Глава Минюста предложил составлять рейтинг адвокатов

Проблемы адвокатуры

[28.01.2012]  В России хотят ввести "адвокатскую монополию"

[11.11.2011]  Минюст предлагает ввести "адвокатскую монополию" и систему рейтингов

[14.09.2011]  В России появятся рейтинги адвокатских бюро и юридических компаний

Весь сюжет

Глава Минюста выступает за введение адвокатской монополии на представительство дел в суде. Это заявление он сделал на пресс-конференции в перерыве коллегии ведомства.
 
Так он ответил на вопрос журналиста из профессионального издания адвокатов. Корпорация защитников давно жалуется на, скажем условно, засилье юрисконсультов, которые, не имея официального статуса, часто выполняют работу адвокатов.

По словам журналиста, возможно, и трагедии Магнитского не случилось бы, будь он адвокатом. Иначе профессиональное сообщество заступилось бы за коллегу. В ответ министр юстиции Александр Коновалов высказался в том духе, что права человека должны защищаться не зависимо от того, к какому профессиональному сообществу он принадлежит. "Врачи, учителя, обычные юристы - абсолютно все должны быть защищены законом, даже если сами в чем-то преступили его. Все имеют право на жизнь и справедливое разбирательство, и приемлемые условия в местах лишения свободы", - отметил Коновалов.  Но это была, так сказать, ремарка. В остальном министр в целом поддержал адвокатов.

По его словам, введение адвокатской монополии на представительство дел в суде необходимо, однако делать это нужно осторожно и постепенно. Он рассказал, что сегодня 10 процентов юрисконсультов, работающих в крупных компаниях, оказывают 90 процентов юридических услуг.

"Один из наиболее обсуждаемых проектов - это запрет на судебное представительство всех, кроме лиц, имеющих статус адвоката. Я не исключаю, что запрет нужно будет ввести", - сказал Коновалов. Однако он подчеркнул, что эта мера должна вводиться постепенно, чтобы не навредить существующей системе оказания юридической помощи, в том числе, не помешать существующей системе представительства юристов в Арбитражных судах.

Кроме того, Коновалов отметил, что в 90-е годы государство практическим не контролировало процесс предоставления гражданам статуса адвоката. "Я не хочу никого обидеть, но в 90-е годы оказались люди, которым не то что ни место в адвокатуре, но которых за бутылкой водки страшно послать", - сказал Коновалов. Он добавил, что необходимо во взаимодействии с адвокатским сообществом провести процедуру очищения адвокатуры от таких "квазиадвокатов".

Юристы, которые знают себе цену, приветствуют избавление от "квазиадвокатов", "а те, кто как раз привыкли носить колбасу в тюрьму и передавать письма, активно протестуют. Я не хочу сказать, что все, кто протестуют, такие, но можно предположить, что мотивация может быть и такой", - добавил министр.

Тем не менее, чисто административными запретами проблемы не решить. В смысле, это не совсем правильный путь. Нужно создать условия, чтобы рынок юридических услуг работал эффективно и был доступен гражданам. Поэтому глава Минюст предложил и создать стимулы, чтобы юрисконсульты сами стремились получить статус адвоката. Например, повысить качество адвокатуры может перспектива присвоения адвокату статуса судьи.

"Одним из вариантов, который мне видится наиболее перспективным, - выстраивание возможного профессионального рейтинга адвокатов с последующим гарантированным попаданием лучших этого рейтинга в статус судей", - сказал Александр Коновалов.

Он отметил, что в настоящее время судейский корпус пополняют "выходцы из тех же самых судов, прокуратур, реже - из милиции, ФСБ и других правоохранительных органов. В единичных случаях - из адвокатуры из консалтинга".

В целом же он высказался за изменение уголовной политики: расширение применения залога в качестве меры пресечения, использование ареста лишь в исключительных случаях. Должна измениться и система наказаний, приоритет будет у альтернативных мер, таких как обязательные работы, ограничение свободы. А экономические преступления, по словам министра, лучше всего наказывать штрафом, но штраф должен быть ощутимым для осужденного предпринимателя.

Также предлагается ввести новый вид наказания - принудительные работы, аналог советской "химии".