Поделиться
Многие из тех шагов, которые сейчас предпринимаются российской властью по совершенствованию миграционного законодательства, были предопределены по крайней мере несколько месяцев назад. "Грузинская тема" не только ускорила законодательный процесс, но и добавила некоторые важные нюансы.
Напомню, что в июле было принято два новых закона, которые вступают в силу 15 января будущего года. Это законы, которые регулируют миграционный учет и правовое положение иностранцев в России. Оба документа изначально предполагали разработку ряда подзаконных актов. Правда, планировалось, что все они будут подготовлены к 1 декабря. Теперь речь идет уже о 1 ноября. При этом в миграционную практику будут внесены существенные уточнения.
Предполагается существенное уменьшение срока безвыездного пребывания. Новеллой можно назвать и требование президента защитить коренное российское население на рынке труда, в том числе навести порядок на продовольственных городских рынках. Кстати, еще на этапе обсуждения упомянутых новых миграционных законов многие эксперты в области рынка труда предупреждали о возможных негативных последствиях либерализации миграционного учета и говорили о необходимости принять превентивные меры для защиты российских работников от демпинга иностранных. Что, собственно, сейчас и делается.
Законодательное поле в области миграции начиная с середины января действительно становится более либеральным. По мнению руководителя Федеральной миграционной службы Константина Ромодановского, "эти законы позволят серьезно упорядочить ситуацию в миграционной сфере, их нормы дадут возможность иностранцам быстро получать регистрацию, разрешение на работу".
Принципиально новая позиция - миграционный учет будет носить уведомительный характер. Иностранным гражданам гарантируется свобода передвижения и выбора места пребывания и жительства на территории Российской Федерации. Но при этом они, конечно, обязаны зарегистрироваться по месту жительства и пребывания, что соответствует общемировой практике.