Группа депутатов Госдумы внесла на рассмотрение палаты в среду законопроект, который направлен на совершенствование местного самоуправления, а также устраняет разночтения между различными правовыми актами. В частности, уточняется, что в поселении, где есть не более 100 жителей, обладающих избирательным правом, глава муниципального образования избирается на сходе граждан и исполняет полномочия главы местной администрации. Если жителей с избирательным правом более 100, формируется представительный орган власти, когда глава муниципального образования избирается из числа депутатов, муниципальные выборы не проводятся.

Также вводится норма о том, что депутат законодательного (представительного) органа муниципального образования, исполняющий обязанности на постоянной основе (таких не более 10 процентов), будет досрочно лишен своих полномочий, если нарушит установленные законом ограничения. Народному избраннику нельзя заниматься коммерческой или иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной или педагогической работы. Законопроект также уточняет, что срок полномочий муниципального парламента устанавливается на сходе граждан, а если они не принимают такого решения, - то в соответствии с законом субъекта РФ.

Сейчас муниципальные депутаты исполняют свои полномочия в течение двух-пяти лет. Действующим законодательством установлено, что до 1 января 2012 года границы муниципальных образований подлежат описанию и утверждению в соответствии с градостроительным и земельным законодательством. Соответствующие механизмы должны определяться ведомством, получившим полномочия от правительства РФ. Однако этот порядок до сих пор не установлен, в связи с чем требование законодательства не может быть выполнено. Парламентарии предлагают продлить срок до 2015 года. В законопроекте отмечается, что органы местного самоуправления должны до 1 января 2012 года осуществить приватизацию, отчуждение или перепрофилирование муниципального имущества. Депутаты предлагают исключить временные ограничения, учитывая, что установленный законодательством срок неоднократно продлевался, а процесс этот имеет "длящийся, непрекращающийся характер".