Поделиться
В 2003 году в Москве была создана Академия экономической безопасности - вуз, находящийся в ведомстве МВД, главная задача которого - готовить милиционеров-интеллектуалов для борьбы с новыми видами преступлений - экономическими, налоговыми, преступностью экономической направленности в составе организованной и транснациональной преступности.
Беловоротничковой преступности должны противостоять обновленные и реформированные органы внутренних дел, специализированные подразделения экономической безопасности. О том, какими должны быть борцы с преступностью будущего и как таких борцов создавать, корреспондент "РГ" беседует с начальником Академии экономической безопасности, полковником милиции Аликом Хабибулиным.
Российская газета | Алик Галимзянович, вы возглавляете ведомственный вуз, который целенаправленно готовит милиционеров. Почему оказалось недостаточно обычных юридических и экономических институтов, разве милиция не может черпать кадры оттуда?
Алик Хабибулин | У нас уникальная специализация. Мы не просто даем знания в общих чертах, общие принципы и тому подобные вещи, мы учим раскрывать преступления, грамотно проводить проверки, мы готовим специалистов, способных реагировать не только на уже совершенное правонарушение, но и предотвращать его. Учитывая запросы практики, мы образовали новую кафедру - методологии и методики расследований экономических преступлений. Ее профессорско-преподавательский состав совместно с привлекаемыми специалистами-практиками будет готовить сотрудников для подразделений экономической безопасности, владеющих всеми тонкостями оперативной работы в такой непростой сфере, как современная теневая экономика.
Наш выпускник не просто экономист, он проходит курс оперативно-разыскной деятельности, он уже знаком с агентурной работой, методологией расследования преступлений, он может с ходу, без раскачки включаться в работу подразделения, в которое он направлен.
Наряду с учебным и научным направлениями работы в Академии развертывается аналитическое направление. Его работа организуется и координируется Научно-исследовательским отделом совместно с Центром анализа и прогноза экономической безопасности при активной поддержке учебных кафедр, факультета повышения квалификации, филиалов Академии в г. Уфе и Ессентуках.
Одной из основных наших целей является формирование системы мониторинга, анализа и прогноза экономической и налоговой преступности, причем не только для научных целей, но и для информирования руководства МВД России о криминологической обстановке в стране. Эта работа проводится в тесном взаимодействии с Департаментом экономической безопасности МВД России, со специалистами которого мы сотрудничаем в рамках специальной рабочей группы.
РГ | А как дорого государству обходится подготовка милиционера новой формации?
Хабибулин | Годовой бюджет нашей Академии, поверьте мне на слово, значителен. Денежное довольствие нашего курсанта тоже не маленькое и превосходит стипендию студентов гражданских вузов.
РГ | Ваша Академия единственная в своем роде?
Хабибулин | Есть еще нижегородская академия схожего профиля - они старше нас. Но мы уже стали фактически головным вузом в МВД, ведь мы готовим специалистов не только для всей России, но и для СНГ. Наши выпускники востребованы не только в системе МВД, но и в ФСБ, ФСКН, минюсте, прокуратуре, судебных органах. Мы располагаем сильным преподавательским коллективом, в составе которого 40 докторов наук и 120 кандидатов наук. Помимо учебного процесса у нас ведется еще и научная работа, сложился сильный научно-исследовательский коллектив.
РГ | Какого рода эта научная работа?
Хабибулин | Мы проводим широкий спектр фундаментальных и прикладных исследований в области обеспечения экономической безопасности, совершенствования оперативно-разыскной, уголовно-правовой и процессуальной деятельности в процессе выявления преступлений экономической направленности. Много внимания уделяем исследованию управленческой проблематики применительно к ОВД, в том числе применительно к проводимым административным реформам, реформе государственной правоохранительной службы. В соответствии с поручениями Научного совета Совета безопасности Российской Федерации, совместных коллегий и оперативных совещаний ФСБ России и МВД России провели цикл исследований по противодействию финансовым основам терроризма, отмыванию "грязных денег". Этот список можно продолжить.
РГ | А вы могли бы сказать, какая сфера экономических отношений будет притягательной для криминала в ближайшее время?
Хабибулин | Экономические преступления совершаются там, где есть большие деньги. Задумайтесь, выделяются огромные бюджетные средства на президентские проекты, и, естественно, кто-то где-то да попытается погреть руки на этом. Мы считаем, что нужно кардинально поставить и решить на научной основе вопросы экономической безопасности в приоритетных национальных стратегических проектах. Такие исследования нами проводятся.
Конечно же, нужно активизировать защиту интересов государства в области транспортировки нефти и газа. Другие сферы - интеллектуальная собственность, информационные и банковские технологии, а также спорт. Сейчас в спорт будут вкладывать весьма значительные средства, между тем состояние законодательной базы в этой области, правоприменительная практика, на мой взгляд, не готовы к возможному всплеску экономической преступности в данной сфере.
Задача нашей Академии - готовить специалистов, которые будут особо компетентными в тех областях, где объективно необходимо умение предвидеть, прогнозировать, предупреждать и где преступления могут совершаться только через определенное время.