Поделиться
Страны ОЭСР не спешат принимать решение о начале переговоров по вступлению России в этот клуб экономически развитых государств. Москва же пока довольствуется статусом наблюдателя. О том, что дает и еще может дать России членство в ОЭСР, рассказал "РГ" заместитель министра иностранных дел Александр Яковенко:
- История отношений между Россией и Организацией ОЭСР насчитывает уже более десяти лет. Официальный статус им был придан в 1994 году, когда в ходе очередного заседания Совета ОЭСР была подписана Декларация о сотрудничестве России с ОЭСР. Уже в 1995 году в рамках встречи лидеров стран "семерки" и России в Галифаксе было заявлено о нашем стремлении вступить в ОЭСР. Через год, в мае 1996-го, Россия направила соответствующую официальную заявку. В декабре того же года Совет ОЭСР дал ответ, в котором говорилось, что членство России в ОЭСР остается "целью, разделяемой организацией".
В мае 1997 года в Париже был учрежден комитет по связям между Россией и ОЭСР, что позволило проводить ежегодные встречи на высоком уровне между представителями России и ОЭСР, а также рассматривать важнейшие вопросы текущего взаимодействия. К настоящему времени состоялось шесть заседаний комитета. Последнее - в июне прошлого года.
В 2002 году был запущен проект "Обзор реформы регулирования в России". В его рамках ОЭСР ведет анализ макроэкономической ситуации в стране и последствий проводимых социально-экономических реформ. Примечательно, что Россия стала первой страной, не входящей в состав ОЭСР, в отношении которой осуществляется подобный проект.
Еще одна важная сфера деятельности организации - расчет так называемых страновых кредитных рейтингов, которые непосредственно влияют на условия заимствований на мировых финансовых рынках. Достаточно сказать, что за последние годы ОЭСР повысила рейтинг России на три ступени, переведя ее из седьмой "группы риска" в четвертую.
Российская газета | Нужно ли России становиться членом ОЭСР?
Александр Яковенко | Если Россия хочет занять в мировой экономике достойное место, то мы должны вести линию на вступление в Организацию экономического сотрудничества и развития. Россия давно и прочно вошла в механизмы "восьмерки". В этом году, как вы знаете, мы являемся председателем в этом форуме. Активно работаем с международными финансовыми организациями - МВФ, Всемирным банком, Европейским банком реконструкции и развития, Парижским клубом. К завершающей стадии подошел процесс присоединения к ВТО. В этом ряду ОЭСР стоит несколько особняком - это влиятельная международная экономическая организация, за членство в которой нам еще только предстоит побороться.
Сегодня ОЭСР объединяет тридцать наиболее экономически развитых стран мира, на которые приходится 18 процентов населения планеты и около 60 процентов мирового ВВП. Эта организация по праву считается крупнейшим мозговым центром мировой экономики, формулирующим правила игры в международных экономических отношениях. Именно в рамках ОЭСР осуществляется регулирование важнейших практических вопросов экономических обменов, определяются перспективы экономического развития крупнейших стран мира.
Вместе с тем, несмотря на позитивную динамику нашего взаимодействия, главный вопрос - о членстве России в ОЭСР - нам пока решить не удалось. Более того, нам никак не удается перевести в практическую плоскость разговор о запуске официального переговорного процесса.
РГ | Чем вы это объясняете?
Яковенко | Отчасти это объясняется своеобразной процедурой вступления в организацию - собственно говоря, унифицированных правил вступления просто нет. В отличие от ВТО подача заявки на членство не ведет автоматически к началу переговоров о вступлении. Для этого необходимо соответствующее решение Совета ОЭСР, добиться которого весьма непросто.
Считаю, что наше членство в ОЭСР, которое, будем надеяться, не за горами, несомненно, откроет новые перспективы как для России, так и самой Организации. Нам будет предоставлена возможность непосредственно участвовать в выработке правил игры, определяющих архитектуру мировой экономики в XXI веке. Мы войдем в эксклюзивный клуб ведущих промышленно развитых стран, выступающих в своей совокупности мощным полюсом экономического роста в мире.
Не исключаю, что так же, как в случае с ВТО, этот процесс будет непростым. Однако при правильном подходе к делу плюсы нашего членства в ОЭСР, несомненно, перевесят "минусы", и общий результат этого шага для российской экономики будет позитивным.