РГ выходит на дороги
Сервисы Реклама Подписка Редакция Пресс-центр Партнеры Для подписчиков Вакансии Карта сайта
Государство Армия Экономика В мире Происшествия Общество Культура Спорт Все рубрики
   
 
  
Главное Свежий номер Документы Новости В регионах Фото Спецпроекты Подшивка Комментарии читателей
президент

Цены по справедливости

Мировой кризис - хороший повод для очищения и обновления мира

Владимир Кузьмин, Санкт-Петербург - Москва
"Российская газета" - Столичный выпуск №4926 (102)
08.06.2009, 04:30

В рамках Петербургского форума говорили не только о новых правилах финансовой системы. Новые правила российское руководство предложило также для мировой энергетики и продовольствия.

Опыт выхода из экономического провала у России есть. После 1998 года страну вытянула энергетика - в частности, активное развитие нефтяной и газовой отрасли. К сожалению, опыт мирового кризиса конца 90-х учтен не был и многие из нынешних кризисных тенденций сказались на нас острее, чем на других. "Это связано и с очевидными недостатками в структуре российской экономики, преодолеть которые за последние годы за период реформ мы, к сожалению, не успели, - отметил Дмитрий Медведев. - Я имею в виду пресловутое доминирование в структуре нашего экспорта, а также на финансовых рынках компаний, которые занимаются только добычей сырья".

Впрочем, стабильно работающий рынок энергоресурсов и сегодня является одним из определяющих факторов оздоровления мировой экономики. А с точки зрения России, укрепление нефтяного рынка важно еще и для пополнения собственных доходов. Главы крупнейших энергетических компаний в рамках форума приняли участие в сессии "Сколько стоит нефть?", пытаясь на словах проговорить, каким они видят справедливый нефтяной рынок.

"Без нормализации работы на нем выход из кризиса невозможен", - предупредил вице-премьер российского правительства Игорь Сечин, который задавал тон всей дискуссии. Путей здесь несколько. В первую очередь на рынке должна установиться справедливая цена на нефть. "Сегодня нет фундаментальных причин видеть цену выше 70 долларов, - уверен глава "ЛУКОЙЛа" Вагит Алекперов. - И нет фундаментальных причин видеть цену ниже 40 долларов".

В ходе сессии даже провели специальное голосование, предложив сначала простым слушателям мероприятия определить свое равновесие на рынке нефти, а потом дали это сделать главам энергокомпаний. Удивительным образом мнения совпали - и те и другие считают, что справедливая цена нефть находится в районе 70-80 долларов за баррель.

"Мы все стремимся к тому, чтобы цены, по которым продаются энергоносители, в том числе цены на нефть, были действительно справедливыми", - подчеркнул Медведев. Существуют угрозы, что в ближайшие несколько лет, а может и раньше, цена нефти снова выстрелит до 150 долларов. Причин тому несколько. Во-первых, сокращение вложений в разведку и разработку. "Если капиталовложения не восстановятся, то через 2-3 года получим 150 долларов", - предупредил Игорь Сечин.

Кроме того, миру пора задуматься о модернизации существующей системы продажи нефти, поскольку она далека от саморегуляции, а цены на нефть определяют далеко не экономические факторы. "Мы не можем и не должны оставаться заложниками неконтролируемого развития событий", - уверен российский вице-премьер.

Предложения Москвы сводятся к трем составляющим - расширение числа коммерческих сортов нефти, которая торгуется на бирже, улучшение механизмов ценообразования и снижение системных рисков. Сегодня на биржах, по сути, торгуются только два сорта нефти - Brent и WTI. В то же время сортов этих стало намного больше. Поэтому необходимо создавать новые биржевые сорта, чтобы система, заявил Сечин, опиралась на глобальный, а не локальный уровень спроса.

Что касается равновесия в ценообразовании, то оно должно определяться только двумя основополагающими факторами - спросом и предложением. А такие факторы, как спекулятивные торги, с нефтяных бирж должны исчезнуть. "По мнению многих независимых экспертов, именно приход на рынок глобальных финансовых игроков стал основой роста цен на нефть в 2002-2008 годах", - рассказал Игорь Сечин. В итоге дошло до того, что объем открытых деривативов достигал 10 миллиардов баррелей, хотя годовая общемировая добыча нефти составляет всего 80 миллионов баррелей в сутки. "Ключевой вопрос - могут ли природные ресурсы как биржевой товар бесконтрольно становиться частью портфеля финансовых инвесторов, - обратил внимание Сечин. - Ограничение участия краткосрочного спекулятивного капитала и его регулирование будет в интересах всех производителей и потребителей нефти".

"Медленно, но верно нефть все-таки двигается к тому показателю, за который вы все коллективно проголосовали, - заметил Дмитрий Медведев, чуть позже встречаясь с лидерами мирового нефтегазового рынка. - Так что, может быть, скоро мы дождемся и 70 долларов за баррель".

Проблем это, правда, не снимает. Особенно это касается тех государств, чьи бюджеты заверстаны с учетом той или иной цены на нефть. У России это 41 доллар, подчеркнул президент, но есть и те, кто рассчитывал на большие нефтяные доходы.

Россия же сегодня склонна не столько гоняться за большей ценой, сколько создать стабильные, единые правила работы в энергетике для большей предсказуемости. "Я имею в виду не только вопросы, связанные с транспортировкой газа и нефти, - напомнил российский лидер. - Я имею в виду энергетику в самом широком смысле этого слова: и ядерную энергетику, и электроэнергетику, и будущие энергетики - новые "зеленые" технологии, нетрадиционные виды энергии".

Нефтяники же в первую очередь обратили внимание президента на необходимость вкладываться в разработку новых месторождений. Если в течение 5-7 лет Россия по-прежнему будет оставаться лидером нефтедобычи, то потребуются инвестиции в Ямал и Восточную Сибирь.

Исполнительный директор Shell Йерун Ван дер Вир в связи с этим намекнул на то, что государство могло бы помочь нефтяникам налогами. "Если в Сибири использовать нынешнюю систему налогообложения и экспортной пошлины, то цена может достигнуть 80 долларов за баррель, - заметил он. - Но если внести существенные изменения в акцизы, в стоимость добычи, чтобы отразить реальную стоимость проектов, то это может сэкономить 40 или 45 долларов". И вообще если государство пойдет на послабления, то и компании с удовольствием отзовутся ростом инвестиций в новые проекты.

- Сейчас практически все государства боятся заниматься уменьшением налогов, - осторожно отреагировал российский президент. - Наоборот, скорее, склонны рассматривать вопрос об увеличении тех или иных платежей, включая платежи за полезные ископаемые, таможенные пошлины, некоторые виды налогов, потому что боятся, что развалится их налоговая база.

У России та же проблема - налогооблагаемая база сжимается. В то же время руководство страны прекрасно понимает, что увеличением налогов развитие бизнеса можно остановить на десятилетия вперед. "Это самый трудный баланс и самое трудное дело для государства - определиться точечно, как все-таки поступить, - подчеркнул Медведев. - Мы в России пока не шарахались из стороны в сторону".

В Петербурге Дмитрий Медведев принял участие не только в обсуждении глобальных экономических проблем. В субботу в городе на Неве открылся Всемирный зерновой форум, ставший актуальным ввиду разразившегося в мире продовольственного кризиса, который привел к значительному удорожанию продовольствия.

"Обеспечение мира зерном - это не только вопрос продовольственной безопасности, - заявил президент. - Это еще и очень сложный социальный вопрос сохранения стабильности в различных регионах мира". Число голодающих в мире сегодня доходит до одного миллиарда человек, от голода каждые пять секунд умирает один ребенок.

Не устраивает Россию ситуация с несогласованностью национальных и наднациональных режимов регулирования и поддержки сельского хозяйства. "Все как будто бы сходятся на том, что избыточный протекционизм вреден для устойчивого развития, в том числе в конечном счете и для развития аграрной отрасли, однако он процветает и часто приводит к спекулятивным ситуациям на рынке зерна", - снова указал российский президент.

Если заметили в тексте опечатку, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Загрузка комментариев
© 1998-2012 "Российская газета"
Обратная связь
Создание и поддержка сайта - Web-Мастерская
Дизайн сайта - студия Разумный Подход
Канал доступа в Интернет и хостинг предоставлены ЗАО "Синтерра"

Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции.
В открытом доступе на сайте публикуются не все материалы "РГ". В разных по времени подписания и региону распространения выпусках газеты текст статьи может различаться. Для получения полных текстов газетных публикаций воспользуйтесь платной подпиской.
Редакция не несет ответственности за информацию или мнения, высказанные читателями на страницах сайта.
Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru

Сделать стартовой страницей