартального отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, согласно приложению 6.
2. Признать постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 14 мая 2010 г. N 116п "Об утверждении форм соглашения о сотрудничестве по вопросам реализации социальной программы субъекта Российской Федерации, заявки на предоставление субсидии на 2010 год, ежемесячного отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия" (зарегистрировано в Минюсте России 15 июня 2010 г., регистрационный N 17555, "Российская газета", N 152, 13.07.2010) утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правления ПФР Куртина А.В. и Первого заместителя Председателя Правления ПФР Чижик Л.И.
Председатель А. Дроздов
Приложение 1
Форма
Соглашение о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету
____________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на софинансирование расходных обязательств,
____________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных
на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2011 году
г. Москва __________201_ г.
Государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации, именуемый в дальнейшем "Фонд", в лице ,_______________________________________________________________________________________________
(должностное лицо государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации, Ф.И.О.)
действующего на основании___________________________________________________________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия должностного лица государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации)
с одной стороны, и _________________________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
именуемая (ое) в дальнейшем "Администрация" в лице,______________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
действующего на основании_______________________________________________________________________
(наименование и реквизиты нормативного правового акта, определяющего полномочия должностного лица)
с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, в соответствии с Правилами финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, и методикой распределения между бюджетами субъектов Российской Федерации субсидий, предоставляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее соответственно - Правила, Методика, субсидии, социальные программы, учреждения социального обслуживания, неработающие пенсионеры), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в текущем финансовом году субсидии из бюджета Фонда бюджету
______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на софинансирование расходных обязательств,
_______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания1 и на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам2 , осуществляемое в целях реализации части 5 статьи 4 Федерального закона от 10 декабря 2010 года N 355-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 50, ст. 6613).
II. Права и обязанности сторон
2.1. Фонд:
2.1.1. Направляет Администрации решение Фонда о размере субсидии на текущий финансовый год на социальную программу субъекта Российской Федерации, определенном на основании Методики.
2.1.2. Принимает решение о предоставлении субсидии на основании представленных Администрацией документов, предусмотренных пунктом 7 Правил, и доводит его до Администрации.
При поступлении в Фонд неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 7 Правил, а также в случаях, когда форма и содержание данных документов, в том числе определение целей и задач использования субсидий из бюджета Фонда, а также условий их предоставления, не соответствуют требованиям Правил, Фонд извещает Администрацию в письменном виде о причинах, препятствующих принятию решения о предоставлении субсидии.
2.1.3. Принимает решение о приостановлении предоставления субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 11 Правил.
2.1.4. Принимает решение об уменьшении субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 12 Правил.
2.1.5. Взыскивает суммы субсидий, использованные на мероприятия, не предусмотренные Правилами, в порядке, определенном пунктом 3.2 настоящего Соглашения.
2.1.6. Обеспечивает своевременное перечисление субсидии, являющейся источником финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию социальной программы.
2.2. В целях реализации прав и обязанностей Фонда по настоящему Соглашению территориальный орган Фонда по
________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
(далее - отделение ПФР) осуществляет следующие функции:
направляет уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомление по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма 0504817) в течение 10 рабочих дней после получения решения Фонда о размере субсидии на реализацию социальной программы;
согласовывает подготовленную Администрацией заявку на предоставление в текущем финансовом году субсидии на социальную программу;
осуществляет перечисление субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил;
осуществляет в пределах своей компетенции проверку соблюдения условий, установленных Правилами и настоящим Соглашением, на основании представляемых уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.4.3 настоящего Соглашения отчетов;
информирует Администрацию и Фонд о выявленных случаях несоблюдения Администрацией условий, установленных Правилами и настоящим Соглашением, по результатам рассмотрения отчетов.
2.3. Администрация:
2.3.1. Обеспечивает реализацию мероприятий социальной программы.
2.3.2. Определяет уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за реализацию социальной программы.
2.3.3. Обеспечивает утверждение нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации социальной программы и порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, сформированных с учетом софинансируемых Фондом направлений.
2.3.4. Обеспечивает финансирование расходов на доставку адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
2.3.5. Обеспечивает контроль за размещением в установленном законодательством Российской Федерации порядке учреждениями социального обслуживания государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и заключение государственных (муниципальных) контрактов на выполнение подрядных работ, поставку товаров, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд.
2.3.6. Обеспечивает выполнение условий предоставления субсидии, а также целевое использование субсидии и возврат соответствующих средств в бюджет Фонда в случае использования субсидии не по целевому назначению.
2.4. В целях реализации прав и обязанностей Администрации по настоящему Соглашению уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляет следующие функции:
2.4.1. Представляет в Фонд следующие документы:
социальную программу, утвержденную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, с обоснованием направлений расходов, критериев выбора учреждений социального обслуживания и мероприятий по оказанию адресной социальной помощи;
заявку на предоставление субсидии на текущий финансовый год, согласованную с территориальным органом Фонда;
в) выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий социальной программы в размере не менее 50 процентов общего объема средств, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий социальной программы;
г) порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, предусматривающий условия предоставления адресной социальной помощи, критерии выбора ее получателей, размеры адресной социальной помощи по каждому направлению ее оказания, порядок рассмотрения соответствующих заявлений неработающих пенсионеров и перечень прилагаемых к заявлению документов, а также способы получения (доставки) адресной социальной помощи;
д) документы, подтверждающие наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на строительство объектов учреждений социального обслуживания, включенных в социальную программу, и готовность объекта к сдаче в эксплуатацию в текущем финансовом году.
2.4.2. Осуществляет мероприятия социальной программы.
2.4.3. Представляет в отделение ПФР ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальной программы, и отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
III. Порядок возврата сумм субсидий
3.1. Неиспользованные на начало очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату распорядителем (получателем) субсидии на счет отделения ПФР через счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в срок до 15 февраля очередного финансового года.
3.2. В случае установления факта использования субсидии полностью либо ее части на мероприятия, не предусмотренные Правилами, Фонд взыскивает соответствующие средства в бюджет Фонда в следующем порядке:
в течение 10 дней со дня поступления в Фонд информации об установлении указанного факта направляет Администрации письменное извещение о необходимости возврата соответствующей суммы субсидии с приложением копий подтверждающих указанный факт документов;
в случае неисполнения в месячный срок со дня направления Фондом извещения о необходимости возврата суммы субсидии Фонд принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
IV. Ответственность сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
V. Срок действия соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания, действует по 31 декабря 201_ года включительно, за исключением пунктов 2.4.3 и 3.1 настоящего Соглашения, который действует до полного исполнения Администрацией своих обязательств.
5.2. Датой подписания Соглашения считается день подписания Соглашения Фондом.
VI. Порядок рассмотрения споров
6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров.
6.2. В случае невозможности урегулирования путем переговоров споров (разногласий) они подлежат рассмотрению в арбитражном суде г. Москвы по месту нахождения Фонда.
VII. Заключительные положения
7.1. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменением законодательства Российской Федерации, включая изменение актов Правительства Российской Федерации, осуществляется Фондом в одностороннем порядке путем направления Администрации письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные изменения вступают в силу для Сторон со дня вступления в силу соответствующих изменений законодательства Российской Федерации.
7.2. Иные изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию сторон путем оформления дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
7.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
VIII. Юридические адреса и подписи сторон
Государственное учреждение -
Пенсионный фонд Российской Федерации
119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4
Телетайп: 207050 PFR RU,
Факс 9820663
ИНН 7706016118, КПП 770601001
р/с 40401810900000010001
в ОПЕРУ-1 Банка России,
г. Москва, 701
БИК 044501002
ОГРН1027700220624
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации:
Наименование и юридический адрес высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
Наименование и юридический адрес распорядителя (получателя) субсидии
Банковские реквизиты распорядителя (получателя) субсидии:
Лицевой счет в УФК по субъекту Российской Федерации
Наименование банка и расчетный счет
ИНН
КПП
БИК
ОКАТО
КБК доходов бюджетов
__________________________________ ______________________________________
(должностное лицо государственного (должность руководителя высшего испол-
__________________________________ ______________________________________
учреждения - Пенсионного фонда нительного органа государственной влас
__________________________________ ______________________________________
Российской Федерации) ти субъекта Российской Федерации или
уполномоченного лица)
_________ (_______________) ________ (_______________)
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
______________________________
1При отсутствии в социальной программе субъекта Российской Федерации мероприятий, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, положения формы соглашения в указанной части в заключаемом соглашении исключаются.
2При отсутствии в социальной программе субъекта Российской Федерации мероприятий, связанных с оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, положения формы соглашения в указанной части в заключаемом соглашении исключаются.
Приложение 2
Форма
Председателю Правления
Пенсионного фонда
Российской Федерации
А.В. Дроздову
Заявка на предоставление субсидии на 201_ год
Заявитель _________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
Юридический адрес______________________________________
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от_________ 2011 г. N___ "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и Методики распределения между бюджетами субъектов Российской Федерации субсидий, предоставляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 201_, N ___, ст.___) просит предоставить субсидию на реализацию социальной программы в 201_ году в сумме _______тыс. руб. (___________________________________),
(сумма прописью)
в том числе на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения1 , в сумме ____тыс. руб. (______________________________________)
(сумма прописью)
и на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности2 , в сумме________тыс. руб. (______________________________).
(сумма прописью)
________________________ __________________ ________________
(руководитель высшего М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
исполнительного органа
государственной власти
субъекта Российской Федерации)
Согласовано:
Управляющий Отделением ПФР по
________________________ __________________ _________________
(наименование субъекта М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Российской Федерации)
___________________
1При отсутствии в социальной программе субъекта Российской Федерации мероприятий, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, положения формы заявки в указанной части настоящего документа исключаются.
2При отсутствии в социальной программе субъекта Российской Федерации мероприятий, связанных с оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, получателям трудовых пенсий по старости и по инвалидности, положения формы заявки в указанной части настоящего документа исключаются.