"Малышей" обманули

Екатеринбург занял первое место в рейтинге инвестиционной привлекательности, опубликованном на ленте "РБК", опередив 58 других российских городов. Местные власти и бизнес разошлись во мнениях, комментируя победу.

Сегодня в столице Среднего Урала сконцентрировано 80 процентов малого бизнеса, в этой сфере занято 340 тысяч человек.

- В кризисные времена малый и средний бизнес демпфирует те негативные процессы, которые встречаются на всех территориях в сложной экономической ситуации, - говорит глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий. - Сегодня эта сфера городской экономики значительно превалирует над производством и крупным бизнесом.

Вот только бизнес, похоже, не разделяет оптимизма градоначальника, что и показал "круглый стол" "Малый бизнес и предпринимательство в России в посткризисный период", состоявшийся на днях в Екатеринбурге под эгидой Союза российских городов (СРГ). Рядовые предприниматели его просто проигнорировали.

По признанию гендиректора СРГ Алексея Игнатьева, в других городах деловое сообщество было более активным. До Екатеринбурга аналогичные "круглые столы" прошли в Ростове-на-Дону, Санкт-Петербурге, Тюмени и Челябинске. На очереди - Уфа, Новосибирск, Краснодар и Москва.

Предпринимателям есть от чего разочароваться. То, что пропагандируется как инструмент финансовой поддержки, на самом деле большинству недоступно. Как, к примеру, микрозаймы от областного фонда поддержки малого бизнеса под заоблачные 32 процента годовых. Или беспроцентная ссуда, которую нужно возвращать через год после первого транша, что в сложившихся экономических условиях очень рискованно. Что уж говорить о банковских продуктах. По мнению одного из индивидуальных предпринимателей, чтобы кредитоваться под 25 процентов годовых, нужно иметь рентабельность, как у криминальных структур.

Еще одна серьезная проблема малого бизнеса на Среднем Урале - чиновничьи препоны, возникающие при льготном выкупе помещений по закону N 159-ФЗ. На сегодняшний день это право использовали всего 18 предпринимателей. Областные депутаты недоумевают, почему при таких "шоколадных" условиях (разрешено выкупать площади до 2000 метров в рассрочку на 5 лет) малая приватизация в регионе практически замерла? Из 2636 зарегистрированных фирм лишь 219 рискнули подать заявки, 56 получили отказы сразу - по признаку "недобросовестности" из-за просрочки платежей.

Всего же за девять месяцев прокуратура зафиксировала 86 нарушений закона N 159-ФЗ. К примеру, в том же Екатеринбурге была попытка ввести обязательный размер первого взноса не менее 50 процентов от суммы. Кого-то попытались выселить под надуманным предлогом, ведь закон требует не менее двух лет непрерывной аренды. Для кого-то стало неожиданностью, что занимаемое помещение попало в перечень имущества, не подлежащего приватизации. Только в Екатеринбурге это порядка 1000 объектов. По большей части пустых, уверяют в городском комитете по экономике. С точки зрения председателя комитета по промышленной политике и развитию предпринимательства Михаила Матафонова, исключение объекта из числа приватизируемых - скорее плюс, чем минус, поскольку муниципалитет - самый надежный арендодатель. Все недочеты "малой приватизации" он объясняет пробелами в законодательстве и советует бизнесменам решать проблемы в суде.

По отзывам же, поступающим в региональное отделение "ОПОРЫ России", в перечне "имущественной поддержки" в основном аптеки, магазины и общепит - самые востребованные и доходные на сегодня виды малого бизнеса. Благодаря отсутствию четких, единых критериев к имуществу, не подлежащему приватизации, можно отнести любое строение, достаточно указать, что оно используется для общественных нужд. Оспорить такое решение в суде практически невозможно.

Так почему Урал вышел на 1-е место по инвестпривлекательности? При составлении рейтинга учитывались шесть параметров: объем рынка, городские финансы, строительный рынок, торговля, достаток жителей и безопасность. То есть оценивалась не столько лояльность малому бизнесу, сколько открытость инвесторам.