Татьяна Шабаева, специально для Russia Now

Фонд "Право Матери" существует с 1989 года. Цель его работы - юридическая защита семей, сыновья которых погибли в российской армии. Каждый год фонд регистрирует в среднем около пяти тысяч обращений, за время работы помощь оказана более чем 80 тысячам семей. Победы бесплатных юристов фонда создают прецеденты, меняющие российскую судебную практику. 

А в 1989-м году у них не было своего помещения, работа проходила дома у председателя правления фонда - Вероники Марченко, и на месте её основной работы - в редакции журнала "Юность". С 1992 года они ютились в комнате, где помещались сразу четыре общественные организации и, бывало, одновременно звонило четыре телефона. Спустя два года в комнате остался только фонд "Право Матери" - и это было почти счастье.

В конце 1994 года к ним пришёл человек по имени Кирилл Ермишин, работавший со швейцарскими общественными фондами, созданными для поддержки правозащитных организаций. Он сказал: 

- Давайте вы напишете заявку на грант.
- А что такое грант? - спросили в фонде.
- Это деньги!
- А что писать?
- Пишите, на что деньги нужны. 

"Мы написали два листочка и получили деньги, из которых у секретаря была зарплата 30 долларов, у бухгалтера - 50 долларов. Наш первый грантодатель - швейцарская организация "Дорога свободы", - вспоминает Вероника Марченко. 

С 1996-го года в Россию начали приезжать благотворители, такие как Сорос и Форд, открывавшие свои фонды. "Они искали, кому дать деньги. Мы попали в их поле зрения, потому что активно работали. Мы их не искали, но это хорошо, что они нас нашли! Мы бы и без них работали, но эта помощь помогла нам делать большие дела", - рассказывает Вероника Марченко.

С 1995 фонд издаёт газету "Право Матери". Она выходит в 700 экземплярах и рассылается по подписке в общественные организации регионов России. Такой тираж позволяет не регистрировать газету как средство массовой информации, однако большинство получателей делают ксерокопии газеты, и тираж возрастает в четыре раза. В газете разъясняются законодательные тонкости, рассказывается о победах фонда - юридических прецедентах, которые могут быть полезны родителям, пытающимся установить причины смерти своих сыновей и получить положенные по закону пенсию и льготы. Более глубокой и полной версией газеты являются сборники "Советы юриста родителям погибших солдат", которые фонд регулярно рассылает федеральным судам России, военкоматам и общественным организациям. Тираж сборников - 10 000 экземпляров. Они пользуются большим успехом, и нередко судьи бывают благодарны фонду за то, что их познакомили с юридической практикой. "Мы фактически выполняем работу департамента Верховного суда в этой области", - поясняет Вероника Марченко.

Такие рассылки, а также бесплатная юридическая помощь в суде, которую оказывает фонд родителям погибших солдат, требуют денежных средств. В настоящее время "Право матери" не получает материальной поддержки от российских правительственных фондов, хотя доля пожертвований частных лиц растёт (сейчас она составляет чуть больше 10% всех средств); помогают и некоторые коммерческие организации - такие как "Арофлот" и "Российские железные дороги" - в основном, бесплатными билетами для юристов, которые отстаивают в суде интересы родителей погибших солдат.

Однако когда посольство США в России дало небольшой грант на конверты и марки, которые были нужны для того, чтобы разослать справочник "Советы юриста" в федеральные суды, - эти деньги были совсем не лишними. Неожиданностью стало выдвижение Вероники Марченко на соискание премии "Смелая Женщина" (Women in Courage) - сначала от России, а потом и от Европы. Премию вручали Хилари Клинтон и Кондолиза Райс. "Нас показали в прямом эфире CNN и сказали: "приезжайте ещё, пока вы были у нас, все акции на бирже подросли!" - вспоминает Вероника.

В 2005 году российское правительство, наконец, тоже озаботилось оказанием бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам - что напрямую связано с соблюдением их конституционных прав. Начался так называемый "Эксперимент по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам", который до сих пор существует в виде "эксперимента", продлеваясь отдельно каждый год. По мнению Вероники, даже в таком "сыром" виде этот проект стал ответом на правозащитную активность иностранцев и должен расцениваться как положительный сдвиг.

Ещё один результат деятельности фонда - сокращение числа случаев, когда региональная правоприменительная норма противоречит федеральному законодательству. Россия - страна с неоднородным территориальным делением, и случаи, когда пенсионные фонды в регионах пытались "сэкономить" на погибших и отказывались выплачивать положенную по федеральному закону пенсию, были нередки. Однако такие случаи юристам фонда "Право матери" оспаривать проще всего, и сегодня их число резко уменьшилось. "Гораздо большая проблема, когда один федеральный закон противоречит другому федеральному закону. Нет места, куда с этим обращаться!" - сетует Вероника.

С 1997 года у "Права Матери" есть свой сайт, в том числе, на английском языке. Он рассказывает о деятельности фонда, его энергичных и щедрых душой волонтерах, трагической гибели солдат в современной российской армии, о победах фонда, которые всегда означают защиту чьей-то доброй памяти, а иногда и материального благополучия семьи погибшего, - а также о причинах его неудач, от которых, к сожалению, не застраховано даже благородное и справедливое дело.

Также доступна английская версия статьи