Открывая встречу, заместитель руководителя ФТС России, председатель Экспертного совета Татьяна Голендеева отметила плодотворные партнерские отношения с бизнес-сообществом, прежде всего с представителями компаний-импортеров алкогольной продукции. С последними руководство таможенного ведомства встречалось в уходящем году наиболее часто, чему в определенной степени способствовала складывавшаяся на алкогольном рынке ситуация, которая была обусловлена внедрением Единой государственной автоматической информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС). Однако контакты между представителями таможенных органов и предпринимательских кругов не ограничиваются одной только темой ЕГАИС, что и подтвердило прошедшее заседание Экспертного совета.
Первым вопросом, внесенным в повестку дня встречи, стало обсуждение проблемы достоверности заявляемой информации о натуральности вин и виноматериалов, ввозимых на российскую таможенную территорию, методах контроля при проведении достоверности заявляемых сведений и о технологическом и экспертном обосновании критериев отличия натуральности вин от иных. От участников ВЭД с докладом по этой теме выступил президент Национального союза участников алкогольного рынка (НО "СУАР"), заместитель председателя Экспертного совета Осман Парагульгов. Он, в частности, предложил три возможные схемы оценки и контроля натуральности (подлинности) столовых вин и столовых виноматериалов. В их основу был положен анализ отечественного и зарубежного опыта.
Позицию ФТС России по обсуждавшемуся вопросу разъяснили начальник Главного управления товарной номенклатуры и тарифных ограничений (ГУТНиТО) Андрей Кудряшев и заместитель начальника Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (ЦЭКТУ) Юрий Косолапов. Так, А.Кудряшов обратил внимание членов Экспертного совета на правовые аспекты проблемы, к числу которых относится отсутствие в российском законодательстве единой формулировки термина "натуральное вино". В этой связи ФТС России вынуждено самостоятельно преодолевать этот пробел, который затрудняет таможенным органам выполнять возложенную на них функцию по взиманию акциза, и конкретизировать содержание термина "натуральное вино".
Юрий Косолапов, в свою очередь, сконцентрировался в своем выступлении, прежде всего, на технологических вопросах оценки натуральности вин с учетом действующих в России ГОСТов и международных стандартов. Серьезность и актуальность этой проблематики связаны с тем, что "в настоящее время в России из-за недостатка виноградного сырья был выпущен ряд стандартов на производство винопродукции, допускающих отступление от общепринятых международных норм производства вина, то есть с добавлением сахаров, воды, ароматизаторов и других добавок". Отсутствие идентификационных критериев определения натуральности вина осложняет классификацию ввозимой алкогольной продукции по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД РФ). В этих условиях Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление проводит исследования поступающей винопродукции на соответствие (несоотвествие) критериям, определяемым ТН ВЭД РФ и пояснениями к ней, международными методами и российскими ГОСТами. Например, ЦЭКТУ для целей идентификации использует Директивы и регламенты ЕЭС "Вино и алкогольные напитки", "Сборник международных методов анализа и оценки вин и сусел", где приведены методики определения критериев для идентификации "натуральных виноградных вин", разработанные в соответствии с рекомендациями Международной организации винограда и вин (МОВВ) и национальными законодательствами о вине европейских стран.
Вторым вопросом заседания Экспертного совета стали пути оптимизации таможенного оформления и таможенного контроля сырья для производства алкогольной продукции (виноматериалов и коньячных спиртов).
Подробности читайте на сайте Федеральной таможенной службы РФ