Поделиться
Они изложены в проекте административного регламента по бесплатному информированию граждан, правах и обязанностях налогоплательщиков. Этот документ опубликован на официальном сайте ФНС (www.nalog.ru). Авторы готовы принимать предложения и замечания всех заинтересованных лиц и просят направлять их в ФНС по почте.
Над сводом правил по работе с налогоплательщиками ФНС трудилась в соответствии с постановлением правительства, принятым в ноябре прошлого года. Оно, напомним, предписывает разработать и внедрить подобные документы всем государственным органам, оказывающим гражданам государственные услуги. Цель этого постановления - упорядочить работу чиновников, создать максимально комфортные условия для граждан и искоренить взяточничество.
В проекте регламента ФНС все действия сотрудников налоговых инспекций расписаны пошагово и поминутно. Так, например, при устном общении с клиентом должностное лицо обязано "представиться, выслушать вопрос, дать ответ по существу", предписывает проект регламента. В случае если заданный вопрос не входит в компетенцию сотрудника отдела работы с налогоплательщиками, он должен обратиться за помощью к коллеге из соответствующего структурного подразделения. При этом начальники структурных подразделений обязаны ежемесячно направлять в отдел работы с налогоплательщиками список дежурных должностных лиц и их контактные телефоны. Кроме того, граждане смогут обращаться в налоговую по телефону или направлять письменный запрос.
Весь визит в налоговую инспекцию, предлагает ФНС, должен занимать не более 30 минут. Причем в эти полчаса входит ожидание в очереди на прием. На прием одного документа при сдаче налоговой декларации инспектору отводится пять минут, а если один уполномоченный представитель подает документы от нескольких плательщиков, то общение с ним не должно задерживать других клиентов. Для этого в операционном зале предлагается выделить специальное окно.
Впрочем, некую фору разработчики регламента в проект все-таки заложили: в "период массового представления налогоплательщиками документов" максимальное время ожидания в очереди будет определять руководитель инспекции, исходя из имеющихся в его распоряжении ресурсов. Но и в этом случае всех посетителей мытари обязаны принять в течение одного рабочего дня, без записей в очереди на следующий день. Вестись приемы будут ежедневно, кроме выходных и праздников, и без перерыва на обед. Однако разработчики регламента рассчитывают, что после его принятия очереди в налоговых инспекциях в дни сдачи налоговой отчетности могут здорово сократиться - эти документы можно будет отправлять по почте. В новых правилах инспекторов не только подробно инструктируют, как принять и зарегистрировать документы, но обязывают в случае обнаружения неточностей письменно извещать об этом налогоплательщиков.
Для удобства клиентов отделы по работе с налогоплательщиками должны будут располагаться на первых этажах зданий и по возможности с отдельным входом. А инспекторам, непосредственно общающимся с клиентами, выдадут бейджи или поставят на их рабочие места таблички с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Ответ на письменный запрос должен будет формироваться в течение двух дней с момента его поступления. Должностное лицо обязано будет распечатать его в двух экземплярах, завизировать у своего начальства и в этот же день направить на согласование в структурное подразделение, в чьей компетенции находится вопрос. А оно в свою очередь визирует бумагу не позднее следующего дня. Для контроля за соблюдением сроков на втором экземпляре ответа проставляется дата и отметка о принятии запроса. Кроме того, во всех налоговых инспекциях появятся специальные "журналы учета", где будут фиксировать все запросы налогоплательщиков.
Детально прописан в регламенте и порядок обжалования действий и решений налоговых органов при информировании и приеме налоговых деклараций. За прием жалоб на действия сотрудников отдела работы с налогоплательщиком является начальник этого отдела. А обязанность принимать жалобы на начальников отделов работы с налогоплательщиками возложена на руководителя или заместителя руководителя инспекции ФНС. Кроме того, налогоплательщики имеют право обращаться с претензиями в вышестоящие налоговые органы вплоть до Федеральной налоговой службы.