Поделиться
В республике появится новый контролирующий орган, который будет следить за целевым использованием бюджетных средств, а также возьмет на заметку аукционы по закупке госимущества.
Республиканская служба финансового контроля и анализа - так планируется называть новое ведомство - станет подчиняться непосредственно главе Дагестана. По словам президента РД Магомедсалама Магомедова, в республике нет недостатка в контролирующих структурах, однако многие из них работают несогласованно друг с другом, порой одно предприятие проверяют сразу несколько ревизоров.
- Некоторые бюджетные организации находятся в режиме постоянных проверок, что мешает их нормальной работе. Поэтому важно согласовать деятельность контролирующих структур. Это поможет добиться максимально эффективного исполнения бюджета, - подчеркнул глава республики.
Работать новому ведомству будет над чем. В прошлом году в Дагестане проверили, как в регионе распорядились 140 миллиардами бюджетных рублей. В результате выявлено нарушений на сумму более 16 миллиардов. При этом нецелевое использование казенных денег составило 138 миллионов. Как рассказала председатель Счетной палаты РД Малика Баглиева, основные виды нарушений: неэффективное использование и несвоевременное перечисление бюджетных средств, незаконные расходы, перефинансирование и неотраженные доходы.
Еще одной проблемой в республике остаются электронные торги на размещение госзаказов. По словам президента Дагестана, переход на электронную форму сделал эту процедуру более прозрачной и гласной, однако пока должного контроля над формированием муниципальных и госзаказов со стороны властей нет. Этим пользуются главы некоторых муниципалитетов, приобретая за бюджетные деньги люксовые автомобили и бытовую технику для личных нужд.
По результатам проверок за прошлый год в правоохранительные органы передано более 180 материалов и уже возбуждено 11 уголовных дел.
- Цифры серьезные, но почему-то меньше нарушений от этого не становится, - заявил Магомедсалам Магомедов. - Нет данных, какая часть от этих миллиардов возвращена в бюджет, сколько должностных лиц привлечено к ответственности. Получается, что речь идет не о хищениях и разбазаривании бюджетных средств, а о неких нарушениях ведения финансовой отчетности общего характера. Надо навести порядок и ужесточить ход проведения проверок.
О лукавой статистике, которая фигурирует в отчетах органов финансового контроля, рассказал начальник контрольно-финансового управления президента РД Раюдин Юсуфов:
- Если мы обратимся к структуре нарушений, то увидим, что более 63 процентов составляют "прочие", которые классифицируются как недостатки в порядке ведения бухгалтерского учета, составления отчетности и ведения реестра имущества. По ним не предусматриваются какие-либо серьезные санкции финансового и административного характера. И как следствие, из года в год наблюдается рост объема выявленных нарушений данного характера. Каждый девятый рубль используется с нарушением законодательства.
Юсуфов предложил создать республиканскую службу финансового контроля и анализа, которая непосредственно подчинялась бы президенту Дагестана. Глава республики поддержал эту инициативу. Как заявил президент РД, без подобного контроля, как внутреннего, так и внешнего, невозможно бороться с коррупцией.
- Я не сторонник того, чтобы кого-то преследовать, но должны быть конкретные, завершенные процессы, где есть виновные и наказанные. Неизбежность наказания - один из самых дисциплинирующих факторов. Результатом ревизии должно быть или признание того, что все нормально, или привлечение виновных лиц к ответственности, - считает Магомедсалам Магомедов.
Переход на электронную форму торгов сделал процедуру госзакупок более прозрачной и гласной.