Поделиться
В осеннюю сессию депутаты Госдумы станут работать по новым правилам.
Два комитета нижней палаты российского парламента - по Регламенту и организации работы Государственной Думы, а также по конституционному законодательству и госстроительству - уже занялись подготовкой поправок в думский регламент и закон о статусе депутата. Народных избранников ожидают, можно сказать, революционные перемены, которые сломают привычный уклад Госдумы. И дело не только в том, что депутатам, возможно, уже с сентября нынешнего года придется заседать не два раза в неделю, а три. Главное, что у них закончится вольная жизнь. Их, хотя бы чуть-чуть, но станут контролировать. Как сообщил вчера председатель Комитета Госдумы по Регламенту "единоросс" Отари Аршба, предполагается фиксировать каждый вход-выход парламентария и, по примеру израильского кнессета, публиковать информацию о посещаемости. По словам Аршбы, депутатское удостоверение, где есть чип, позволяет это делать. Сейчас, проходя в здание Думы или выходя из него, депутаты просто показывают свой документ сотруднику ФСО. В то время как удостоверение работника аппарата, депутатского помощника или парламентского корреспондента непременно прикладывается к считывающему устройству, которое и отмечает каждый проход. Когда подобный порядок будет действовать в отношении депутатов, появится возможность точно установить, побывал парламентарий в этот день в Госдуме или нет. Списки прогульщиков Аршба пообещал вывешивать на входе, напомнив прежние времена, когда на предприятиях и в учреждениях были такие стенды: "Наши передовики" и "Наши непередовики".
Но взять под контроль и депутатские командировки, и разного рода "рабочие поездки", которыми нередко объясняется отсутствие народных избранников на пленарном заседании, на Охотном Ряду намерены всерьез. Депутатам хотят предложить платить за проездной билет на самолет, поезд. Понятно, не из собственного кармана, а из аванса, который будет даваться на командировку. По действующим правилам парламентарий имеет право бесплатно получить билет на любой вид транспорта (расчеты в централизованном порядке). Приобретая билет за деньги, как считает глава Комитета Госдумы по Регламенту, депутаты должны будут за них соответственно отчитаться. "А сейчас они даже корешки не могут сдать или не хотят, потому что их нет", - пояснил Аршба.
Вряд ли новые правила жизни, которые в нижней палате парламента собираются обсудить и утвердить в июне-июле, будут восприняты всеми депутатами с одобрением. Но думцы вынуждены предпринять какие-то действия, чтобы зал пленарных заседаний не пустовал в урочные дни. Иначе борьбой с думскими прогульщиками займется общественность. Вот уже и Совет Федерации предложил свои меры. И Общественная палата активизировалась в решении этой проблемы.
Предполагаемые поправки в думский регламент, как рассказал Отари Аршба, предусматривают, что с сентября парламентарии будут работать "неделя через неделю". Сейчас они три недели трудятся в Москве, участвуют в заседаниях палаты, в работе комитетов, проводят "круглые столы" и парламентские слушания, а потом одну неделю работают с избирателями в регионах. А в осеннюю сессию порядок предлагается такой: первая неделя - пленарная, вторая - работа в комитетах, "круглые столы", третья - пленарная, четвертая - региональная. "При этом количество пленарных заседаний не уменьшится, их останется шесть в месяц", - пояснил Аршба. А в закон о статусе депутата будет введена норма, которая обязывает депутата участвовать в пленарных заседаниях. "Соответственно, будут отсылочные нормы в регламент, что раз обязан, значит, должны быть санкции", - уточнил глава комитета.
У народного избранника останется право дать коллеге доверенность на голосование, если сам он не сможет присутствовать на заседании по уважительной причине. Однако, по словам Аршбы, будет составлен "исчерпывающий перечень причин отсутствия", которые могут считаться уважительными.
Тем временем
Несмотря на острую критику по поводу явки депутатов на пленарные заседания, которой Дума подверглась в последнее время в средствах массовой информации, на Охотном Ряду считают эту проблему "несколько надуманной". Ведь законы принимаются, и, когда требуется, весьма оперативно.