Реклама    Подписка    RSS / WAP / PDA    Редакция    Издания    Пресс-центр    Для подписчиков    Карта сайта   
  Государство    Армия    Экономика    В мире    Происшествия    Общество    Культура    Спорт    Все рубрики   
   
 
  
  Главное    Свежий номер    Документы/Искать    Новости    В регионах    Фото    Подшивка    Комментарии читателей   
Реклама
   подробности

Селедкина доля

Рыбу в море разделят между промышленниками на десять лет вперед

"Российская газета" - Федеральный выпуск №4731 от 19 августа 2008 г.
Версия для печати / сохранить материал

 Фото: Егорова Ксения
Фото: Егорова Ксения

Председатель правительства Владимир Путин утвердил правила распределения квот добычи водных биологических ресурсов в трех "точках" - в районах действия международных договоров, в исключительной экономической зоне России и в прибрежных водах. Сегодня "РГ" публикует эти постановления правительства.

Принципиальные моменты в правилах распределения квот общие и не зависят от того, как далеко от российского берега собираются промышлять рыбаки. Главное - квоты на вылов обитателей моря теперь будут делить на 10 лет, а не на пять, как было прежде.

До сих пор у рыбопромышленных предприятий не было особого стимула вкладывать деньги в строительство новых судов. Пароход обходится в круглую сумму - от 30 до 60 миллионов долларов. И окупается за 7-8 лет. Иными словами, при распределении квот лишь на 5 лет только очень богатые и уверенные в послезавтрашнем дне бизнесмены могли вкладывать деньги в судостроение.

Таких у нас в стране оказалось мало. Банки тоже не горят желанием выдавать долгосрочные кредиты при пятилетнем горизонте планирования у компаний. В результате российский рыболовный флот за последние два десятилетия изрядно обветшал физически и устарел морально. Большинство судов неэкономично расходуют горючее, а при нынешних ценах на него это выливается в колоссальные расходы.

В последнее время рыбаки активно предлагали распределять квоты на 10 лет. При обсуждении проекта федеральной целевой программы развития рыболовства до 2013 года, которая недавно была принята правительством, президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев утверждал, что, получив квоту на 10 лет, рыбопромышленники инвестируют в развитие отрасли в два-три раза больше, чем записано в федеральной целевой программе развития рыболовства. Причем не только в модернизацию и строительство судов, но и в перерабатывающие предприятия на берегу. А это - дополнительные рабочие места в приморских регионах.

В Росрыболовстве видят по крайней мере еще один явный плюс в наделении квотами на 10 лет. По идее, получив на длительное время право на вылов определенного количества трески, камбалы или креветки, рыбопромышленники не будут стремиться за год-два "вырвать" как можно больше даров из моря. Напротив, бизнес заинтересуется сохранением популяций рыбы, чтобы иметь возможность ловить и получать прибыль и через шесть, и через восемь лет. В общем, браконьерские переловы, объемы которых достигают минимум половины легальной ежегодной добычи, должны сократиться.

У распределения квот на 10 лет были и противники, которые говорили: таким образом формируется некий закрытый клуб рыбаков, проникнуть в который со стороны компания-новичок уже не сможет. Однако в Росрыболовстве возражают: по Закону "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" компанию, дважды пойманную на нарушении правил рыболовства, можно лишить доли квоты. То есть практически права выходить в море. Конфискованная часть квоты будет продана с аукциона. Но, конечно, только желания и денег для того, чтобы купить ее, теперь будет маловато.

Еще один новый принципиальный момент в правилах распределения квот на вылов водных биологических ресурсов: долю может получить только предприятие, которое владеет рыболовецкими судами или арендует их.

Прежде доли квот нередко доставались всевозможным "банно-прачечным комбинатам", которые к морю никогда не имели никакого отношения. А просто перепродавали полученное право ловить рыбу. Причем за такие деньги, что покупатель, реализовав улов, не отбивал и половины затрат. Это толкало рыбаков на браконьерство.

Теперь проблема уходит в прошлое. Для того чтобы получить долю квоты, не достаточно даже формального обладания пароходом. Нужно представить документы о том, что и как он добывал в течение последних четырех лет.

Новые "рыбные" документы правительства - очередная часть из двух с половиной десятков постановлений, которые позволят в полной мере заработать обновленному закону о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

Кстати

За первые шесть месяцев этого года российские рыбаки выловили на 1,1 процента рыбы больше, чем за тот же период прошлого года. В абсолютных цифрах это 22 тысячи тонн.

В сети попалось больше горбуши, трески, пикши и тюльки. Меньше будет сельди, шпротов и каспийской кильки.

Эта статья является комментарием к:

[08.10.2009] А как же тогда быть с этим? Промышленная квота на вылов краба на Северном бассейне в 2010 году может быть снижена не менее чем на 30%. Решение по данному вопросу должно быть принято уже в ноябре текущего года. Как заявил источник в научных кругах, "не совсем мы находим понимание с рыбопромышленниками по "крабовому вопросу". - Пока еще не выяснены все возможные причины ухудшения запаса, связан-ные с природным циклом жизнедеятельности этого вида, - сказал он. - Но гораздо опаснее возможных негативных экологических факторов - антропогенный. Возможности науки, к сожалению, не столь всеобъемлющи, чтобы просчитать его последствия. И наши коллеги - ученые из других стран предостерегают нас, что в Баренцевом море может повториться дальневосточная ситуация: люди вложили деньги, закупили краболовы, построили перерабатывающие предприятия, выловили все, что можно и сейчас сидят без работы, ждут восстановления популяции, суда стоят. Крабовый бизнес в Мурманске начался с эксперимента. Советские ученые всегда бредили переустройством окружающей нас природы под нужды строящегося коммунизма. Самый известный проект из этой серии - переброска сибирских рек в Среднюю Азию. Один из самых печальных - попытка увеличить стадо беломорской сельди, которую предприняли ученые ПИНРО. Инициаторы этой бредовой затеи уверяли, что рост сельдевой популяции сдерживается нехваткой для ее нереста водорослей, но так как навстречу очередному судьбоносному съезду морскую траву нарастить невозможно, предложили в качестве компенсации устлать дно заливов еловыми ветками. Мол, икромет тогда пройдет ударными темпами, и селедка, вняв призывам участников пленума, который вечно проводился "в преддверие", ловиться будет потом ого-го как, по-стахановски. Привлеченные к великим свершениям комсомольцы наломали веточек, сколько могли, побросали в воду. Елка, естественно, мгновенно сгнила, отравив все вокруг, от того мора Белое море даже спустя тридцать лет оправиться до сих пор не может. А вот попытка переселить дальневосточного краба (paralithodes camtaticus) в северные широты оказалась весьма успешной - рыбаки его встречают теперь даже у берегов Шотландии. В этой истории, правда, тоже были нюансы: рас-сказывают, что когда инициатива обсуждалась на партийных коврах, ученых пытали на предмет несанкционированного перехода вселенцем государственной границы - а ну как рванет ценное биосырье к берегам чуждых идеям победы пролетариата капиталистических стран. На что получили устроивший всех ответ: ракообразные, мол, любят чистую воду, загнивающий Запад похвастаться такой роскошью не может. Краб, чуждый идеологических штампов, все-таки подвел - стал жить, как придется, из-за чего между Россией и Норвегией при распределении биоре-сурсов периодически разгораются жаркие споры. Норвежские представители международной комиссии (СРНК) время от времени заявляют, что, мол, раз море общее, то и краба можно добывать поровну и настаивают на необходимости как можно скорее приступить к совместной полномасштабной промышленной разработке нового и чрезвычайно привлекательного с экономической точки зрения сырья (стоимость одного килограмма мяса краба на международном рынке от $20). Русские настаивают на дележке "по-братски" - это наш ресурс, и только мы можем определять, кто и как его будет вылавливать. Тем временем краб удрал дальше - теперь он попадается в тралы уже у берегов Великобритании. Долгие годы российская квота была ограничена режимом исследований. В 2004 году состоялся первый аукцион, на котором квоты закреплялись на 5 лет, на вылов было отдано почти 700 тонн ценного биоресурса. Победителя-ми стали 4 компании, получившие право заниматься морским промыслом краба, три из них были с мурманской пропиской. Цена лотов значительно превысила стартовую. Победители аукционов говорили, что цена действительно оказалась велика, что выйти на нормальный уровень рентабельности краболовы смогут не раньше, чем через четыре года, но стабильность, как известно, всегда стоит дорого. По некоторым оценкам промысловый запас этого ценного ресурса в Север-ном бассейне на тот период превышал дальневосточные показатели - по данным ученых, камчатского краба в северных морях было тогда порядка 10 млн. экземпляров. Ежегодно объем разрешенного к добыче краба чуть ли не утраивается. Если в 2004 году промышленная квота по бассейну составляла около 697 тонн, в 2005 году было выделено без малого 3000 тонн, в 2008 году было разрешено добывать чуть меньше 11 тысяч тонн. Но вот исследования показали, что запасы краба начали уменьшаться, ученые забили тревогу. В 2009 введен мораторий на добычу с января по август, включительно. Сегодня уже ясно, что это не помогает и промышленный запас краба в Баренцевом море продолжает значительно уменьшаться. Вывод один нужно резко снизить ОДУ. И это решение, как уже сказано выше, будет принято.
Сергей Горский

   /  Ваш комментарий  /  Код для блога

   новости партнеров

Организации

[19.03.2010] Приказ Росрыболовства об утверждении форм актов, предусмотренных постановлением Правительства РФ об утверждении Положения об осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях


В рубриках

[18.03.2010] Дополнение к Перечню участков недр федерального значения


[11.09.2009] Связь с редакцией: задать вопрос, сообщить об ошибке, отправить предложение
 
© 1998-2010 "Российская газета"
Электронные адреса отделов газеты можно посмотреть на странице "Контакты".
Обо всем остальном пишите по адресу www@rg.ru
Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции.
В открытом доступе на сайте публикуются не все материалы "РГ". Материалы, помеченные иконкой , доступны подписчикам электронной версии.
Создание и поддержка сайта - Web-Мастерская
Дизайн сайта - студия Разумный Подход
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей
В разных по времени подписания и региону распространения выпусках газеты текст статьи может различаться. Для получения полного текста газетной публикации воспользуйтесь платной подпиской. Для перепечатки материалов необходимо соблюдение Правил републикации материалов
Российская Газета
Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru

Сделать стартовой страницей