Тюремная реформа предлагает внедрить швейцарские технологии для работы с подростками-арестантами. Они смогут оставаться на положении "молодых и зеленых" до 25 лет, а значит будут сидеть отдельно от взрослых и матерых.
Воспитательные центры, которые придут на смену нынешним колониям для подростков, уйдут от тюремной атрибутики. Вышек, часовых и злых собак там, говорят, не будет. Об этом сообщил на пресс-конференции начальник управления социально-воспитательной и психологической работы с осужденными ФСИН РФ Валерий Трофимов.
Пансионат с примесью наказания
"Реформа предполагает изменение возрастного ценза с нынешних 19 до 25 лет. Это делается для того, чтобы воспитанник мог пройти в воспитательном центре полный цикл, а не отправляться по достижении совершеннолетия в тюрьму отбывать оставшуюся часть наказания", - сказал он журналистам.
Все это - европейские наработки, которые долго изучало тюремное ведомство. В Швейцарии, откуда, в частности, взято немало, для молодых вообще написан отдельный уголовный кодекс. Там ответственность начинается с 10 лет, но реально посадить могут с 14-16 лет. Молодежь отбывает наказание в специализированных воспитательных центрах. На российскй взгляд, это мини пансионаты с усиленным наблюдением. Однако по швейцарским меркам там не роскошь.
Отбывать наказание и перевоспитываться в таких центрах разрешают до 25 лет. Но это не значит, что 18-летних и 20-летних автоматически направляют в "пансионат" для преступной молодежи. Судья смотрит на личность. Если человек не по годам зелен, ему предоставят шанс повзрослеть в центре для молодых осужденных. Если он уже сложившийся преступник, добро пожаловать во взрослую тюрьму. Нечто подобное планируется ввести и у нас, но с учетом отечественной специфики.
Генерал Трофимов сообщил, что воспитательные центры будут ориентированы на исправление малолетних осужденных вне тюремной субкультуры. "Мы будем отходить от тюремной атрибутики. В воспитательных центрах не будет вышек с вооруженными людьми, изменяться условия содержания - от отрядной системы планируется перейти к расселению воспитанников в комнаты по четыре человека. С воспитанниками будет вестись индивидуальная работа ", - сказал он.
Воспитательный цикл, как уже сказано, будет завершаться в 25 лет. У кого срок закончится раньше - прекрасно. Но если человеку еще сидеть и сидеть, его постараются уберечь от влияния старших "криминальных товарищей". То есть оставят в центре. Перевод в колонию "для больших" станет возможным лишь в том случае, если повзрослевший арестант не поддается перевоспитанию.
Женщинам не хватает колоний
Апробация первых воспитательных центров начата в этом году на базе пяти действующих воспитательных колоний. В структуре таких детских казенных домов предполагается создать реабилитационные центры. "Эти центры позволят социализировать воспитанников, стремящихся к исправлению. Это будет содержание квартирного типа, но под присмотром с ограничением на возвращение в центр к определенному часу. Однако такие ребята смогут учиться в общеобразовательных школах и иметь карманные деньги", - сказал Валерий Трофимов.
По его словам, число колоний для несовершеннолетних в России в этом году сократится с 62 до 34, уже с 1 марта решением правительства страны 15 воспитательных колоний были перепрофилированы в колонии для женщин. Причина в том, что с 2007 года число несовершеннолетних, отбывающих наказание в колониях, сократилось с 10 тыс до 3 тысяч человек. "У нас даже появились пустующие учреждения, например, на Сахалине отбывало наказание два человека, в некоторых не набиралось и 30 человек, - заметил генерал Трофимов. - А между тем, на содержание этих колоний мы ежегодно теряем до 2 миллиардов рублей". Зато в действующих женских колониях превышен лимит на 10,5 тысяч человек. Поэтому и приходится переводить их на освободившиеся после подростков места.
Тюрьма в виде поощрения
Также Федеральная служба исполнения наказаний РФ намерена поощрять и взрослых заключенных - за примерное поведение и стремление к исправлению. Как не раз говорилось, в ближайшее время тюремное ведомство планирует отказаться от исправительных колоний в пользу тюрем, а в последних - внедрить систему так называемых социальных лифтов. Про них тоже уже сообщалось, но подробностей не было. Сейчас такая система в качестве эксперимента будет распространяться по всем колониям страны.
"В сфере социальной работы предполагается ввести в местах лишения свободы систему специальных "социальных лифтов", - говорит генерал Трофимов. - Она позволит изменять условия отбывания наказания, вид исправительного учреждения, заменить неотбытую часть наказания более мягким видом, условно-досрочным освобождением для тех заключенных, кто решил начать исправляться, отказаться от асоциального образа жизни и поведения".
Для оценки поведения осужденного будет учитываться соблюдение порядка отбывания наказания, участие человека в психологических тренингах, стремление к психофизической корректировке своей личности и ресоциализации. "А также стремление загладить вред потерпевшему и обществу, своевременное погашение ущерба, написание извинительных писем", - сказал Валерий Трофимов.
Будет предусмотрена система аттестаций, для общего режима первая аттестация запланированачерез полгода, на строгом режиме - через год. Специальная комиссия будет изучать, насколько заметны положительные изменения в поведении осужденных и либо ходатайствовать перед судом об условно-досрочном освобождении, либо перед администрацией учреждения об изменении вида режима.
Валерий Трофимов отметил, что система "социальных лифтов" в качестве эксперимента вводилась в 2010 году в 159 исправительных учреждениях Красноярского и Приморского краев, Владимирской, Вологодской, Кемеровской, Липецкой и Саратовской областей, а также в тюрьмах Ульяновской и Челябинской областей.
По итогам года 76,7 процентов осужденных, прошедших аттестацию по системе "социальных лифтов", в целом характеризовались положительно и были готовы к дальнейшей ресоциализации. "Аттестация была проведена в отношении 124 тысяч 562 осужденных, находящихся в колониях, - уточнил генерал Трофимов. - Среди них 46,9 процентов становятся на путь исправления, 23,2 процента встали на путь исправления, 6,5 процента твердо встали на путь исправления, 23,2 процента аттестованы как не вставшие на путь исправления".
Правда, в тюрьмах результаты эксперимента оказались менее оптимистичными. Лишь 24,8 процентов осужденных, прошедших аттестацию в тюрьмах, в целом характеризовались положительно. Однако на тюремном режиме отбывают срок наиболее матерые преступники. Или - считающиеся таковые. Это самый сложный контингент. "В частности 75,2 процента аттестованы как не вставшие на путь исправления, 16,5 процента становятся на путь исправления, 6,8 процента встали на путь исправления и 1,5 процента твердо встали на путь исправления", - подчеркнул генерал Трофимов.
Электронное досье арестанта
Еще одна новость с пресс-конференции: в августе 2011 года планируется ввести в исправительных учреждениях электронные дневники для фиксации поведения осужденных. В перспективе ведомство собирается перевести в электронный вид и другие документы, связанные с осужденными. А конечная цель - переход к электронному документообороту во всей тюремной системе.





