Сегодня в редакцию "РГ" на "деловой завтрак" приехал президент ОАО "Российские железные дороги" Владимир Якунин. Разговор журналисты начали с "сезонного вопроса" - о работе пригородных электричек. Дачники поехали на свои участки, и всех волнует, не поднимутся ли цены на билеты.
После долгих споров, передавать или нет пригородное сообщение на попечение регионам, это свершилось. Так насколько оправданы опасения граждан, что это может отразиться на тарифах, несмотря на то, что правительство выделило необходимые деньги для субсидирования пригородных перевозок. Владимир Якунин четко дал понять, что никакого дополнительного повышения тарифов не будет. Хотя проблемы с финансированием остаются. И если их решить, то цены на билеты в электрички, как минимум, уверен глава РЖД, остановятся на месте в этом году.
И пояснил, что в основе этой реорганизации лежит уход от перекрестного субсидирования между грузовыми и пассажирскими перевозками. Раньше доходы от первых покрывали убытки от вторых.
По дальним перевозкам РЖД предложили схему, которую одобрило правительство. И Федеральная пассажирская компания при всех сложностях, которые по-прежнему существуют, уже в прошлом году показала положительный бюджет. При этом сохранились льготы для ветеранов и для всех, кто имеет на них право.
Что касается пригородных электричек, то здесь, по словам Якунина, ситуация изначально была сложнее. Накопленная задолженность по некомпенсируемым убыткам РЖД по этому году, говорят расчеты, должна составить десятки миллиардов рублей. В прошлом году правительство приняло решение, что пригородные перевозки должны быть выведены из зоны убыточности.
|
|
| Видео: Сергей Минабутдинов |
Но как? Тарифы, напомнил Якунин, это ответственность регионов. Есть такие, которые устанавливают небольшие тарифы за проезд, но при этом не компенсируют убытки, которые несет железная дорога. Понятно, что здесь никакого баланса нет. Есть другой вариант. "В одном регионе, - привел пример глава РЖД, - мне сказали: "Вы хотите установить экономически обоснованный тариф? Получите!". И увеличили стоимость проезда на 53 процента выше того, что было. В результате произошло резкое сокращение пассажиров". Они пересели на автобусы и автомобили. И опять баланса не получилось.
РЖД разработали специальную методику расчетов, которая ясно показала, что железнодорожникам необходимо покрывать убытки. И компания обратились к регионам с просьбой рассмотреть возможность включить средства на компенсацию в их бюджеты. Однако необходимых сумм так и не было зарезервировано. Тогда вопрос перешел на федеральный уровень, тогда были зарезервированы деньги в бюджете страны, но и они не покрывают всех убытков.
Еще одна проблема, которая влияет на финансовое состояние сектора пригородных перевозок, - безбилетники. Как сказал Якунин, РЖД пытались предложить схему, которая работает в США. Но пока взаимопонимания железнодорожники достигли только в Москве и в Санкт-Петербурге. Здесь главы регионов рассматривают вопрос о выделении необходимого количества полицейских, которые имеют право взимать штрафы. И помогают бороться с безбилетниками. Есть и второй вариант. В регионах создается специальный орган, имеющий право применять административное наказание к "зайцам". Но пока, по словам, Якунина, все эти вопросы тоже остаются в стадии обсуждения.
Кроме этого, на "деловом завтраке" обсуждали вопросы наведения порядка на привокзальных площадях, борьбу со спекулянтами билетов на поезда дальнего следования, стоимость проезда для студентов, запуск поезда Москва-Париж и судьбу проекта РЖД в Ливии. Обо всем этом читайте в ближайших номерах "РГ" и "РГ-Неделя".





