Госдума приняла в первом чтении президентский законопроект, разрешающий ФСИН определять и менять место отбывания наказания для боевиков и экстремистов. Данные поправки в Уголовно-исполнительный кодекс (УИК) РФ были предложены президентом Дмитрием Медведевым. По общему правилу, осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены. При отсутствии в данном регионе пенитенциарного учреждения соответствующего вида или при невозможности размещения осужденных в имеющихся тюрьмах, преступников направляют в ближайшие регионы.

При этом УИК устанавливается перечень наиболее общественно опасных составов преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом, в том числе террористической направленности, за совершение которых осужденные направляются в исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

Одобренный сегодня законопроект дополняет этот список такими составами, как участие в незаконном в вооруженном формировании, организация экстремистского сообщества и организация деятельности экстремистской организации. Согласно УИК, осужденные должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии, тюрьме или воспитательной колонии. Перевод из одного учреждения в другое того же вида допускается "в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации такого учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах".

В связи с этим Кодекс дополняется положением о том, что совершение упомянутых преступлений "будет являться основанием для перевода" преступников. "Принятие данного федерального закона позволит повысить эффективность принимаемых мер, направленных на противодействие терроризму и экстремизму, а также избежать концентрации в исправительных учреждениях, прежде всего в регионах с напряженной обстановкой, осужденных за совершение преступлений, представляющих повышенную общественную опасность", - подчеркивается в пояснительных документах. Со своей стороны содокладчик, член профильного комитета по безопасности Алексей Розуван пояснил, что, "прежде всего, речь идет о Северо-Кавказском регионе, о южных регионах нашей страны, где сконцентрировались наибольшие количества лиц, которые осуждены за терроризм и преступления экстремистской направленности". "Поэтому, чтобы разрядить там обстановку, необходимо дать право администрации колонии направлять эту категорию лиц для отбытия наказания в другие регионы нашей страны", - добавил он.