Зарегистрирован в Минюсте РФ 28 июня 2011 г.
Регистрационный N 21216
В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205), пунктом 4 Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2005 г. N 214 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст. 1463; 2008, N 42, ст. 4832), и пунктом 5.2.2 Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2708; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4099; N 31, ст. 4251; 2011, N 2, ст. 338; N 3, ст. 542; N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила применения оборудования коммутации сетей подвижной радиотелефонной связи. Часть VII. Правила применения оборудования коммутации стандарта LTE.
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр И. Щеголев
Прим. ред.: приказ опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 32, 08.08.2011.
Правила применения оборудования коммутации сетей подвижной радиотелефонной связи. Часть VII. Правила применения оборудования коммутации стандарта LTE
I. Общие положения
1. Правила применения оборудования коммутации сетей подвижной радиотелефонной связи. Часть VII. Правила применения оборудования коммутации стандарта LTE (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 41 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205) в целях обеспечения целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации.
2. Правила устанавливают обязательные требования к параметрам оборудования коммутации стандарта LTE, включая требования к параметрам, обеспечивающим взаимодействие с узлами связи стандартов GSM 900/1800 и UMTS.
3. Оборудование коммутации стандарта LTE идентифицируется как оборудование коммутации сетей подвижной радиотелефонной связи, относится к сложному телекоммуникационному оборудованию и согласно пункту 8 Перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 г. N 532 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 26, ст. 3206), подлежит обязательной сертификации в порядке, установленном Правилами организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2005 г. N 214 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст. 1463; 2008, N 42, ст. 4832).
4. Правила распространяются на следующее оборудование стандарта LTE:
1) модуль управления мобильностью (Mobility Managemen Entity) (далее - MME);
2) обслуживающий шлюз (Serving Gateway) (далее - S-GW);
3) шлюз взаимодействия с сетями, использующими технологию с коммутацией пакетов (Packet Data Networks Gateway) (далее - PDN GW);
4) регистр идентификации оборудования (Equipment Identity Register) (далее - EIR);
5) сервер абонентских данных (Home Subscriber Server) (далее - HSS);
6) обслуживающий узел поддержки GPRS (Serving GPRS Support Node) (далее - SGSN);
7) оборудование, реализующее функции реализации правил политики и тарификации (The Policy and Charging Rules Function) (далее - PCRF);
8) центр управления и технического обслуживания (далее - ЦУ и ТО).
5. Процедуру обязательной сертификации проходит как комплекс оборудования коммутации стандарта LTE, так и оборудование, указанное в подпунктах 1 - 7 пункта 4 Правил, в качестве самостоятельных средств связи, включая аппаратно-программные средства COPM.
II. Требования к оборудованию коммутации стандарта LTE
6. Электропитание оборудования коммутации стандарта LTE осуществляется в соответствии с требованиями к параметрам электропитания, установленными в пунктах П. 9.1 - П. 9.4 приложения 9 к Правилам применения транзитных междугородных узлов автоматической коммутации. Часть I. Правила применения транзитных междугородных узлов связи, использующих систему сигнализации по общему каналу сигнализации N 7 (ОКС N 7), утвержденным Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 16.05.2006 N 59 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 мая 2006 г., регистрационный N 7879) (далее - Правила N 59-06), или от сети переменного тока с номинальным напряжением 220 В, частотой 50 Гц.
Оборудование электропитающей установки (далее - ЭПУ) не входит в состав оборудования коммутации стандарта LTE и соответствует Правилам применения оборудования электропитания средств связи, утвержденным Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 03.03.2006 N 21 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 марта 2006 г., регистрационный N 7638).
7. Оборудование коммутации стандарта LTE сохраняет работоспособность при отклонении напряжения электропитания от номинальных значений в допустимых пределах:
при номинальном напряжении 60 В - в пределах от 48,0 до 72,0 В;
при номинальном напряжении 48 В - в пределах от 40,5 до 57,0 В;
при напряжении переменного тока 220 В - в пределах от 187 до 242 В (частота - от 47,5 до 50,5 Гц, коэффициент нелинейных искажений - не более 10%, кратковременное (длительностью до 3 с) изменение напряжения относительно номинального значения +/- 40%).
8. В оборудовании коммутации стандарта LTE предусмотрена система сигнализации для контроля неисправностей в ЭПУ.
9. Для оборудования коммутации стандарта LTE устанавливаются обязательные требования к параметрам устойчивости к внешним климатическим и механическим воздействиям согласно приложению N 3 к Правилам применения оборудования коммутации систем подвижной радиотелефонной связи. Часть II. Правила применения оборудования коммутации сети подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800, утвержденным Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 31.05.2007 N 58 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 июня 2007 г., регистрационный N 9675) (далее - Правила N 58-07).
10. Для оборудования коммутации стандарта LTE устанавливаются обязательные требования к параметрам системы нумерации и идентификации согласно приложению N 1 к Правилам.
11. Для оборудования, выполняющего функции MME, устанавливаются следующие обязательные требования:
1) к контекстам MME согласно приложению N 2 к Правилам;
2) к параметрам протокола S1-AP (S1 Application Part), используемого при взаимодействии оборудования систем базовых станций стандарта LTE (eNodeB) с MME, согласно приложению N 3 к Правилам;
3) к параметрам протокола SGsAP (SGs Application Part), используемого при взаимодействии MME с сервером центра мобильной коммутации (MSC сервер/VLR), согласно приложению N 4 к Правилам;
4) к параметрам протокола Diameter, используемого при взаимодействии MME с HSS (интерфейс S6a), MME с EIR (интерфейс S13), согласно приложению N 5 к Правилам;
5) к параметрам протокола NAS согласно приложению N 6 к Правилам;
6) к параметрам протокола GTP согласно приложению N 7 к Правилам;
7) к параметрам протоколов IP, UDP, TCP согласно приложению N 8 к Правилам при реализации в оборудовании коммутации стандарта LTE;
8) к параметрам используемых интерфейсов согласно приложению N 9 к Правилам.
12. Для оборудования, выполняющего функции S-GW, устанавливаются следующие обязательные требования:
1) к контекстам S-GW согласно приложению N 10 к Правилам;
2) к параметрам протокола GTP согласно приложению N 7 к Правилам;
3) к параметрам протоколов IP, UDP, TCP согласно приложению N 8 к Правилам при реализации в оборудовании коммутации стандарта LTE;
4) к параметрам используемых интерфейсов согласно приложению N 9 к Правилам;
5) к параметрам системы учета данных для начисления платы согласно приложению N 11 к Правилам.
13. Для оборудования, выполняющего функции PDN GW, устанавливаются следующие обязательные требования:
1) к контекстам PDN GW согласно приложению N 12 к Правилам;
2) к параметрам протокола GTP согласно приложению N 7 к Правилам;
3) к параметрам протокола Diameter, используемого при взаимодействии PDN GW с PCRF (интерфейс Gx), согласно приложению N 5 к Правилам;
4) к параметрам протоколов IP, UDP, TCP согласно приложению N 8 к Правилам при реализации в оборудовании коммутации стандарта LTE;
5) к параметрам используемых интерфейсов согласно приложению N 9 к Правилам;
6) к параметрам системы учета данных для начисления платы согласно приложению N 11 к Правилам.
14. Для оборудования, выполняющего функции EIR, устанавливаются следующие обязательные требования:
1) к данным, хранящимся в EIR, согласно приложению N 14 к Правилам;
2) к параметрам протокола Diameter, используемого при взаимодействии MME с EIR (интерфейс S13), согласно приложению N 5 к Правилам;
3) к параметрам протоколов IP, UDP, TCP согласно приложению N 8 к Правилам при реализации в оборудовании коммутации стандарта LTE;
4) к параметрам используемых интерфейсов согласно приложению N 9 к Правилам.
15. Для оборудования, выполняющего функции HSS, устанавливаются следующие обязательные требования:
1) к данным HSS для абонентских радиостанций (далее - АС), поддерживающих радиодоступ стандарта LTE, согласно приложению N 13 к Правилам;
2) к параметрам протокола Diameter, используемого при взаимодействии HSS с MME (интерфейс S6a), согласно приложению N 5 к Правилам;
3) к параметрам протоколов IP, UDP, TCP согласно приложению N 8 к Правилам при реализации в оборудовании коммутации стандарта LTE;
4) к параметрам используемых интерфейсов согласно приложению N 9 к Правилам.
16. Для оборудования, выполняющего функции SGSN, устанавливаются следующие обязательные требования:
1) к параметрам протокола GTP согласно приложению N 7 к Правилам;
2) к параметрам протоколов IP, UDP, TCP согласно приложению N 8 к Правилам при реализации в оборудовании коммутации стандарта LTE;
3) к параметрам используемых интерфейсов согласно приложению N 9 к Правилам.
17. Для оборудования, выполняющего функции PCRF, устанавливаются обязательные требования к параметрам протокола Diameter, используемого при взаимодействии PCRF с PDN GW (интерфейс Gx), V-PCRF (PCRF визитной сети) с H-PCRF (PCRF домашней сети) (интерфейс S9), PCRF с функциями приложений (интерфейс Rx), согласно приложению N 5 к Правилам.
18. Для оборудования ЦУ и ТО устанавливаются требования согласно приложению N 15 к Правилам.
19. Список используемых сокращений приведен в приложении N 16 к Правилам (справочно).
Приложение N 1 к Правилам
Требования к параметрам системы нумерации и идентификации
1. Идентификация АС осуществляется в соответствии с требованиями Приказа Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 17 ноября 2006 г. N 142 "Об утверждении и введении в действие Российской системы и плана нумерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 декабря 2006 г., регистрационный N 8572).
2. Оборудование коммутации стандарта LTE осуществляет маршрутизацию данных, используя адресацию сети Интернет в формате, определенном протоколами IP четвертой и шестой версий (далее - IPv4, IPv6).
3. Для идентификации АС в сети Интернет на время взаимодействия АС с сетью Интернет ей присваивается адрес сети в формате протокола IPv4 или IPv6.
Приложение N 9 к Правилам
Требования к параметрам используемых интерфейсов
В оборудовании коммутации стандарта LTE используется один из следующих интерфейсов или их комбинация (два и более):
1) интерфейсы к сети передачи данных с использованием контроля несущей и обнаружением коллизий. Требования к параметрам установлены в приложении 25 к Правилам применения оборудования проводных и оптических систем передачи абонентского доступа, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 24.08.2006 N 112 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 сентября 2006 г., регистрационный N 8194) (далее - Правила № 112-06);
2) интерфейсы, использующие режим асинхронного переноса. Требования к параметрам интерфейсов, использующих режим асинхронного переноса, приведены в п.п. 4-8 приложения 26 Правил N 112-06.
Приложение N 11 к Правилам
Требования к параметрам системы учета данных для начисления платы
1. Система учета данных для начисления платы (далее - СУД) выполняет сбор и хранение учетных данных с целью последующего определения стоимости для всех видов учетного трафика.
2. СУД обеспечивает передачу учетных данных в автоматизированную систему расчетов (далее - АСР);
3. Формирование учетных данных начинается с момента индикации ответа вызываемого абонента (службы) и прекращается при отбое любого из абонентов (службы).
4. Для обеспечения функций учета СУД создает запись, регистрирующую следующие данные:
1) категорию и номер вызывающего абонента или адресную информацию вызывающей стороны;
2) номер вызываемого абонента (службы) или адресную информацию вызываемой стороны;
3) дату (день, месяц, год) и время начала соединения (час, минута, секунда);
4) продолжительность соединения или время окончания соединения (час, минута, секунда);
5) используемые в соединении услуги;
6) объем передаваемой/принимаемой информации с указанием качества предоставления услуги, в случае установления соединений для передачи данных.
7) индикаторы записи;
8) идентификаторы операторов;
9) идентификаторы оборудования ЕРС, обеспечивающего сбор данных для учета стоимости.
5. СУД обеспечивает хранение учетных данных.
6. Передача информации в АСР осуществляется с использованием стандартных сетевых протоколов и открытых интерфейсов.
7. Для бесперебойной работы СУД обеспечиваются дублирование и резервирование устройств. В случае возникновения отказов или неисправностей в оборудовании СУД, а также в процессе передачи информации в АСР, в систему управления и технического обслуживания посылаются соответствующие сигналы, одновременно осуществляется запись сведений о неисправностях.
8. В СУД предусмотрена система защиты от несанкционированного доступа к информации.
9. В СУД обеспечена возможность установки обслуживаемым персоналом параметров, регистрируемых в записях о соединениях, и типов записей.
10. В СУД обеспечивается функция немедленного вывода на устройство технического обслуживания учетной информации для оперативной обработки данных.
Приложение N 14 к Правилам
Требования к данным, хранящимся в EIR
1. В EIR хранится международный идентификатор оборудования АС (IMEI) или международный идентификатор оборудования и версия программного обеспечения оборудования AC (IMEISV).
2. IMEI формируется из:
кода типа (ТАС) - 8 десятичных знаков;
серийного номера (SNR) - 6 десятичных знаков (индивидуальный серийный номер, который однозначно идентифицирует оборудование АС в пределах ТАС);
резерв - 1 десятичный знак, принимающий значение равное "О" при передаче IMEI от АС.
Число десятичных знаков в IMEI равно 15.
3. IMEISV формируется из:
кода типа (ТАС) - 8 десятичных знаков;
серийного номера (SNR) - 6 десятичных знаков (индивидуальный серийный номер, который однозначно идентифицирует оборудование АС в пределах ТАС);
номера версии программного обеспечения оборудования AC (SVN), который идентифицирует номер версии программного обеспечения мобильного оборудования. Длина поля составляет 2 десятичных знака.
Число десятичных знаков в IMEISV равно 16.
4. EIR содержит международные идентификаторы оборудования АС, разделенные на три списка:
белый список содержит IMEI всего оборудования, допущенного для работы в данной сети;
черный список содержит IMEI оборудования, не допущенного для работы в данной сети;
серый список содержит IMEI оборудования не запрещенного для работы в данной сети (за исключением тех случаев, когда оно содержится в черном списке или не содержится в белом списке).
5. Оборудование коммутации стандарта LTE осуществляет проверку IMEI при каждой попытке доступа АС в ЕРС и останавливает любую попытку доступа при получении из регистра EIR одного из следующих ответов: "оборудование находится в черном списке" или "оборудование не содержится в белом списке".
Приложение N 15 к Правилам
Требования к ЦУ и ТО
1. Для управления и технического обслуживания оборудования коммутации стандарта LTE используется централизованный метод, при котором вся информация о состоянии оборудования коммутации стандарта LTE поступает в ЦУ и ТО.
2. ЦУ и ТО предназначен для управления оборудованием коммутации стандарта LTE, контроля работоспособности оборудования коммутации стандарта LTE, сбора и вывода информации о функционировании оборудования коммутации стандарта LTE к обслуживающему персоналу.
3. Функции управления, эксплуатации и технического обслуживания выполняются автоматически в соответствии с программным обеспечением или по командам обслуживающего персонала, вводимым с терминала технического обслуживания, с использованием "меню" или графического интерфейса.
4. ЦУ и ТО выполняет следующие функции:
административное управление;
контроль функционирования оборудования коммутации стандарта LTE;
управление восстановлением работоспособности оборудования коммутации стандарта LTE;
управление тестированием и диагностикой.
5. Функция административного управления оборудованием коммутации стандарта LTE включает в себя:
1) административное управление конфигурацией оборудования коммутации стандарта LTE, обеспечивающее:
ввод, изменение и удаление данных конфигурации;
активацию или деактивацию загрузки программного обеспечения (далее -ПО) в оборудование узла связи и его работоспособность;
2) административное управление командами системы, обеспечивающее следующие функции:
вывод всех кодов команд, реализованных в системе; возможность изменения существующих и введение новых команд;
3) административное управление абонентскими данными, обеспечивающее следующие функции:
создание, изменение, удаление, считывание абонентских данных;
блокировка или разблокировка абонентов;
просмотр, изменение и вывод данных учета стоимости;
4) административное управление маршрутизацией;
5) административное управление защитой информации, обеспечивающее следующие функции:
защита доступа к ЦУ и ТО посредством паролей;
наличие не менее двух категорий пользователей (администратор и пользователь), имеющих различные пароли и различные права доступа к ЦУ иТО;
6) административное управление системными часами реального времени, обеспечивающее контроль и возможность установки системных часов реального времени.
6. Контроль функционирования оборудования коммутации стандарта LTE включает обнаружение и фиксацию аварийных сигналов со всех функциональных блоках, модулей, систем передачи, источников электропитания и их обработку с последующим выводом аварийных сообщений на дисплей и принтер терминала технического обслуживания или системную панель аварийных сигналов.
7. Контроль функционирования оборудования коммутации стандарта LTE осуществляется постоянно или периодически (по расписанию или по команде технического персонала с терминала технического обслуживания).
8. Автоматический контроль осуществляется распределенно, то есть модули самостоятельно обнаруживают повреждения и ошибки.
9. Аварийные сообщения разделяются на категории по срочности восстановления неисправностей:
1) критические аварии (неисправность, которая вызывает значительное ухудшение обслуживания и требует немедленного вмешательства);
2) главные аварии (серьезные неисправности, которые требуют вмешательства в течение дня);
3) незначительные аварии (неисправности, которые не требуют немедленного вмешательства и устраняются в период наименьшей нагрузки).
10. Управление восстановлением работоспособности осуществляет контроль состояния функциональных блоков и управляет перезапусками блоков, для которых предусмотрена возможность перезапуска, для предотвращения влияния неисправности.
11. Обеспечение надежности реализуется путем резервирования основных групповых и управляющих блоков.
12. Рестарты ПО производятся с сохранением статистических и тарификационных данных и, в основном, с сохранением установленных соединений.
13. Перезагрузки ПО оборудования коммутации стандарта LTE производятся с сохранением статистических данных и данных учета стоимости соединений.
14. Управление тестированием и диагностикой осуществляет обнаружение и локализацию неисправного оборудования с помощью диагностических программ.
15. ЦУ и ТО обеспечивает автоматический ежемесячный статистический учет ситуаций в оборудовании коммутации стандарта LTE и программном обеспечении.
16. ЦУ и ТО обеспечивает возможность сбора и отображения статистических данных.
Приложение N 16 к Правилам
Справочно
Список используемых сокращений
1. EIR - Equipment Identity Register (регистр идентификации оборудования).
2. eNodeB - Evolved NodeB (базовые станции стандарта LTE).
3. ЕСМ - EPS Connection Management (управление соединением в EPS).
4. ECM-CONNECTED - EPS Connection Management-CONNECTED (состояние процесса управления соединением для АС - соединение)
5. ECM-IDLE - EPS Connection Management-IDLE (исходное состояние процесса управления соединением для АС в EPS).
6. EMM - EPS Mobility Management (управление мобильностью в EPS).
7. EMM-DEREGISTERED - EPS Mobility Management-DEREGISTERED (состояние процесса управления мобильностью для АС в EPS - не зарегистрирована)
8. ЕРС - Evolved Packet Core (базовая сеть стандарта LTE, оборудование коммутации стандарта LTE).
9. EPS - Evolved Packet System (сеть радио доступа и базовая сеть стандарта LTE).
10. GSM - Global System for Mobility (глобальная система мобильной связи).
11. GTP - GPRS Tunnelling Protocol (протокол туннелирования GPRS).
12. HSS - Home Subscriber Server (сервер абонентских данных).
13. ICMP - Internet Control Message Protocol (протокол управляющих сообщений в Интернет).
14. IMEI - International Mobile Equipment Identity (международный идентификатор оборудования абонентской радиостанции).
15. IMEISV - International Mobile Equipment Identity and Software Version (международный идентификатор оборудования и номер версии программного обеспечения оборудования абонентской радиостанции).
16. IMSI - International Mobile Subscriber Identity (международный номер абонентской станции).
17. ЕР - Internet Protocol (протокол Интернет).
18. LTE - Long-Term Evolution (эволюция на длительный период).
19. ММЕ - Mobility Managemen Entity (модуль управления мобильностью).
20. MSISDN - Mobile Subscriber ISDN Number (международный номер AC в сети ISDN).
21. NAS protocol - Non-Access-Stratum protocol (протокой слоя без доступа).
22. PDN GW - Packet Data Networks Gateway (шлюз взаимодействия с сетями, использующими технологию с коммутацией пакетов).
23. PCRF - The Policy and Charging Rules Function (функция правил политики и тарификации).
24. SI-АР - SI Application Protocol (прикладной протокол для интерфейса S1).
25. SGSN - Serving GPRS Support Node (обслуживающий узел поддержки GPRS).
26. SGsAP - SGs Application Part (прикладной протокол для интерфейса
SGs).
27. S-GW - Serving Gateway (обслуживающий шлюз).
28. SRVCC - Single Radio Voice Call Continuity (отдельная непрерывность голосового вызова на радиоинтерфейсе).
29. TCP - Transmission Control Protocol (протокол управления передачей).
30. TEID - Tunnel Endpoint Identifier (идентификатора конечной точки туннеля).
31. UDP - User Datagram Protocol (протокол передачи дейтаграмм пользователя).